Выселение из муниципальной квартиры

Выселение из муниципального жилья

Выселение из муниципальной квартиры является законной мерой санкции, которая может приниматься органами местной власти исключительно в судебном порядке и при наличии серьезных предпосылок.

Муниципальное жилье – это квартира, которая числится на балансе государственного жилого фонда. В подобных видах недвижимости особы могут проживать на основании условий социального найма.

Право проживать в пределах федеральной квартиры имеют прописанные граждане, поэтому все проживающие имеют равные права на использование жилплощади.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Выселение из муниципального жилья без предоставления аналогичной жилплощади возможно исключительно при неправомерном использовании квартиры, доведении его до непригодного для проживания состояния.

При вселении из государственной квартиры граждане должны получить письменное разрешение федеральных органов, а также всех людей, которые проживают на конкретной территории. Если подобная процедура не была соблюдена, то процесс является правомерным и законным.

Выселение из муниципальной квартиры: судебная практика

Выселение из муниципальной квартиры, судебная практика по которому позволяет разобраться гражданам в тонкостях ведения подобных дел в судах, можно осуществить исключительно в судебном порядке. Иск, поданный стороной наймодателя или прочими заинтересованными гражданами, может быть удовлетворен в следующих случаях:

1. Проживающие всячески уклоняются от внесения квартирной оплаты или оплаты стоимости поставок коммунальных услуг в течение последних шести месяцев.
2. Лица или их посетители предпринимают действия для разрушения или повреждения квартиры.
3. Жилая площадь используется гражданами не в соответствии с прямым целевым предназначением.
4. Совместное проживание с конкретным проживающим невозможно по причине недостойного поведения, создания опасных для жизни ситуаций.
5. Приведение квартиры в непригодное для проживания состояние.

Если выезд из квартиры возникает по причине отсутствия внесения платы, то в судебном разбирательстве должны быть предоставлены достоверные доказательства того, что жилец не вносит плату по неуважительной причине. Выезд будет осуществлено, если предупреждения и испытательные сроки не дали ожидаемых результатов.

Основания для выселения из муниципальной квартиры

Для выселения граждан из муниципальной жилплощади должны возникнуть серьезные основания для выселения из муниципальной квартиры. Многие ошибочно считают, что отъезд из государственной постройки является невозможным по причине наличия официальной прописки.

Согласно с нормативами государственного жилищного законодательства, выезд из построек муниципального фонда – правомерная процедура.

Поводом для отселения из муниципальной постройки является факт расторжения договора о найме жилплощади. Данный договор заключается между пользователем строений, а также государственным или муниципальным учреждением, которое предоставляет гражданам недвижимость на основании договора социального найма.

Данный документ заключается на бессрочный период, поэтому жильцы и пользователи могут проживать на конкретной территории пожизненно.

Соответственно, для расторжения договора о предоставлении муниципального строения законом предусматриваются равные условия для всех сторон.

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека возможно при наличии законных предпосылок, которые заключаются в следующих фактах:

1. Эксплуатация жилой площади не в соответствии с нормативами правил использования.
2. Постоянное нарушение интересов особ, проживающих по соседству и использующих совместную территорию для общего использования.
3. Умышленное разрешение жилого помещения.

В случае организации дела по отселению, на первоначальном этапе выносится соответствующее предупреждение, в котором указывается необходимость устранения обстоятельств, которые выступают поводом для отъезда.

Если жильцы игнорируют данные документы без уважительных причин, то процедура по выселению будет осуществлена на основании нормативов действующего жилищного законодательства.

Судебное решение о принудительно выселении прописанного человека и дальнейшей продаже данной жилплощади принимается судебными учреждениями на основании судебного иска, предоставленного органами самоуправления.

После продажи жилья финансовые средства, полученные в результате совершения сделки, должны передаваться собственникам жилья.

Выселение из муниципальной квартиры за долги

Одним из поводом для выезда из муниципального жилья является факт неуплаты коммунальных услуг, поэтому выселение из муниципальной квартиры за долги будет законной мерой в данном случае.

Выселить жильцов можно исключительно в том случае, если оплата за предоставление коммунальных услуг не вносится в течение последних шести месяцев. Соответственно, если жилец не платил за коммунальное обслуживание менее полугода, то выселение является невозможным.

