Жалоба собственнику помещения от жильца

Главное по теме: "Жалоба собственнику помещения от жильца" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС подтвердил право управляющих компаний заходить в квартиры собственников

Управляющие компании имеют законное право осматривать квартиры собственников на предмет несогласованной перепланировки: на коммунальщиках висит обязанность обеспечивать безопасное и безаварийное содержание дома, поэтому никакие дополнительные согласования для проверки жилья им не требуются, указал Верховный суд РФ. Высшая инстанция напоминает, что свои визиты представители управляющих компаний должны согласовывать с собственниками и приходить к ним в гости в удобное для жителей время и не чаще одного раза в 3 месяца.

Управляющая компания хотела осмотреть квартиру жителей Красногорска, подозревая что в помещениях сделана перепланировка, которая может привести к изменениям технического и санитарного состояния оборудования.

Коммунальщики затребовали у жильцов документы о согласовании проведённой перепланировки, но не получили их. Тогда УК направила собственникам требование о предоставлении доступа в квартиру для осмотра внутреннего оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома. Однако доступ в жилое помещение предоставлен не был и тогда компания обратилась в суд.

Решением Красногорского суда Московской области иск был удовлетворён. Суд первой инстанции сослался на положения статей 31 и 161 Жилищного кодекса, а также правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства № 354 от 6 мая 2011 года. Судья исходил из того, что истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций.

Однако Мособлсуд отменил это решение и отказал коммунальщикам в доступе в квартиру.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что основания для предоставления доступа в квартиру для осмотра кухни и комнаты отсутствуют, поскольку в этих помещениях не имеется технического и санитарного внутриквартирного оборудования. К тому же никаких аварийных ситуаций в доме не произошло, указала апелляция. Также Мособлсуд сослался на отсутствие жалоб собственников других помещений из-за перепланировки. Это обстоятельство, по мнению апелляционной инстанции, свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца и иных лиц действиями ответчиков.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ посчитала, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Высшая инстанция напомнила, что собственники обязаны поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Долг собственников соблюдать законные интересы соседей, а также исполнять нормы пожарной безопасности и санитарно-гигиенические и экологические требования закона также закреплён в части 4 статьи 17 ЖК РФ.

Кроме того, правила пользования жилыми помещениями, утверждённые постановлением правительства от 21 января 2006 года № 25 предписывают немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в управляющую организацию.

При этом наниматель обязан допускать в квартиру уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, находящегося в нем оборудования и для проведения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «и» пункта 10), указывает ВС.

Часть 1 статьи 161 ЖК предписывает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества, к которым относятся:

— соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

— безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

— соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Необходимость обеспечивать безопасность зданий в процессе их эксплуатации также закреплена в Градостроительном кодексе, который прямо предписывает проводить эксплуатационный контроль путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и мониторинга состояния конструкций и оборудования, поясняется в определении.

Об обязанности проводить регулярные осмотры с целью выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан говорится и в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Эти правила регламентируют, что сотрудники управляющих компаний могут проводить такие осмотры (пункты 11 и 13), но они должны заранее согласовать с собственником время визита и приходить в гости не чаще одного раза в 3 месяца, при этом жильцы должны впускать их в занимаемые помещения (пункт 32 и 34).

«По смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил №354)», — отмечает ВС.

[1]

Он подчеркивает, что закон прямо требует от управляющих компаний осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров.

Суд апелляционной инстанции сделал ошибочный вывод о том, что право требовать допуска в помещение у коммунальщиков имеется только при аварийных ситуациях или в связи с жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, поясняет ВС.

«Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем», — подчеркивает высшая инстанция.

В связи с чем она отменила апелляционное определение Мособлсуда и оставила в силе решение Красногорского городского суда о допуске представителей УК «Вертикаль» в квартиру.

[2]

Претензия в управляющую компанию

В соответствии с договором управления домом, Управляющая компания ЖКХ несет ответственность перед жильцами многоквартирного дома за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, неисполнение работ или исполнение работ ненадлежащего качества.
Если Управляющая домом компания нарушает свои обязательства, вы можете предъявить претензию к вашей управляющей компании. Претензия в управляющую компанию подается на имя её руководителя. По истечении 10 дней со дня получения претензии вам обязаны дать ответ об её удовлетворении или укажут причины отказа.

В случае, если ваша претензия в управляющую компанию осталась без ответа или не привела к разрешению возникшего конфликта, то пишется претензия на управляющую компанию в надзорные органы.
Надзорными органами, которые контролируют деятельности Управляющих Компаний являются: Государственная жилищная инспекция, Прокуратура, Органы местного самоуправления, Пожарный надзор, Роспотребнадзор, Полиция.

