Содержание
Разрешено ли в РФ иметь двойное гражданство
Что означает двойное гражданство и второе, отличия
Прежде чем приступать к решению вопроса о возможности наличия для граждан России двойного подданства следует определить термины «двойное гражданство» и «второе гражданство».
С правовой точки зрения термин «двойное гражданство» может быть применен к лицам, являющимся подданным иных стран, при условии, что между этими государствами заключено соответствующее международное соглашение.
Лицо с двойным подданством обладает правами и выполняет обязанности, предусмотренные законодательными актами той страны, на территории которой проживает в текущий момент времени.
Лицо, имеющее двойное гражданством может пользоваться российским паспортом и паспортом, полученным в другой стране, причем абсолютно в равной степени. Если у такого гражданина рождаются дети, то они автоматически становятся гражданами двух стран.
Термин «второе гражданство» обозначает наличие у подданного России статуса гражданина иного государства, при условии, что между этими странами отсутствует договор о двойном гражданстве. Подданный РФ, являющийся одновременно подданным иного государства (бипатрид) имеет все права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.
В отличие от предыдущей ситуации все юридические значимые действия могут быть произведены исключительно по российскому паспорту. Заграничный паспорт используется только при выезде за пределы РФ. Дети, рожденные у бипатридов, автоматически становятся только гражданами РФ. Второе гражданство получается на условиях принимающей стороны.
Возможно ли в России иметь двойное гражданство
В соответствии с действующим законодательством (статья 62 Конституции РФ, статья 6 Федерального закона «О гражданстве РФ») поданные Российской Федерации могут быть лицами, имеющими двойное подданство или лицами, имеющими второе гражданство. Причем при получении статуса гражданина иного государство подданство РФ сохраняется.
Получение второго гражданства запрещено:
-
лицам, работающим или поступающим на работу в органы государственно власти на всех уровнях руководящему составу, работникам и представителям средств массовой информации, работающих в РФ акционерам, имеющим пакет акций в 20% и более в компаниях, имеющих отношения к средствам массовой информации членам Общественной палаты РФ участникам избирательных комиссий, имеющим право решающего голоса
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Права и обязанности, ответственность
Правовой статус лиц с двойным гражданством (обязанности, ответственность, права) определяются заключенными соглашениями.
Как правило, такое лицо имеет право:
-
самостоятельно определять место жительства на определенный момент времени свободно переезжать из одной страны в другую пользоваться всем привилегиями, присущими для граждан страны пребывания
Лица, имеющие второе подданство, в первую очередь признаются гражданами той страны, в которой проживают (платят налоги, пользуются социальными льготами и так далее) в настоящий момент времени.
И лица со вторым гражданством и лица с двойным подданством обязаны соблюдать законы страны проживания. За несоблюдение установленного законодательства возможно привлечение к гражданской, административной или уголовной ответственности.
Тройное и более гражданство в РФ
Граждане РФ могут иметь не только второе, но и третье, четвертное и так далее гражданство. Никаких ограничений при этом не установлено.
На лиц, являющихся подданными 3 и более стран, распространяются права, обязанности и ответственность, предусмотренная для людей с наличием второго гражданства.
Уведомление властей о наличии
Одной из обязанностей граждан, получающих РВП или второе и так далее подданство, является уведомление миграционной службы РФ о получении соответствующего статуса.
Подать заявление и прилагаемый пакет документов требуется в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД РФ), расположенное по адресу постоянной регистрации в России или по адресу временного пребывания.
Заявление для постановки на миграционный учет должно быть подано:
-
в течение 60 дней с момента получения иного гражданства в течение 30 дней с момента приезда в РФ, если установленные законом 60 дней гражданин РФ прожил на территории иного государства
Форма уведомления установлена Приложением 1 к Приказу ФМС России №450. В документе указываются:
-
наименование структурного подразделения, в которое подается документ ФИО, дата и место рождения заявителя реквизиты российского паспорта и заграничного паспорта адрес проживания в РФ дата и основание приобретения второго гражданства список прилагаемых документов
Если документ подается от имени несовершеннолетнего или недееспособного гражданина РФ, то дополнительно указываются ФИО, дата и место рождения законного представителя (родителя, попечителя, опекуна и так далее).