Все совершеннолетние, которые проживают на территории государственного жилья, несут совместную ответственность за оплату коммунального обслуживания, поэтому в случае выселения выезду будут подлежать все зарегистрированные лица, помимо несовершеннолетних детей.

Решение о взыскании долгов за оплату коммунальных услуг, а также дальнейшем выселении жильцов федеральной квартиры может выноситься исключительно в судебном порядке.

При рассмотрении дела состав разбирательства должен учитывать все причины, которые вызвали обстоятельства неуплаты коммунального обслуживания. Если суд посчитает данные причины неуважительными, то решение будет принято в пользу дальнейшего выселения.

Выселение несовершеннолетних детей из муниципального жилья

Согласно с нормативами действующего законодательства, выселение несовершеннолетних детей из муниципального жилья является невозможным, даже при наличии серьезных оснований.

Выселение несовершеннолетнего возможно исключительно в том случае, если постоянное проживание на территории конкретной жилплощади может навредить здоровью и жизни ребенка.

В таком случае для несовершеннолетних должно предоставляться равнозначное жилье, поэтому дети могут быть выселены из квартиры исключительно при условии наличия факта прописки в иной жилой недвижимости.

Государственные органы должны проверить данные документы, в результате чего несовершеннолетнего можно будет выписать и зарегистрировать по новому адресу.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выселение из муниципальной квартиры

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

[1]

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Муниципальное жилье является собственностью муниципального образования, в котором оно находится. Такая квартира может быть предоставлена в социальный наем на условиях, которые закреплены в нормах законодательства. Оно призвано обеспечить нуждающиеся категории граждан их конституционным правом – жильем. Однако в некоторых случаях граждане, проживающие в муниципальных квартирах, не соблюдают условия договора или нарушают права третьих лиц и тогда возникает необходимость выселить таких арендаторов. Можно ли это сделать в правовом поле? Ответ на это вопрос вы сможете найти, прочитав эту статью.

Могут ли выселить из муниципальной квартиры?

Так как фактически жилье принадлежит муниципальному образованию, то жилец имеет только право пользования, а не распоряжения квартирой. Поэтому его можно выселить, если на то есть достаточные законные основания. Однако существуют категории граждан, проживание которых делает выселение из муниципальной квартиры достаточно сложным. К ним относятся:

• лица, не достигшие 18 летнего возраста;
• лица, являющиеся недееспособными;
• лица, имеющие инвалидность.

Таким гражданам обязательно предоставление другого жилья, так как государство старается защитить интересы таких людей.

Выселение из квартиры может происходить как в добровольном порядке, так и в принудительном порядке по решению суда. Также взамен муниципальной квартиры может предоставляться жилье, а возможно и выселение без предоставления жилплощади. Чтобы права выселяемого не были нарушены, необходимо тщательно изучить эти вопросы.

Об особенностях выселения несовершеннолетних из квартиры можно прочитать здесь

В каких случаях могут выселить из муниципальной квартиры?

• наличие задолженности за квартиру, которая образовалась в срок не менее 6 месяцев;
• аморальное поведение жильца (пьянство, шум в ночное время и т.д.);
• содержание жилища в ненадлежащем состоянии;
• умышленное уничтожение квартиры или ее частей;
• использование жилища не по прямому назначению (склад, магазин, офис и т.д.);
• признание дома аварийным и подлежащим сносу;
• лицо утратило право пользования жилым помещением;
• изъятие земли, на котором находится строение в пользу государства.

Так как лишение человека жилья очень серьезный вопрос, то суд подходит к рассмотрению каждого конкретного случая индивидуально.

Пример. Викторова А.Н. со своим супругом Викторовым Н.К. в квартире, которая была предоставлена последнему на условиях социального найма органами местного самоуправления. Викторова А.Н. прописалась в этом жилье с согласия супруга и муниципалитета. После развода супруга отказалась покидать квартиру, мотивируя отказ отсутствием другого места для проживания. Викторов Н.К. обратился к собственнику жилья (органы местной власти) и потребовал выселения бывшей супруги. Представители муниципалитета составили исковое заявление о признании Викторовой А.Н. утратившей право проживания. К иску, в числе прочих документов, было приложено свидетельство о расторжении брака. На основании этого суд полностью удовлетворил требования собственника и обязал снять Викторову А.Н. снять с регистрационного учета. Бывшая супруга покинула квартиру Викторова Н.К., так как не желала процедуры выселения с участием судебных приставов.