Читайте так же:  Основания для выселения из квартиры собственника
Обязанности управляющей компании

Подробный перечень работ и услуг (в том числе коммунальных) по содержанию общего имущества дома подробно определен в договоре, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома.

Работы по содержанию и ремонту:

  • поддержание и ремонт фасада дома в надлежащем состоянии (очистка, окраска, восстановление);
  • контроль состояния и ремонт внутридомовых сетей (отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения);
  • ремонт подъезда (штукатурка, покраска, побелка, остекление, электрическое освещение);
  • ремонт крыши и очистка её от снега;
  • уборка подъездов;
  • уборка придомовой территории;
  • озеленение придомовой территории;
  • дезинфекция подвалов и придомовой территории;
  • установка и поддержание в надлежащем состоянии детских комплексов;
  • вывоз мусора и крупных бытовых отходов;
  • контроль эксплуатации и поверка обще-домовых счетчиков.

Организационные работы:

  • заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, вывоз мусора, лифты);
  • контроль качества и оплата коммунальных услуг получаемых от поставщиков;
  • претензионная с поставщиками коммунальных услуг;
  • работы по обеспечению безопасности проживания жильцов дома;
  • сбор с собственников помещений денежных средств за потреблённые коммунальные услуги;
  • претензионная и исковая работа с задолженностями жильцов;
  • обеспечение сохранности технической и бухгалтерской документации на каждый жилой дом, находящийся в управлении УК;
  • проведение общих собраний собственников жилья;
  • информирование собственников жилья об изменениях тарифов и причинах таких изменений;
  • оформление постоянной или временной регистрации граждан.
Образец претензии в управляющую компанию

Кому:__________________________________
(наименование Управляющей компании)
______________________________________
Адрес:_________________________________
______________________________________
Потребитель:___________________________
______________________________________
Адрес:_________________________________
______________________________________
Тел:___________________________________

Претензия
(на неудовлетворительное содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме)

Я, _________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
являюсь собственником квартиры № ___ многоквартирного дома по адресу:
_____________________________________________________________________________

Собственниками помещений нашего дома с вашей организацией заключен договор управления №____ от «___» ________ 20__ г.

В настоящее время в нашем доме (подъезде, подвале, на крыше)
_____________________________________________________________________________
(указать неисправное или неудовлетворительное состояние имущества, какие работы или коммунальные услуги не соответствуют установленным нормативам и условиям договора и т.п.)

Управляющая компания, осуществляя управление нашим многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), обязалась выполнять за плату работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества нашего дома, предоставлять собственникам помещений коммунальные услуги (п. 2 ст.162 ЖК РФ) соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм.
В свою очередь собственники помещений обязаны оплачивать расходы управляющей компании на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ст. 39 п. 28 ЖК РФ).

Я, свои обязательства исполняю полностью: регулярно оплачиваю содержание, ремонт и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате.

Ваша организация исполняет свои обязательства по содержанию общего имущества ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выразилось в фактическом нарушении:
_____________________________________________________________________________
(указать нарушенные условия договора, нормы и правила)

Указанные нарушения противоречат требованиям Жилищному кодексу РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей» согласно которому, исполнитель обязан оказать услуги, качество которых соответствует условиям договора, безопасны для его жизни, здоровья и не наносят вред его имуществу.

На основании выше изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом РФ и Законом «О защите прав потребителей» прошу:

  1. Принять меры по устранению:
    _______________________________________________________________________
    (допущенные нарушения)
  2. В срок до _________ возместить причиненные мне убытки в размере: _______________________________________________________________________
    (оплата не оказанной или оказанной в неполном объёме услуги)

Ответ прошу сообщить в письменной форме.

В случае отклонения моей претензии я оставляю за собой право обратиться в Жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд.

«____»_____________ 20__г. ________________

Примечание: Претензия составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй отдается в управляющую организацию.

Правила составления заявления в управляющую компанию (образцы документов)

Жилищно-коммунальная сфера всегда была связана с большим количеством проблем. Жильцы многоквартирных домов часто обращаются с жалобами на предоставление услуг коммунальными службами. Претензии могут быть отправлены по любым вопросам, касающимся деятельности Управляющей компании, например, требование сделать перерасчет ЖКХ или заменить протекающую кровлю. Куда нужно жаловаться, и как выглядят образцы типовых заявлений в управляющую компанию?

Как написать заявление в управляющую компанию?