К уведомлению прилагаются следующие документы:
-
российский паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигнувших 14-ти летнего возраста) паспорт гражданина иного государства документ, подтверждающие получение второго гражданства доверенность (при подаче документа через законного представителя) заключение органов опеки и приказ о назначении опекуна (в отношении лиц, признанных недееспособными)
Пропуск сроков подачи уведомления является правонарушением и наказывается:
-
административным штрафом в размере 500 – 1 000 рублей при небольшой просрочке административным штрафом в размере 200 000 рублей или в размере заработной платы за последний год, если просрочка составляет более 1 года обязательными работами на срок до 400 часов (для злостных нарушителей)
В чём преимущества и недостатки
Получение второго гражданства имеет свои положительные и отрицательные стороны. Существенными преимуществами являются:
-
возможность пересечения границ в безвизовом режиме возможность самостоятельно подобрать наиболее благоприятные условия проживания получение перспективы организации международного бизнеса выбор места проживания возможность получение бесплатного образования за пределами РФ
К недостаткам можно отнести:
-
возможность привлечения к административной или уголовной ответственности за несвоевременное уведомление о наличии гражданства иного государства необходимость прохождения службы в Вооруженных Силах в обеих странах (исключением являются лица, имеющие двойное подданство) двойное налогообложение невозможность занимать определенные должности
С какими странами нельзя иметь двойное гражданство
Ранее, до 2015 года, аналогичное соглашение действовало между Россией и Туркменистаном. Граждане, получившие данный статус в период действия документ, не теряют своих привилегий.
Возможность получения второго гражданства так же определяется законодательством второй страны.
Данное действие при соблюдении определенных условий допустимо в следующих странах:
-
Австралия Финляндия Бразилия Канада Азербайджан Доминиканская республика Израиль Киргизия Новая Зеландия Грузия Греция Великобритания Аргентина Армения Ирландия Сербия США Турция Узбекистан Ямайка Франция Чили Чехия
Получение второго гражданства недопустимо:
Двойное гражданство в России с какими странами разрешено в 2018
Двойное гражданство в последние годы становится все актуальнее, даже просто потому, что имея два документа на руках, или более, можно свободно перемещаться по другим странам без каких-либо ограничений. При оформлении второго паспорта новоиспеченному гражданину государства на плечи ложится исполнение прямых обязательств перед страной. Сюда входит как военная обязанность (для мужчин), так и порядок проживания, регистрация брака и пр.
Уже многие государства стали признавать второе подданство, Россия в их числе. Но у РФ не много стран-партнеров. Они должны иметь официальное соглашения с Российской Федерацией, подтвержденное российским законодательством и Конституцией.
Двойное гражданство с Россией и что оно дает
Многие путают термины «двойное» и «второе» гражданство. Есть принципиальное отличие между этими двумя значениями:
-
Двойное гражданство — это возможность на законных основаниях иметь статусы гражданина сразу двух или более государств. Соглашение должно быть урегулировано на уровне местных властей. Также международный договор должен заключаться с теми партнерами, в Конституции которых нет противоречий по данному вопросу. Лицо с двумя подданствами не будет иметь никаких спорных моментов с обеими странами, поскольку его права будут урегулированы на конституционном уровне. При этом субъект может сам выбирать место проживания и работы.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину самому выбирать место проживания. Однако очень строго в РФ относятся к уведомительной части о получении второго паспорта. Гражданин, который стал счастливым обладателем второго паспорта, должен в срок 60 дней с момента получения документа, уведомить МВД РФ по месту проживания или регистрации о данном событии. В отделении МВД РФ есть специальные документ, который нужно заполнить. Вносится следующая информация:
- ФИО гражданина, который заполняет документ;
- адрес по месту регистрации или проживанию фактический
- реквизиты, тут может пригодиться личный гражданский паспорт, по которому, соответственно, инспекция сможет идентифицировать личность;
- документ (загранпаспорт или другой), который сможет подтвердить действительность и основания для проживания гражданина за границей;
- период, когда было приобретено второе подданство;
- иные сведения.
Обратите внимание! Правило при заполнении бланка — не оставлять пустых мест. Если нет ответа на тот или иной вопрос, нужно писать «нет». Заполнение бланка происходит на русском языке, информация об иностранных документах или их данные можно вносить на латинице. Никаких исправлений, помарок, зачеркиваний не должно быть, иначе документ будет считаться не действительным и его не примут. Придется переписывать.
К готовому уведомлению необходимо будет приложить копии, как первого родного паспорта, так и второго приобретенного. Согласно законодательству РФ второй паспорт не могут оформить некоторые категории населения: госслужащие, сотрудники СМИ и т.д.