При выселении из квартиры жилец может быть согласен с этим или нет, что оказывает прямое влияние и на сам процесс, и на его длительность. Еще немаловажно – является ли человек прописанным в квартире или нет. Необходимо разобрать каждый из этих вариантов отдельно.

Если необходимо выселить из квартиры прописанного человека, то необходимо для начала установить – была ли процедура регистрации проведена в соответствии с нормами закона. Так, лицо, желающее зарегистрироваться на жилой площади должно получить разрешение не только собственника (муниципалитета), но заручиться согласием всех проживающих там граждан. Если процесс вселения лица в квартиру был нарушен, то его прописка считается недействительной и выселить его будет проще.

Если же человек прописан в квартире, то при выселении ему обязательно предоставляется жилье в таких случаях:

• если жилье признано аварийным;
• если строение в соответствии с решением органов местной власти переведено в статус нежилого;
• если жилище уничтожено (значительно повреждено) в результате стихийного бедствия или действия третьих лиц (пожар, затопление и т.д.);
• если земля, на которой расположено строение, подлежит использованию в других целях в интересах государства.

Во всех остальных случаях вопрос о предоставлении жилья решается в индивидуальном порядке с привлечением органов судебной власти.

Не прописан

Если человек не прописан на занимаемой жилплощади, то суд в 100% случаев примет решение о его выселении из квартиры. Чтобы сэкономить время, собственник направляет требование о выселении из жилья и отводит на это определенное время. Если же после этого лицо не покинуло квартиру, то следует обращение в суд и уже по решению суда лицо выселяется (или добровольно или с участием службы судебных приставов).

Пример. Дмитриева Н.Д. сожительствовала в квартире, которую получила по договору социального найма с Арговым Д.Т. Сожителя она не регистрировала, в квартире не прописывала. После года совместного проживания Аргов Д.Т. стал злоупотреблять спиртными напитками, дебоширить. Дмитриева Н.Д. неоднократно обращалась с жалобами к участковому, который привлекал ее сожителя к административной ответственности. Так как иного выхода Дмитриева не видела, то обратилась в суд с иском о выселении его из квартиры, предоставив помимо прочих документов и справки от участкового о ненадлежащем поведении сожителя. Судебные органы встали на сторону Дмитриевой и обязали Аргова выселиться из квартиры. Однако в отведенный срок он решение суда не выполнил в связи с чем в службу судебных приставов поступил исполнительный лист и Аргов был принудительно выдворен из квартиры со всеми своими вещами.

С согласием

Самый простой способ выселить человека из квартиры – заручиться его согласием. Чаще всего это происходит, если дом признан аварийным или жилье, которое будет предоставлено, значительно улучшает условия жизни (другой район, большие квадратные метры, удобства и т.д.)

Согласие человека на выселение оформляется в письменном виде и хранится у собственника жилья (муниципалитета), чтобы в случае возникновения спора его можно было предоставить в качестве доказательства.

В случае своего согласия на выселение лицо самостоятельно обращается в УВМ МВД РФ (ранее УФМС России) и подает заявление о выселении. Обращение в органы судебной власти не требуется, однако может понадобиться разрешение органов социальной защиты, если переезд касается еще и несовершеннолетних или недееспособных членов семьи.

Без согласия

Если жилец муниципальной квартиры не согласен с выселением, то судебного разбирательства не избежать. Не всегда наниматели и члены их семей не согласны на выселение из-за того, что не предоставляется жилье. Бывают случаи, что новое жилье не соответствует представлению выселяемых об улучшении условий жизни. Например, если в старой квартире был сделан дорогой ремонт или новая квартира находится в менее престижном районе города.

В этом случае, не зависимо от причины выселения обязательно обращение в суд. Иск могут подать:

• собственник жилья (муниципалитет);
• третьи лица, чьи права нарушаются (соседи, сожители и т.д.).

Рассмотрим более подробно, как же действовать в ситуации, когда лицо не согласно с выселением из муниципальной квартиры.

Как выселить человека из муниципального жилья?

Итак, если по какой-то из причин, приведенных в этой статье необходимо выселить человека из муниципальной квартиры, а он на это не согласен, то единственный выход – обратиться в органы правосудия.