Жалоба в управляющую компанию является официальным документом, с помощью которого граждане могут защитить свои права. Важно знать, как составить заявление правильно. Документ должен содержать полное описание сути проблемы.

Причинами направления претензий могут быть:

  1. Отсутствие уборки придомовой территории.
  2. Нарушение сроков подачи отопления, а также его отключения.
  3. Неправильный расчет оплаты по жилищно-коммунальным услугам.
  4. Грязные подъезды.
  5. Отказ проведения ремонта, замена кровли или нарушение сроков выполнения работ.

Форма заявления в управляющую компанию должна состоять из следующих пунктов:

  1. Наименование организации, в которую отправляется обращение, ФИО должностного лица.
  2. ФИО и адрес заявителя. Сама жалоба может быть отправлена от одного лица, а может быть коллективной. Если претензия отправляется от имени нескольких граждан, необходимо указать ФИО и адрес всех заявителей.
  3. В теле претензии должна быть подробно изложена суть проблемы с указанием нормы, которая была нарушена.
  4. Требования жильцов.
  5. Если к заявлению будут добавлены приложения, они должны быть перечислены в тексте.
  6. Дата и подпись заявителей.

Заявление должно быть написано в двух экземплярах. Один из них передается у управляющую компанию. Обязательно нужно проконтролировать, что заявление зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции. На втором экземпляре, который остается у заявителей, должен быть проставлен входящий штамп. В дальнейшем это может потребоваться для подготовки искового заявления в суд.

Сроки рассмотрения заявлений

Сроки рассмотрения жалоб жильцов составляют 20 рабочих дней. Это касается претензий, которые направлены в письменном виде. Существует возможность отправление жалобы в электронной форме. Для этого нужно заполнить специальный бланк на сайте Управляющей компании. При таком способе подаче срок рассмотрения должен быть не более 5 дней.

Срок ответа на заявление в ЖКХ должен строго соблюдаться. Если УК нарушает их и затягивает с ответом, заявитель имеет право обратиться в Жилинспекцию. К жалобе должен быть приложен образец заявления, который был направлен в адрес Управляющей компании.

Образцы заявлений в УК (ЖКХ) от жильцов

В приведенной ниже таблице вы можете скачать подходящие бланки заявлений, жалоб и претензий в компании по предоставлению коммунальных услуг.

Тип жалоб Образцы заявлений, жалоб, претензий в управляющую компанию
Ремонт в подъезде: о протечке крыши; жалоба на то, что крыльцо перед подъездом в аварийном состоянии; жалобы на сколы, трещины в доме, разрушения штукатурки; на ремонт подъезда в многоквартирном доме; на утепление наружных стен и межпанельных швов; на ремонт перил в подъезде; о разбитом окне в подъезде; жалоба на неисправность лифта; жалоба на отсутствие освещения в тамбуре подъезда; на замену электросчетчика; о протечке стены. о затоплении квартиры. акт о затоплении.. Возмещение ущерба: о возмещении ущерба после затопления. Канализация и отопление: на замену стояков; на ремонт канализации; образец претензии: температура горячей воды не соответствует норме; образец заявления на слабый напор воды. Мусор: образец заявления о засоре мусоропровода; не подметают мусор во дворе; жалоба по антисанитарии и о захламлении; жалоба на затхлый запах в подъезде и плохой вентиляции. Платежи, перерасчеты: коллективное заявление в управляющую компанию; для получения договора с УК; о перерасчете за коммунальные услуги при отсутствии жильца в жилом помещении; жалоба на бездействие обслуживающей организации; жалоба в Федеральную антимонопольную службу; на рекламу в доме; о смене управляющей компании; о предоставлении информации.
Читайте так же:  Должна ли женщина платить алименты

Куда жаловаться на управляющую компанию?

Если права собственников нарушаются, они должны в первую очередь направить жалобу в адрес Управляющей компании. Это может быть коллективное заявление жильцов или обращение от одного лица. Как правило, коллективные жалобы рассматриваются быстрее. В связи с этим рекомендуется составлять претензии совместно.

Заявление в УК должно быть направлено на имя директора, с изложением сути проблем и с описанием всех своих требований. Если никаких действия Управляющая компания не предпринимает и ответа на претензию гражданам не поступает, необходимо подавать жалобу на бездействие УК в вышестоящие организации.

Заявление в ТСЖ должно подаваться по такой же форме, как и в Управляющую компанию. В ТСЖ обязательно должны проставить штамп на втором экземпляре о том, что заявление принято в работу. В противном случае жильцы не смогут предпринимать дальнейшие действия.