Форма уведомления о наличии у гражданина РФ второго паспорта или ВНЖГоворя о государствах, где разрешено совместно Россией иметь двойное или второе подданство все же стоит упомянуть те страны, где это запрещено. Причины на то имеются свои, в частности, основываются на политическом уровне. Не признают второго подданства следующие страны:
В этом случае придется предоставить справку об отсутствии второго паспорта.
Список государств, с которыми разрешено двойное гражданство России
Двойное гражданство в России с какими странами разрешено в 2018 году? Все просто, в список таких государств входит лишь одна страна на сегодняшний день — Таджикистан. До 2015 года в этот список входил и Туркменистан, но по требованию местных властей, соглашение между государствами было расторгнуто. Почему так, не ясно, но Туркменистан категорически отказался от двойного подданства с Россией.
В России каких-либо конкретных ограничений по этому поводу нет. В последние годы в РФ принималось много мер и решалось споров по поводу принятия данного вопроса.
Основываясь на правилах о двойном гражданстве РФ вместе с Таджикистаном, и Туркменистаном ранее, граждане могли полноправно иметь два подданства, проживая при этом в одном из государств. Либо временами переезжая с места на место.
Важно! Лица с двумя или больше паспортами, которые находятся в РФ, обязаны известить органы государственной власти о получении ими иностранного документа в период до 60 дней. В другом случае им грозит административная и уголовная ответственность.
Справка об отсутствии гражданства РФСписок государств, которые разрешают иметь два документа, и даже три, постоянно расширяется. Список, с какими странами разрешено двойное гражданство в России в 2018 году:
Немного о некоторых странах и о получении второго паспорта гражданами РФ. Например, Аргентина рассматривает предоставление второго подданства в индивидуальном порядке. Без проблем получить второе подданство могут представители Испании и Италии. В остальном же, порядок рассмотрения второго гражданства аналогичный порядку в РФ.
Бразилия тоже не может похвастаться простотой оформления паспорта. Страна в мире не считается одной из самых богатых, но критерии у нее все же имеются.
Литва не столь строго относится к подданным. Для своих соотечественников, которые до совершеннолетия по каким-то причинам поменяли подданство на другое, здесь без проблем могут восстановить литовское при подаче запроса в консульство. Литовское правительство стремится к приросту дееспособного числа населения.
Бланк регистрации гражданстваЧто на счет Чили? Довольно хорошие отношения Чили складываются с Испанией, где получить подданство вообще не составит проблем. В отношении Чили и Аргентины такого не скажешь.
Латвия снисходительна к эмигрантам, принудительно ставшим такими в период с 1940-1990 гг. Прямые потомки тех же эмигрантов из Литвы имеют аналогичные права на восстановление подданства или его повторное приобретение, совместно с Россией или другим государством.
Важно! Напомним, что на 2018 года Россия имеет соглашение официальное только с Таджикистаном. Тут речь идет именно о двойном гражданстве, не путайте со вторым паспортом.
Тройное гражданство с Россией
Рассматривая государства, с которыми разрешено тройное гражданство совместно с Россией, стоит отталкиваться лишь от того, с каким она подписала официальное согласие. Это означает, что как и при договоре на правительственном уровне при имении двойного подданства, так и должен осуществляться порядок подписания и с тройным.
На данный момент точно ответить, с кем Россия имеет такие «тесные» взаимоотношения, чтобы дать своему соотечественнику «третью Родину», нельзя. Данный вопрос нужно поднимать как на уровне местных властей, так и на международном уровне.
К положительным моментам двойного подданства можно отнести следующее:
- нет необходимости постоянно оформлять визу на въезд в страну;
- имеется ряд льгот, например, для ведения бизнеса;
- не нужно по приезду подавать уведомление в миграционную службу при пересечении границы;
- можно без проблем проживать на территории государства;
- официальное трудоустройство наравне с местными жителями и без проблем;
- свобода перемещения как внутри второй страны, так и без виз с соседними государствами.
К недостаткам второго государственного документа можно отнести:
- мужчина будет военнообязан в двух государствах. Служба, пройденная в одном, например, в РФ, не освобождает от службы во втором;
- система налогообложения действует равноправно в обеих странах. Проще говоря, налоги придется платить и там и там;
- действует запрет на участие в выборах в местные власти;
- нельзя устроиться на работу, где существует риск утечки государственной тайны;
- ответственность, если имело место сокрытия того, что был получен второй паспорт.