Для того, чтобы выселить человека из квартиры, предоставленной муниципалитетом, независимо от того прописан он в ней или нет необходимо совершить такие действия в определенной последовательности:

Как происходит процесс

Процесс решения вопроса о выселении из муниципальной квартиры начинается с подачи заявление. Территориальная подсудность определяется по общему правилу – иск подается по месту проживания ответчика.

Чаще всего в таком процессе участвует представитель муниципалитета, поэтому обязательно наличие доверенности на его участие в судебном заседании.

Исковое заявление

Исковое заявление – основной документ, необходимый для инициации процесса выселения человека из квартиры через суд. Необходимо составлять его в соответствии со всеми требованиями законодательства. В нем должны быть такие сведения:

• полное наименование органа судебной власти;
• анкетные и контактные данные истца (наименование организации, юридический адрес и т.п.);
• информация о представителе (при его участии в деле);
• анкетные и контактные данные ответчика;
• точный адрес нахождения спорного жилья;
• указание на документы о праве собственности;
• основания для пользования ответчиком квартирой
• причины выселения;
• порядок и срок выселения, которые желает истец;
• обоснование требований со ссылками на нормативно-правовые акты и подтверждающие документы;
• список документов, прилагаемых к заявлению, список свидетелей;
• дата, подпись и оттиск печати организации.

Составлять иск необходимо в деловом стиле, не допускать излишней эмоциональности и субъективных оценочных характеристик.

Несмотря на то, что документы, прилагаемые к иску индивидуальны в каждом конкретном случае, но есть и такие, без которых иск просто не будет принят судьей к производству. К таким бумагам относятся:

• иск в требуемом количестве экземпляров;
• копия удостоверения личности истца и (или) его представителя;
• устав юридического лица и иные документы, подтверждающие его статус;
• доверенность на представление интересов;
• документы о собственности на спорную квартиру;
• договор найма;
• справки, подтверждающие требования о выселении;
• квитанция о госпошлине;
• другие документы.

К другим документам могут быть отнесены свидетельства о рождении детей, заключении или расторжении брака, справки из государственных органов (полиции, жилищной инспекции и т.д.). Все зависит от конкретной ситуации и требований, выдвигаемых истцом.

Стоимость и сроки

Так как подобные иски отнесены законодателем к категории имущественных, но не подлежащих материальной оценке, то размер госпошлины при обращении в суд составляет 300 рублей.

Для того, чтобы принять решение по делу суду может потребоваться срок от нескольких недель до нескольких месяцев. Все зависит от позиций сторон, их согласия или нет, наличия в деле всех необходимых документов, явки участников процесса в судебные разбирательства и прочих условий.

Само выселение происходит уже после вынесения судебного вердикта. Однако стоит помнить, что суд может отсрочить выселение на срок до 1 года, для того, чтобы ответчик смог найти себе другое жилье.

Судебная практика

В судебной практике последних лет все чаще принимаются решения о выселении из муниципального жилья нанимателей. Поэтому если вы желаете выиграть в споре с муниципалитетом и остаться проживать в квартире, то вам просто необходима помощь профессионального юриста, способного отстоять ваши интересы. Такие же услуги понадобятся, если вы по другую сторону и сами пытаетесь выселить соседей из квартиры.

Нужен юрист

Так как выселение без предоставления другого жилья из муниципальной квартиры является одним из самых острых вопросов в судебной практике, то без грамотной помощи юриста не обойтись. Вы можете связаться с консультантами нашего сайта и получить бесплатную консультацию по любому из интересующих вас вопросов.

Опытный юрист сможет не только составить для вас исковое заявление, которое будет соответствовать всем нормам законодательства, но и поможет в сборе доказательной базы. Кроме этого опытный юрист сведет к минимуму ваше общение с органами судебной и исполнительной власти, чем сэкономит не только ваше время, но и силы.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

[3]

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Основания и условия для выселения из муниципальной квартиры

Выселение из муниципальной квартиры – малоприятная процедура для всех участников процесса, как для представителя собственника, так и для ответственного квартиросъемщика. Особенно если это выселение происходит не путем мирной договоренности, а в судебном порядке с участием приставов-исполнителей. Выселить из муниципального жилья можно по определенному перечню причин, которые описаны в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Получение муниципальной квартиры

Муниципальное жилье обычно принадлежит администрации населенного пункта, и выдается человеку на определенный срок, указанный в договоре найма. Чтобы получить во временное владение муниципальную квартиру, гражданин должен отвечать одному или нескольким условиям:

• не иметь в собственности любую недвижимость;
• проживать в неподобающих жилищных условиях;
• в текущей квартире на каждого члена семьи должно быть не более 10 квадратных метров жилой площади.