Жилищная инспекция

В функции Жилищной инспекции входит контроль за деятельностью Управляющих компаний. С жалобой в ГЖИ нужно обращаться после того, как все сроки на претензию в УК вышли, но ответа так и не последовало. Также здесь рассматриваются вопросы о правомочии выбора Управляющей компании. Бланк заявления можно скачать на официальном сайте вашей ЖИ.

Администрация города

Обращение может быть направлено как в областную, так и районную Администрацию. Рекомендуется, чтобы собственники составляли обращение коллективно. Это дает больше гарантии на положительное решение проблемы.

Роспотребнадзор

Если Жилищная инспекция не решила проблему жильцов с УК, они могут действовать дальше. Следующим этапом идет подача жалобы в Роспотребнадзор. При написании обращения обязательно нужно указывать, что были направлены претензии в Управляющую компанию и Жилищную инспекцию. Необходимо подробно описать ответы. К обращению должны быть приложены все документы для доказательства фактов нарушений.

Прокуратура

Заявление в прокуратуру на Управляющую компанию необходимо тогда, когда со стороны УК допускаются серьезные нарушения, но вышестоящие организации никаких действий не предпринимают.

Самым завершающим шагом является подача искового заявления в суд. Чаще всего в суд обращаются в тех случаях, если претензии носят материальный характер, и необходимо подать на возмещение причиненного ущерба.

Заявление подается по месту юридической регистрации УК. Чаще всего суды встают на сторону жильцов, чьи интересы были нарушены. Но для положительного решения необходимо предоставить все доказательства того, что права собственников были нарушены.

Что делать, если управляющая компания не реагирует на заявление?

Нередко встречаются случаи, когда претензии от собственников по протечке крыши, по отоплению или замене стояков остаются без должного рассмотрения или отказываются принимать вообще. Если в УК не регистрируют жалобу, ее можно направить заказным письмом с уведомлением. Такое письмо должно сопровождаться описью. При отправлении таким способом управляющая компания уже не сможет доказать, что обращение они не получали.

У заявителей будет в качестве доказательств уведомление о получении адресатом отправления. Кроме того, все почтовые отправления заказного характера отслеживаются с использованием специального кода. Это тоже может быть приложено в качестве доказательной базы.

Может сложиться ситуация, что управляющая компания приняла обращение и зарегистрировала его, но на заявления граждан ответа не последовало. Или она могла написать, что в данный момент нет денежных средств для решения данного вопроса.

Важно! Такие ответы нельзя оставлять без внимания. Должна быть составлена претензия на бездействие управляющей компании в вышестоящие организации.

Каждый собственник должен помнить, что между ним и Управляющей компанией заключен договор. Все обязательства по нему должны неукоснительно соблюдаться. Если УК нарушает хотя бы один пункт, независимо от того, касается ли это перерасчета оплаты за услуги ЖКХ или проведение ремонта, необходимо защищать свои права.

[3]

Это можно сделать только, направляя претензии как в саму УК, так и в контролирующие ее деятельность органы. При этом важно соблюдать порядок и правильно написать претензию.

Жилищные иски

Грамотно и юридически правильно составить жилищные иски не составит труда, если верно определить правоотношения сторон и выбрать необходимый образец искового заявления по жилищным спорам.

Любой жилищный спор подлежит разрешению судебными органами в соответствии с жилищным и гражданским законодательством, где приводится правовое регулирование вопросов возникновения, изменения, осуществления и прекращения прав на жилье. Следует отличать жилищные правоотношения между собственниками и нанимателями жилья.

Исковые заявления по жилищным спорам

Для жилья, остающегося в муниципальной собственности, характерны исковые заявления о признании утраты права пользования или приватизации жилых помещений. Для жилья служебного фонда характерны иски о признании его относящимся к муниципальному фонду и последующей приватизации. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, чаще всего делятся между сособственнками. Кроме этого в судебном порядке оспариваются индивидуальные правовые акты, решения общих собраний, действия управляющих компаний. Особое место в этой категории споров занимают иски о вселении и выселении граждан.

Жилищные иски

Жилищные иски – одни из самых эмоциональных в судебной практике, так как являются следствием споров, возникающих на основании разногласий о порядке пользования помещением, праве собственности, способе управления домом, порядке и способах оплаты жилья. Такие иски довольно сложны для разрешения, поскольку изначально граждане неверно строят правоотошения, не закрепляют их документально.

Жилищные иски рассматриваются мировыми судьями или районными (городскими) судами. Согласно правилам исключительной подсудности исковые заявления по жилищным вопросам направляются в суд по месту расположения жилых помещений.