Двойное гражданство в России официально подтверждено и согласовано только с Таджикистаном на 2018 год. И путать его со вторым подданством не нужно. В мире множество государств, которые без проблем признают наличие у резидента второго государственного документа иной страны, не ограничивают ее посещение и проживание там же. Но имея второй паспорт, данное лицо все равно будет рассматриваться, как коренной гражданин и подчиняться законам своей Родины от рождения.
С какими странами разрешено двойное гражданство в РФ?
Законодательство России гарантирует людям право самим решать, где проживать и трудиться. Но это не отменяет обязанности регистрации по месту жительства. Россиянам разрешено быть гражданами другой страны. Это право реализуется после оформления двойного гражданства. В обзоре разберемся, с какими странами разрешено двойное гражданство в России в 2019 году.
Отличия между двойным и вторым гражданством
Законы в России разрешают гражданам получать два паспорта разных государств. Закон о гражданстве, подписанный в 2002 году, гласит о том, что новое подданство не может быть причиной для отказа от предыдущего статуса. Но если человек получил два паспорта, то статус еще не определен. Положение зависит от взаимоотношения стран, в которых гражданин решил проживать основное время. В каждом государстве на людей накладываются обязанности.
Особенности двойного гражданства
Человек, получивший второй паспорт, может оформить статус бипатрида, если действует особое соглашение между родным государством и второй страной. В остальных случаях россиянам запрещено пользоваться покровительствами сразу нескольких держав.
Юридический статус лиц, получивших двойное гражданство, дает возможность в полной мере пользоваться правами и выполнять обязанности граждан обеих стран. Но круг обязанностей должен выполняться прежде всего на постоянном месте жительства и работы. Например, это относится к прохождению военной службы, уплаты налогов. В другой стране человек не обязан служить в армии.
Что такое второе гражданство?
Данное понятие характерно для лиц, которые получили второй паспорт страны, с которой у России нет специального соглашения. В таком случае придется проходить службу в вооруженных силах, платить налоги и выполнять другие предусмотренные законами обязанности в обеих странах. Согласно законодательству России, чтобы получить статус налогового резидента, гражданин должен проживать в стране более 183 дней в течение года.
Оформить второе удостоверение личности – паспорт, можно в любом государстве. При этом неважно, заключено ли между странами соответствующее соглашение. Поэтому, выбирать место, где получать второе гражданство, гражданин решает самостоятельно, учитывая особенности зарубежных законов.
Правовые ограничения
Видео (кликните для воспроизведения). |
Законодательство РФ накладывает ограничения, касающиеся прав граждан, получивших второй паспорт.
К ним относятся следующие условия:
- Гражданин не может избираться в органы власти России всех уровней.
- Нельзя работать адвокатом или судьей.
- Запрещено трудоустройство в государственные учреждения.
- Запрет на прохождение службы в полиции и силовых структурах.
Против бипатрида могут быть возобновлены все юридические действия, прекращенные в связи с его выездом из России. Указанные ограничения в правах можно аннулировать, если отказаться от второго иностранного паспорта в официальном порядке.
Преимущества
Кроме ограничений и запретов, двойное гражданство связано с некоторыми положительными моментами:
- Гражданин может свободно пересекать границы двух государств.
- Право выбора лечебного учреждения для прохождения назначенного курса лечения.
- Лицо с двумя паспортами может участвовать в политической жизни двух стран, право избирать.
- Если, например, человек гражданин Польши и России, то есть преимущество. При этом можно находиться в любом государстве, входящем в Евросоюз, любой период времени, так как Польша – член данного союза. По закону гражданин с польским паспортом может посещать любую страну европейского союза без лимитов на сроки.
- При наличии гражданства Греции и РФ, лицо может трудоустроиться в любой стране Евросоюза.
- Получив второе гражданство державы, входящей в ЕС, человек может купить дом, квартиру и другую недвижимость в любой из европейских стран, входящих в данный союз. При этом для получения доступа к жилому имуществу не нужно оформлять шенгенскую визу.
Разрешено ли в России двойное гражданство?
Согласно действующей конституции, российские граждане могут получить паспорт другой страны, которая заключила международное соглашение с Российской Федерацией. С какими республиками СНГ у России подобная договоренность? Переговоры велись с несколькими странами бывшего Советского Союза, но сегодня взаимное соглашение достигнуто только с Таджикистаном.