Также есть и другие основания, по которым люди могут претендовать на подписание договора социального найма. Сироты, ликвидаторы аварии в Чернобыле, ветераны ВОВ, вынужденные переселенцы и др. – все эти категории граждан имеют право на внеочередное получение муниципального жилья.

• выселение в принудительном порядке за неисполнение условий договора;
• улучшение жилищных условий гражданина (появление жилья в собственности и т.д.);
• выезд за пределы региона на новое постоянное место жительства;
• смерть квартиросъемщика.

Многим людям, вставшим в очередь на получение муниципального жилья, в итоге приходится решать проблему самостоятельно, т. к. размер маневренного жилищного фонда не позволяет обеспечить всех нуждающихся недвижимостью в полном объеме. В некоторых ситуациях для того, чтобы получить положенные квадратные метры, граждане подают в суд и получают исполнительный лист, обязующий государство незамедлительно выдать подходящую квартиру. Но даже наличие подобного документа, к сожалению, не означает возможность мгновенного получения жилья.

Выселение из муниципального жилья

Выселение из муниципальной квартиры без предоставления другого жилья – единственный способ бороться с нерадивыми жильцами, не исполняющими свои обязанности по договору социального найма. После того, как будет вынесено решение о выселении, такие лица теряют возможность повторного получения квартиры во временное пользование от государства по тем же причинам.

Чтобы выселить одного или нескольких нанимателей из муниципальной квартиры, с ними необходимо расторгнуть договор социального найма, заключенный ранее. Но сделать это возможно только в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, а именно статьей 83:

• если наниматель не оплачивает коммунальные услуги более 6 месяцев;
• если муниципальная квартира не содержится согласно санитарным нормам и правилам;
• если жилец своими антиобщественными поступками нарушает права других соседей;
• если действие или бездействие квартиросъемщика приводят к разрушению имущества;
• если квартира используется не по назначению, т. е. не для проживания лиц, указанных в договоре социального найма.

Неуплата коммунальных услуг – одно из самых веских оснований для выселения жильцов из муниципального жилья, т. к. этот факт легко доказывается. В суд предоставляется справка из расчетно-кассового центра, в которой указана общая сумма долга, а также разбивка по месяцам. В случае, если этот срок превышает 6 месяцев, судья имеет полное право вынести решение о выселении нерадивых квартиросъемщиков.

В остальных случаях, когда нарушаются права других граждан, или когда квартира используется не по назначению, для вынесения решения судье могут потребоваться экспертизы, свидетельские показания и другие доказательства, которые получить на порядок сложнее, чем один финансовый документ.

[2]

Согласно Жилищному кодексу РФ, выселить гражданина из муниципального жилья можно на следующих условиях:

• в аналогичное благоустроенное жилье;
• в любое другое жилье, даже если оно временно непригодно для проживания (без ремонта);
• без предоставления любого другого помещения.

Если речь идет о принудительном выселении на основании неуплаты коммунальных услуг, то такому неплательщику предоставляется возможность заселиться в другое муниципальное жилье согласно нормам проживания в общежитии. Уменьшение жилой площади приводит к пропорциональному снижению размера коммунальных платежей.

Если же жильцов выселяют за непристойное поведение или порчу муниципального имущества, то в такой ситуации другое жилье им не предоставляется. Выселение – крайняя мера, сначала нарушителям выписываются предупреждения и штрафы, и только после этого представители государственных органов могут подать в суд на асоциальных квартиросъемщиков.

Приватизация

В качестве одного из способов, как обезопасить себя от выселения из муниципального жилья, можно назвать приватизацию. Конечно, далеко не каждую муниципальную квартиру можно приватизировать, но если есть такая возможность, ей стоит воспользоваться.

Для того, чтобы приватизировать квартиру, необходимо собрать следующий пакет основных документов:

• гражданский паспорт;
• выписка из БТИ;
• ордер на квартиру;
• договор найма с администрацией;
• справки об оплате коммунальных услуг;
• выписка из домовой книги;
• квитанция с уплаченной госпошлиной.