Воспользовавшись нашими рекомендациями по составлению заявлений можно разрешить любой жилищный спор.

Претензия о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме

  1. Главная
  2. Жалобы, претензии
  3. Претензия о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме

Шаг 1. Купите документ

Шаг 2. Заполните документ, следуя подсказкам системы

Шаг 3. Проверьте документ с помощью предварительного просмотра

Шаг 4. Сохраните документ и экспортируйте в MS Word

Видео (кликните для воспроизведения).

Возник вопрос? Напишите нам на [email protected], будем рады вам помочь!

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Жалоба на квартиросъемщика

Многие граждане сдают квартиру внаем и получают доход. Но случаются ситуации, когда квартиросъемщики нарушают условия договора, мешают соседям либо портят имущество. Необходимо знать, какие рычаги воздействия есть в таких случаях и как правильно пожаловаться на квартиросъемщика.

Когда квартира сдается жильцам – физическим лицам, между собственником и нанимателем заключается договор найма жилого помещения, такие отношения регулируются гл. 35 ГК РФ. В соответствии с законом, квартиросъемщик является нанимателем, а владелец – наймодателем.

Если же квартиру снимает юридическое лицо (например, организация для своего сотрудника), оно заключает договор аренды в соответствии с гл.34 ГК РФ, даже если владелец – гражданин. Тогда стороны являются арендатором и арендодателем, а жалоба составляется на арендатора. Но такие случаи редки, в основном арендные отношения распространяются на нежилую недвижимость. (Как написать жалобу на юридическое лицо читайте в этой статье)

Читайте так же:  Долгосрочный договор аренды нежилого помещения особенности

Как обезопасить себя

Важные правила при сдаче жилья:

  • Необходимо заключать договор найма в письменной форме – это перенесет отношения в правовое поле и защитит собственника от недобросовестных квартирантов. Устное соглашение не имеет силу (ст. 674 ГК РФ), и взыскать какой-либо ущерб не получится.
  • Обязательно составить акт приема-передачи. Туда стоит вписать дорогие предметы из техники и мебели на случай порчи или пропажи имущества.
  • Если по договоренности наниматель сам платит за услуги ЖКХ, необходимо ежемесячно контролировать выполнение этого пункта. Лучше включить этот пункт в фиксированную часть и оплачивать самому владельцу.
  • В соответствии со ст. 210 ГК РФ, владелец сам отвечает за содержание имущества, если иное не предусмотрено соглашением. Поэтому в договоре лучше прописать ответственность нанимателя за содержание квартиры и за причинение ущерба третьим лицам.

Причины жалоб на квартиросъемщика

Недовольства действиями квартирантов могут возникать у разных лиц:

  1. Соседи могут быть недовольны шумом жильцов, особенно это актуально, если квартира сдается посуточно. Также соседи могут жаловаться на антисанитарию или неприятные запахи или причинение ущерба имуществу соседей или общедомовому имуществу: протечки с потолка, порча домофона, помещений лифта и подъезда.
  2. Наймодатели в основном жалуются на порчу имущества, задержку или невыплату денег, на нежелание съезжать из помещения, когда срок сдачи истек или документ расторгнут.

Куда обращаться

Что воздействовать на квартиросъемщика, можно обращаться в разные инстанции. Прежде всего, стоит попробовать решить проблему путем переговоров, а также заглянуть в договор – есть ли там пункт «урегулирование споров» и какой порядок он предусматривает.

Обратите внимание: если арендатор – организация, то в рамках арендных отношений предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования конфликтов. Обычно по спорному вопросу направляется претензия, которая составляется в свободной форме и направляется юридическому лицу по почте.

Если жильцы мешают соседям, они могут обратиться сначала к хозяину недвижимости, а затем – в полицию. Когда у соседей есть сведения, что квартира сдается без уплаты налогов, необходимо обращаться в ФНС, а если в ней проживают иностранные граждане без регистрации – в миграционную службу.

В правоохранительные органы следует обращаться, если происходят нарушения общественного порядка:

  • в квартире шумят во внеурочное время,
  • хулиганят в подъезде и во дворе (распивают спиртные напитки, портят общее имущество).

Можно вызвать наряд полиции, позвонив по телефону 112 (общий номер для экстренных вызовов), либо 102 (с сотового). Также можно позвонить участковому полицейскому (телефон подскажут в местном отделе полиции).

Если жильцы мешают соседям регулярно, и разумные доводы не помогают, стоит подать в полицию письменное заявление, где указывается:

  • отделение полиции, ФИО и должность руководителя;
  • ФИО заявителя, адрес регистрации, телефон (анонимные жалобы не принимаются);
  • дата, время, место, события правонарушения;
  • данные жильцов, если они известны;
  • ФИО наймодателя.