Еще недавно действовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном. Но в 2019 году эта республика в одностороннем порядке прекратила действие документа. Граждане Туркменистана, успевшие получить двойное гражданство в России до аннулирования соглашения, довольствуются прежним статусом. Но сотрудничество по данному вопросу между двумя названными державами прекращено.
В каких случаях не допускается?
- Членам Общественной палаты России.
- Государственным служащим.
- Создателям и сотрудникам средств массовой информации.
- Членам избирательной комиссии с правом основного голоса.
Правила уведомления о втором паспорте
До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.
По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.
Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.
В список требуемых документов, кроме заполненного бланка, также включены копии:
- Гражданского паспорта России. Несовершеннолетние лица предоставляют копию свидетельства о рождении.
- Паспорта другой страны.
- Документа, подтверждающего гражданство другого государства.
- Документов из отдела попечительства и органов опеки, в случае ограниченной дееспособности лица.
Обязательно требуется регистрация в МВД, так как человек вносится в базу граждан России с двойным гражданством. Правительство должно владеть информацией, перед каким государством у человека обязательства.
Список стран
Двойное подданство в 2019 году разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.
Перечень стран, допускающих два и более гражданств:
- Россия;
- Доминиканская республика;
- Латвия;
- Аргентина;
- Литва;
- Израиль;
- Бразилия;
- Греция;
- Ирландия;
- Турция;
- Ямайка;
- Испания;
- Чили.
Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:
Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.
Второе гражданство по некоторым основаниям предоставляют следующие страны:
- Исландия допускает получение статуса бипатрида для тех, кто долго проживал на территории.
- Дания не выдает паспорта лицам из других стран, но собственные граждане могут получить такой документ, если заключен брак с иностранцем.
- Испания лояльно относится к получению двойного гражданства лицами, являющимися жителями стран, с которыми заключены соглашения. С Российской Федерацией такого договора нет.
- Германия не разрешает иностранцам получать статус державы, кроме лиц, которые вступили в брак с немцами.
- Самой удобной страной для эмиграции считается Италия, так как без всяких проблем и условий оформляет россиянам второй паспорт.
Если гражданин решил получить подданство США, то придется поклясться на верность и преданность Америке. Но правительство страны не проверяет, отказался ли человек от предыдущего гражданства.
Правительство РФ лояльно относится к вопросу двойного и второго гражданства. Поэтому россияне используют эту возможность в полной мере. Необходимо помнить, что права и обязанности действуют даже на людей, получивших второй паспорт. Кроме того, нужно своевременно информировать визовую службу МВД об изменении статуса. Это поможет избежать недоразумений и наказаний.
Разрешено ли двойное гражданство в России?
Часто соотечественники заинтересованы в оформлении подданство иностранного государства, чтобы при этом не требовалось делать отказ от паспорта РФ. Двойное гражданство для жителей в России разрешено на основании закона. Однако требуется учитывать разницу между вторым и двойным подданством, так как многие иностранные державы не признают наличие российского паспорта у своих граждан, при этом делать отказ от него не вынуждают.
Что такое двойное гражданство?
Возможно ли в России?
Двойное гражданство в РФ с иностранным государством допускается, так как это право закреплено за подданными в Конституции Российской Федерации (статья № 62). Здесь предусмотрены следующие положения:
- Российский гражданин может иметь подданство любого иностранного государства в соответствии с установленным порядком.
- Наличие паспорта иной страны не умаляет предусмотренные по закону права, а также не снимает установленные обязательства.
- Иностранные мигранты, а кроме того лица без гражданства исполняют обязательства наравне с подданными России.
Важно! На территории РФ предусмотрено право гражданина России иметь двойное гражданство, однако это предусматривается только в тех ситуациях, когда присутствует мировое соглашение.
Как получить?
Предварительно требуется понимать, что любой процесс оформления предусматривает определенные требования и материальные затраты. Рассматривая, как получить в РФ двойное подданство, предстоит выделить необходимость вручения другого гражданства в стране, с которой заключено соглашение. Впоследствии, процесс вручения паспорта РФ состоит из следующих этапов:
- соответствие всем условиям для оформления подданства;
- подготовка необходимой документации на выдачу гражданства;
- успешная сдача экзамена по русскому языку;
- оплата государственной пошлины за изготовление паспорта.