Эти документы сдаются в соответствующий департамент, и после получения ответа недвижимость либо оформляется в собственность, либо гражданину приходит отказ по каким-то основаниям.

Конечно, приватизация квартиры не является панацеей, в определенных случаях суд может постановить выселить жильцов даже из такой квартиры. Тем не менее недвижимость, находящаяся в собственности, имеет гораздо больше преимуществ, чем недостатков.

Судебное решение жилищных споров

Судебные дела по выселению из муниципальных квартир обычно рассматривают суды общей юрисдикции по месту нахождения спорной недвижимости. Мировые судьи не уполномочены заниматься подобными исковыми заявлениями. Истцом в таком споре выступает государство, а именно его представители:

• прокуратура;
• жилищный департамент при администрации муниципального образования;
• органы опеки и др.

Ответчиком назначается как сам ответственный квартиросъемщик, так и члены семьи, совместно проживающие с ним в одной квартире или частном доме. В зависимости от сложности рассматриваемого дела, оно может формально ограничиться несколькими заседаниями, а может и растянуться на длительный срок.

Суд внимательно исследует все материалы дела, выслушивает показания свидетелей, приобщает результаты различных экспертиз, и только потом выносит решение. Следует помнить, что решение суда первой инстанции не является окончательным, его всегда можно обжаловать в апелляционном порядке, и дойти при необходимости до Верховного суда.

Вынесенный вердикт может как удовлетворить требования истца о выселении ответчика из муниципальной квартиры, так и оставить такой иск без удовлетворения, т. е. отказать в выселении. Иногда суд изменяет исковые требования по своему усмотрению, но в делах подобного рода это скорее редкость.

Судебная практика по делам такого рода достаточно обширна. Найти подробную информацию можно как на сайте определенного суда, так и на различных правовых порталах типа sudact.ru. Благодаря реформе судебного делопроизводства, вся информация находится в свободном доступе (если нет прямого запрета о публикации в соответствии с требованием законодательства), и посмотреть ее может любой желающий, не только участник конкретного судебного процесса.

Заключение

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Выселение из муниципальной квартиры

Правила пользования муниципальным жильем определены ЖК РФ. Чаще всего выселение из муниципальной квартиры происходит добровольно в связи с прекращением договора найма и переездом бывшего нанимателя в другое место жительства. Бывает, что наниматель нарушает режим проживания в съемном жилье, размещает там офис, не оплачивает вовремя счета за коммунальные услуги. В такой ситуации его могут лишить жилья принудительно. В статье рассмотрим основания и процедуру выселения.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанных в ней граждан?

Муниципальное жилье принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Граждане проживают в нем на основании договора социального найма.

У нанимателя есть только право владения и пользования жилой недвижимостью. Поскольку съемная квартира – его постоянное место жительства, он оформляет прописку себе и членам семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ гражданин, проживающий в муниципальной квартире, обязан следить за состоянием имущества, проводить текущий ремонт, вовремя вносить арендную плату и оплачивать коммунальные счета. Если наниматель не будет соблюдать эти условия, даже прописанного человека можно выселить.

На каких основаниях проводят выселение из квартиры?

Основания выселения установлены статьями 84—91 ЖК РФ. Законодатель подразделяет их на три группы.

С предоставлением благоустроенного жилья

Гражданин может лишиться квартиры не по своей вине. Если он не нарушает условия договора социального найма, муниципальные власти обязаны предоставить другое благоустроенное жилье. Рассмотрим более подробно, в каких случаях выселение осуществляют с предоставлением другого места жительства.

Если жилье находится в плохом состоянии, материалы перекрытий и стены износились более чем на 70 %, его признают аварийным. Специальная комиссия принимает решение о сносе дома. Его вносят в специальный реестр по переселению в порядке очереди (см. переселение из аварийного жилья). В экстренных ситуациях жильцов выселяют незамедлительно.

Если немедленное выселение не запланировано, то оно проводится в течение года с момента признания дома аварийным.

Изъятие земельного участка под домом

Изъятие земельного участка под жилым домом осуществляют исключительно для государственных и муниципальных нужд. Например, для строительства дорог, возведения объектов газоснабжения, обороны, атомной промышленности. Решение принимается государственными и муниципальными властями. Жильцов заранее извещают о необходимости выселиться в другую квартиру.