По итогам его рассмотрения квартирантам грозит административный арест либо штраф. Образец заявления в полицию на квартиросъемщика можно скачать здесь.

Миграционная служба

В ситуации, когда соседи уверены, что жилье сдается иностранцам без регистрации, надо обращаться в ГУВМ МВД (управление по вопросам миграции). Ранее это ведомство называлось УФМС, но теперь оно относится к полиции.

Чтобы связаться с управлением, надо звонить по номерам, указанным выше (в полицию), где звонок перенаправят в нужное отделение.

  • ГУВМ МВД в Москве 8 (499) 230-72-53,
  • в Санкт-Петербурге 7 (812) 426-14-07 (доб. 952).

Найти отделение ГУВМ в регионе можно по ссылке мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/региональные-увм.

Можно направить в ведомство письменную жалобу на нелегально проживающих иностранцев. Документ составляется в том же порядке, как и заявление в полицию, только в шапке указывается начальник управления региона по вопросам миграции.

Налоговая служба

Если квартиранты постоянно докучают другим жильцам, а хозяин квартиры игнорирует их жалобы и не выселяет съемщиков, есть еще один способ повлиять на наймодателя – обратиться в ФНС. Но это имеет смысл лишь в случае, когда заявитель точно уверен, что собственник сданного помещения не платит налоги за получение дохода (п. 1 ст. 228 НК РФ).

Но большая часть собственников, сдающих жилье, утаивают полученный доход и не платят подоходный налог. В отделение ФНС подается письменная жалоба, в которой указывается:

  • наименование отделения,
  • ФИО, адрес заявителя, электронная почта,
  • суть нарушений, время, в течение которого оно длилось,
  • сведения о неплательщике,
  • список приложений.

Важным моментом является период налогообложения: за прошедший год сбор уплачивается в следующем году.

Жалобу в ФНС можно также направить с помощью электронного сервиса: www.nalog.ru/rn77/service/obr_fts/other/fl/, заполнив необходимые поля.

Если проблемы с квартиросъемщиком возникли у самого владельца, надо решать эти вопросы через судебное разбирательство. Основанием для обращения будет письменное соглашение о найме, который важно заключать при сдаче недвижимости.

Чаще всего через суд разрешают следующие проблемы: неуплата денег, порча имущества, нарушение прав других людей (соседей), отказ съехать из помещения и др. При этом собственникам важно понимать, что нормальный износ предметов быта (ст. 622 ГК РФ) не является порчей имущества.

Согласно ст. 687 ГК РФ, собственник может подать иск о расторжении договора найма, если:

  • квартирант или лица, с которыми он проживает, портят либо разрушают квартиру, при этом суд может дать год на устранение ущерба;
  • не вносится плата за 6 месяцев (при долгосрочном договоре), либо более двух раз при краткосрочном (до 12 месяцев);
  • жильцы используют квартиру не по назначению (не для проживания, а, например, открыли офис либо магазин);
  • мешают соседям и другим лицам.

В исковые требования заявитель может включить возмещение ущерба, в том числе морального, а также проценты по сумме долга, но надо обращаться к тексту договора на предмет указаний насчет просрочки платежей. От суммы иска зависит и уплачиваемая госпошлина – она рассчитывается согласно п.1 ст. 333.19 НК РФ, но не может быть менее 400 руб. Если же иск не включает имущественных требований, пошлина составляет 300 руб.

Исковое заявление

Иск составляется согласно требованиям ст. 131 ГПК РФ в следующем порядке:

  • название и адрес суда,
  • ФИО истца, адрес, контакты для связи,
  • ФИО ответчика (квартиранта), адрес жительства,
  • суть нарушений и ссылки на пункты закона либо договора,
  • исковые требования (взыскать сумму, расторгнуть договор и т.д.),
  • список приложений.

К иску прикладываются документы, подтверждающие договорные отношения, правоустанавливающие документы на квартиру, а также копии иска по количеству ответчиков.

Если причинен ущерб соседям

Часто случаются ситуации, когда по вине квартиранта имуществу соседей нанесен ущерб – например, заливает нижние этажи. В таком случае пострадавшие не знают, на кого подавать иск о возмещении – на жильца или на хозяина недвижимости. Разрешение вопроса зависит от нескольких факторов.

Читайте так же:  Понятие и особенности договора контрактации

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет ответственность за содержание имущества, если иное не предусмотрено законом (соглашением). То есть соседи вправе обращаться за возмещением к самому владельцу.

Но, согласно ст.1064 ГК РФ, возмещает вред гражданин, причинивший его. Прежде всего, надо выяснить, кто виноват – если потоп произошел по вине собственника, то ущерб должен возмещать он сам. Согласно ст. 681 ГК, за капитальный ремонт отвечает собственник: если в квартире был сорван кран, который вовремя не заменили, фактическая вина лежит на хозяине. Когда происходит износ коммуникаций (труб, канализации), виновником будут органы ЖКХ. Если же сам квартирант забыл перекрыть кран, то виновником случившегося является он.

Соседи могут не разбираться в тонкостях дела и предъявить иск собственнику, тогда он в порядке регресса взыскивает сумму ущерба с нанимателей либо с ЖКХ. Главное – установить причину прорыва коммуникаций, для этого лучше составить специальный акт.

Как выселить квартиросъемщика

Нередко случается, что недобросовестный жилец не желает освобождать помещение, право на пользование которым у него закончилось (истечение срока найма, решение суда о расторжении). Собственники в таких случаях не знают, как принудить жильцов съехать. Если срок договора истек, а съезжать квартирант не желает, можно обратиться в суд с иском о выселении.

Один из способов избавления от несговорчивых жильцов – отключить свою квартиру от коммуникаций (света и воды), обратившись в ЖКХ. Собственник помещения имеет на это право, но должна быть техническая возможность для локального отключения.

Законодательная база

Чтобы оспаривать действия квартиросъемщика, следует опираться на следующие нормативно-правовые документы:

  1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ.
  2. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
  3. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  4. «Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ.
  5. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  6. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018) «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Дежурные юристы

Обязанность осуществления капремонта многоквартирных домов закреплена в Жилищном кодексе РФ. Он проводится разными…

Доступ управляющей организации в квартиру: мнение ВС РФ

«Мой дом-моя крепость», — считают собственники жилья в нашей стране. Да и, наверное, и во всем мире. В «загнивающей» Америке собственники домов в некоторых штатах даже могут оружие применить, если к ним заявятся непрошенные гости, при этом ничего им за это не будет.

Радует, что у нас оружие не продается на каждом шагу, да и разрешение на его ношение получить непросто. Иначе работа мастера по работе с населением, да и любого сотрудника в управляющей организации (УО) считалась бы опасной для жизни. Судя по некоторым «перлам» собственников, поступающих в УО, иногда приходится сомневаться в адекватности некоторой части нашего населения. А психиатрическая помощь теперь — только с согласия пациента. А кто ж его даст то, такое согласие?

В квартирах собственники иногда делают незаконную перепланировку, переустройство инженерных систем, незаконные врезки в системы ГВС или ХВС, теплые полы, обшивку всех труб стояков и многое-многое другое, чего делать не всегда можно. Для контроля за такими нарушениями и должны сотрудники УО осуществлять контроль и обход общедомового имещества. Также у УО имеется обязанность проверять достоверность показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) коммунальных услуг (КУ).

Жильцы многоэтажек считают, что только они решают, допускать сотрудников УО в свои квартиры или нет. Но по закону такая обязанность у них имеется, как и обязанность УО содержать в надлежащем состоянии общедомовое имущество многоквартирного дома (МКД). Но общедомовое имущество располагается также и внутри помещений многоквартирного дома: это и несущие стены, и балконы, и инженерные системы, и трубы стояков отопления, водоснабжения, водоотведения, радиаторы отопления в некоторых случаях.

Обязанности и права управляющей организации закреплены в Жилищном кодексе РФ (далее — ЖК РФ), Правилах содержания общего имущества МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. (далее — Правила 491), Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 года (далее — Правила 354), иных нормативно-правовых актах (НПА) жилищного законодательства, а также в договоре управления многоквартирным домом.

В пунктах 31 и 32 Правил 354 установлены права и обязанности Исполнителя коммунальных услуг. Согласно изменениям действующего законодательства в части их предоставления на содержание общего имущества (КРСОИ) им всегда является управляющая организация.

В силу пункта 31 Правил 354 в обязанности исполнителя входит, в том числе и:

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

е(1)) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета;

Согласно пункту 32 Правил 354 Исполнитель имеет право, в том числе и:

б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг — по мере необходимости, а для ликвидации аварийв любое время;

в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя;

г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Правилами 491 также предусмотрены требования, в соответствии с которыми должно содержаться общее имущество МКД, ответственность за содержание которого несет управляющая организация. В обязанности УО включаются также обязательные осмотры общего имущества, а также устранение аварийных ситуаций и выполнение обязательных для его содержания работ, проведение которых зачатую без доступа в жилые и нежилые помещения МКД просто невозможно.