Перевод в нежилое помещение

Муниципальная квартира, расположенная на первом этаже дома может быть переведена в нежилое помещение. Поскольку недвижимость находится в собственности местных властей, они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Если муниципалитет решил сдать жилое помещение в аренду под офис, магазин, оно выводится из нежилого фонда. Нанимателю предлагается другое равнозначное по благоустроенности и размеру жилье.

Признание квартиры непригодной для проживания

Порядок признания квартиры непригодной для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Основанием служат вредные факторы среды обитания, которые угрожают безопасности жизни и здоровья граждан. К ним относят снежные лавины, оползни, техногенные аварии, высокий радиационный фон. Решение о признании жилья непригодным доводится до нанимателя. После этого его переселяют в другую квартиру.

Проведение капитального ремонта

В случае, когда собственник планирует капитальный ремонт или реконструкцию, он выясняет, будут ли затронуты переданные в социальный найм жилые помещения. Если строительные работы приведут к изменению площади квартиры или она не будет сохранена, нанимателю предлагают другое место жительства.

Передача жилья религиозной организации

Бывает, что жилые помещения муниципального фонда передают религиозным организациям под храм, монастырь, прочие религиозные нужны. Согласно части 8 статьи 5 закона от 30.11.2010 года № 327-ФЗ сделать это можно после выселения жильцов, проживающих там на основании договора социального найма с предоставлением другой квартиры.

При выселении с предоставлением благоустроенного жилья следует руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 (пункт 37). Новое место жительства должно быть благоустроено с учетом условий конкретного населенного пункта. Общая площадь помещения не может быть меньше предыдущей квартиры. Количество комнат должно остаться прежним.

С предоставлением другого жилого помещения

Если наниматель без уважительных причин в течение полугода не платит по коммунальным счетам и за найм помещения, его могут выселить. Это правило также применяется в отношении членов его семьи (статья 90 ЖК РФ).

Взамен прежнего жилья неплательщику предоставляют другое место жительства. Оно должно быть пригодным для проживания. Размер может быть меньше, но не менее 6 кв.м. на одного человека. Помещение выделяют из жилищного фонда социального использования в том же населенном пункте.

При решении вопроса о выселении по данному основанию во внимание берется уважительность причин, из-за которых появились долги. К ним относят длительная невыплата зарплаты, болезнь, наличие инвалидов в семье (пункт 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14). Если суд установит смягчающие обстоятельства, за нанимателем сохранят место проживания.

Без предоставления другого места жительства

Выселение без предоставления другой квартиры осуществляют по причине виновных действий нанимателя.

Прежде, чем лишить граждан места проживания, следует соблюсти обязательные условия:

• выявить факты систематических противоправных действий;
• установить вину нарушителя;
• предупредить о необходимости устранить нарушения.

Потребуется собрать доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех перечисленных условий.

Рассмотрим подробнее, за какие серьезные нарушения наниматель и члены его семьи подлежат выселению.

Порча жилого помещения

Если жильцы систематически и целенаправленно уничтожают структурные элементы квартиры, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Они могут выражаться в повреждении окон, пола, стен, дверей, сантехники. Сначала наниматель получает от собственника уведомление с требованием прекратить противоправное поведение. Если он продолжит наносить вред имуществу, муниципальные власти применят крайнюю меру – выселение.

Нарушение прав и интересов соседей

Регулярное пренебрежение правами и интересами соседей приводит к невозможности совместного проживания.

Муниципалитет вправе лишить нанимателя квартиры, если он:

• нарушает правила пожарной безопасности;
• не соблюдает санитарные, гигиенические, экологические и другие требования;
• допускает шум в ночное время (громкая музыка, телевизор);
• превышает допустимую громкость из-за строительных работ;
• занимается разведением животных;
• совершает хулиганские действия.

В качестве доказательства неправомерных действий нанимателя разрешается использовать свидетельские показания.

Использование квартиры не по назначению

Бывает, что наниматель использует жилое помещение как нежилое. Например, размещает в нем офис, организует склад, занимается промышленной деятельностью. Если собственник не давал своего разрешения на эту деятельность и не сменил статус недвижимости, жильцы должны вернуть квартиру в первоначальное состояние и использовать по назначению. В противном случае их выселят без предоставления другого места жительства.