В некоторых случаях управляющим организациям приходится судиться с жильцами о предоставления доступа в помещения МКД для выполнения своих обязанностей. Вот с одним таким несговорчивым собственником и возник спор у управляющей организации, которой пришлось обращаться в суд для понуждения предоставления такого доступа в квартиру. И этот спор дошел до Верховного суда РФ.

Ситуация оказалась банальной: собственник самовольно осуществил незаконную перепланировку, при этом не предоставляя управляющей организации доступ в свое жилое помещение дальше стояков в туалете и кухне, а также не отвечая на запросы о предоставлении документов, подтверждающих законность перепланировки.

Читайте так же:  Можно ли бывшую супругу обязать отчитываться за алименты на ребенка

В суде, естественно, исковые требования ответчик и его представитель не признали по причине того, что «. помещения, осмотра которых требует истец, являются личной собственностью, в связи с чем ответчики имеют право не предоставлять доступа в данные помещения». Собственник посчитал, что во все помещения квартиры доступ он не обязан предоставлять.

Суд первой инстанции удовлетворил требования УО в полном объеме, сославшись на положения ст.ст. 31, 161 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, и исходил из того, что истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций.

Однако Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда не согласилась с мнением суда первой инстанции, отменив его решение и отказав в исковых требованиях управляющей организации.

Апелляционное определение СК Мособлсуда от 17 января 2018 года по делу № 33-1947/2018: «. Как следует из материалов дела, ответчики частично предоставили представителям истца доступ в жилое помещение, а именно комиссией осмотрены коридор, малый санузел, основной санузел, а также произведен визуальный осмотр малой комнаты без входа в нее. При этом, в осмотре большой комнаты, кухни и лоджии представителям истца отказано. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра общедомового имущества в от .

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для предоставления доступа в квартиру для осмотра кухни и комнаты судебная коллегия считает обоснованными. В качестве оснований необходимости осмотра квартиры ответчиков, истцом указано наличие сведений о проведении ответчиками перепланировки.

Судебная коллегия полагает, что указанные обстоятельства не являются основаниями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, для обязания ответчиков предоставить доступ в жилые помещения, в которых не находится техническое и санитарное внутриквартирное оборудование, с учетом отсутствия аварийных ситуаций.

Истцом не представлено доказательств, наличия жалоб собственников других жилых помещений многоквартирного дома, в связи с проведенным ответчиками, по мнению истца, переоборудованием жилого помещения. Таким образом, действиями ответчиков права истца и иных лиц не нарушены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований».

Таким образом, суд решил, что только для проверки показаний ИПУ и осмотра инженерных систем, а также в случае аварийной ситуации у УО имеется право на доступ в жилое помещение, перепланировка таким основанием не является. Хотя часто при перепланировке жильцы проводят отопление в неотапливаемые по проекту балконы, которые являются, кстати, общим имуществом. При этом площадь отопления может меняться (соответственно, сумма оплаты за КУ возрастет). Да и изменения, внесенные в систему отопления, могут негативно влиять на предоставление этой коммунальной услуги всему стояку, а то и подъезду.

А отвечать за это будет управляющая организация путем оплаты штрафов в отсутствие своей вины. Ведь у нас собственник, чтобы он ни делал, априори не виноват ни в чем… Виновна всегда УО, и суд обязательно укажет на это в Постановлении об административном правонарушении: не проконтролировала, не проявила должной осмотрительности, не провела необходимые работы, не пошла в суд о предоставлении доступа и т.д. и т.п.

Однако ВС РФ оказался более дотошным и признал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а решение апелляции — неправомерным.

Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 7 мая 2019 г. № 4-КГ19-6:

«. По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Однако при вынесении определения судом апелляционной инстанции указанные выше требования закона соблюдены не были. При этом суд апелляционной инстанции сделал ошибочный вывод о том, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав.

Как было указано выше, такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем».

Таким образом, ВС РФ в своем судебном акте прямо указал на право УО на доступ во все помещения МКД и не только при аварии, но и без таковой — для профилактики нарушений со стороны собственников и предотвращения аварийных ситуаций в будущем. А у собственников и нанимателей помещений МКД имеется установленная законом обязанность предоставить такой доступ представителям управляющей организации не только к инженерным системам, но и для осмотра всего помещения целиком.

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .

Видео (кликните для воспроизведения).

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Источники


  1. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
  4. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.
  5. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.
Жалоба собственнику помещения от жильца
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here