В муниципальной квартире допускается заниматься профессиональной деятельностью. Например, творчеством, наукой, юридическим консультированием. При этом наниматель не должен мешать соседям, обязан соблюдать требования пожарной безопасности и санитарии (пункт 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).

Лишение родительских прав

Без предоставления другого места жительства выселяют граждан, лишенных родительских прав. Потребуется получить решение суда о признании невозможным совместного проживания с детьми. Инициаторами выселения выступают органы опеки, прокурор или законные представители несовершеннолетнего.

Как выселить гражданина из муниципального жилья?

Возможны два варианта выселения нанимателя: в добровольном порядке и через суд. В первом случае проблем не возникает. Стороны составляют соглашение о расторжении договора социального найма. Затем гражданин выписывается и переезжает в другую квартиру. Если между сторонами есть разногласия, спор решается в суде.

Кто вправе обратиться в суд?

Чаще всего инициатором выселения выступает муниципальное образование. Также иск вправе подать соседи, прокурор, органы опеки.

Как составить иск?

Исковое заявление о выселении составляется по правилам статей 131—132 ГПК РФ. Документ составляют в трех экземплярах. Один передают в суд с пакетом бумаг, второй направляют ответчику, третий возвращается истцу с отметкой о регистрации.

В иске необходимо указать:

• наименование суда;
• данные об истце и ответчике;
• сведения о квартире;
• реквизиты договора социального найма;
• причины выселения;
• требование выселить нанимателя с предоставлением жилья или без;
• список приложения;
• дату и подпись.

Также можно заявить ходатайство о вызове свидетелей в заседание для подтверждения причин выселения.

Какие документы приложить?

К иску прикладывают бумаги, обосновывающие требование.

В примерный перечень документов входит:

• договор социального найма;
• техническая документация;
• выписка из лицевого счета;
• паспорт;
• протоколы контролирующих органов о фактах нарушения;
• акты обследования жилья;
• квитанция об оплате госпошлины (300 руб.).

Дополнительно может понадобиться свидетельство о разводе, сведения о смене места жительства.

Сроки вынесения решения

После вынесения решения и вступления его в законную силу, наниматель должен выселиться в течении 3-7 дней. Если он отказывается сделать это добровольно, муниципалитет прибегает к помощи судебных приставов.

Какие нюансы возникают в ходе процедуры выселения?

В практике часто возникает вопрос, как выселить из муниципальной квартиры временных жильцов, бывшего супруга, несовершеннолетних детей нанимателя.

Временный жилец

Бывает, что наниматель с согласия собственника допускает в помещение квартирантов по временной прописке. Договор социального найма с ними не заключается. После истечения периода проживания гражданин должен освободить помещение. Если он не делает это добровольно, вопрос решается в суде. При этом у квартиранта не возникает право на предоставление другого места жительства.

Бывший супруг

По правилам статей 69—70 ЖК РФ супруг нанимателя прописываются в квартире с его письменного согласия. Если он перестал быть членом семьи квартиросъемщика и продолжает проживать вместе с ним, он сохраняет те же права, что и до развода.

В принудительном порядке по желанию нанимателя бывшего супруга выселить нельзя. Он вправе заключить отдельное соглашение с собственником жилья и самостоятельно вносить свою долю за пользование квартирой и коммунальными услугами.

Судебная практика разрешает лишать бывшего супруга места проживания в следующих ситуациях:

• он долгое время не живет в квартире;
• гражданин переехал в другое место;
• имеются долги по счетам.

При наличии одного из оснований следует обратиться в суд за выселением.

Несовершеннолетний ребенок

Выселение ребенка возможно только вслед за родителями. При этом у них должно иметься другое место проживания с пропиской. Если родители разводятся, за несовершеннолетним сохраняется право проживать с любым из них. На это не влияет даже лишение родительских прав.

Подведем итоги

Таким образом, ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым нанимателя можно выселить из муниципальной квартиры. Если он оставляет жилье не по своей вине, ему предоставляют другое место проживания. В случае систематических нарушений он может быть выдворен без предоставления другого помещения. Решение о принудительном выселении решает суд.

Рекомендованные для вас статьи:

Источники

1. 
   Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.
2. 
   История Академии Наук СССР. — М.: М.-Л.: АН СССР, 2017. — 484 c.
3. 
   Милантьев, В.П. История и методология физики / В.П. Милантьев. — М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2016. — 578 c.
4. Комаров, С. А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 442 c.
5. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.