Чтобы оформить подданство РФ потребуется пребывать на территории страны в течение 5 лет без длительного выезда за ее пределы. При подаче заявки отказываться от паспорта иной страны не требуется, даже с которой не заключено соглашение, однако в такой ситуации подданство будет вторым, а не двойным.
Договора со странами о двойном гражданстве
Договора со странами о таком варианте подданства достаточно редкое явление в РФ. Такая практика в соответствии с законом предусматривается, однако соглашение присутствует только с Туркменистаном и Таджикистаном (с 1993 и 1995 года соответственно). Дополнительно у России имеется дружественный договор с Абхазией, но он несколько отличается от общемирового соглашения.
Двойное гражданство и два гражданства — в чем разница?
Два подданства подразумевает наличие у человека сразу двух общегражданских паспортов. Соответственно, если государства заключили специальное мировое соглашение между собой. Это предоставляет возможность выбирать, где служить, а также исполнять иные обязательства, установленные по закону. Кроме того дети таких лиц автоматически получают соответствующие статусы сразу в двух странах.
Если рассматривать два гражданства, то в такой ситуации предусматривается наличие паспортов обеих стран, которые не заключили ранее соответствующее соглашение. Поэтому таких жителей государства рассматривают исключительно, как своих граждан. На практике это означает, что за человеком закреплены права и обязательства сразу в обеих державах.
В процессе поиска подходящего государства для вручения подданства, предстоит учитывать, что в ряде держав мира вовсе запрещается иметь паспорта иной страны (при вручении статуса предстоит сделать выход из иного гражданства).
Закон о двойном гражданстве
В РФ действует Федеральный закон № 62, который вступил в силу с 1 июня 2002 года. В тексте этого нормативного акта детально разобран порядок и условия для оформления такого статуса претендентами. Кроме того в законе расставлены все предусмотренные приоритеты оснований для предоставления порядок вручения. Также в нормативном акте присутствует статья с отсылками к Уголовному Кодексу РФ. В ситуации, когда гражданин, оформивший второй паспорт, не представит информацию в миграционную службу, его ждет ответственность (штраф в размере двух тысяч рублей или исправительные работы на срок до четырехсот часов).
В каких случаях не допускается?
На территории РФ относительно такой ситуации действует ряд установленных запретов. Существуют ограничения для оформления двойного или второго гражданства для следующих категорий россиян:
- Лицам, которые поступают на государственную службу, при условии, что подобное не оговаривается международным соглашением.
- Сотрудникам средств массовой информации, а кроме того учредителям СМИ и совладельцам (свыше 20% акций компании).
- Не допускается иметь подданство иного государства членам избирательной комиссии, которые имеют решающее право голоса.
- Также предусматривается запрет на иностранное гражданство для членов общественных палат РФ.
- Кроме того не допускается получение документа иной страны для сотрудников других государственных ведений, служб и силовых структур.
Разумеется, претендовать на оформление иностранного паспорта не могут сотрудники армии России, которые подписали с Министерством Внутренних Дел контракт. Помимо этого, в ближайшее время готовится законопроект, который будет ограничивать в оформлении паспорта другого государства детей и супругов ранее упомянутых лиц.
Список стран
Двойное гражданство допускается на территории различных стран мира. Что касается России, то здесь соответствующее мировое соглашение заключено только с Таджикистаном и Туркменистаном. Со всеми остальными мировыми державами иметь двойное подданство невозможно, так как установлено только второе подданство. Что касается мировых держав, то здесь список также достаточно невелик, и включает в себя следующие государства: Литва, Латвия, Испания, Греция, Доминикана и Израиль. Также предусматривается такая возможность в Аргентине, однако это доступно только для граждан Испании и Италии.
Важно! Также существует ряд мировых держав, где подобное запрещено в рамках действующего законодательства, к числу таких стран относится Германия, США, Япония, Норвегия, Китай, Индия и Южная Корея.
На территории Российской Федерации предусматривается возможность оформления паспортов двух разных держав, но только с теми странами, с которыми подписано соответствующее соглашение. В остальных ситуациях наличие документа, удостоверяющего личность иного образца, будет считаться только вторым. Эти моменты строго закреплены в действующем законодательстве РФ. Поэтому, россиянам, кто заинтересован получить второй паспорт иностранной страны, предстоит предварительно уточнить все нюансы касательно этого момента.
Разрешено ли иметь двойное гражданство в России
У большинства людей только одно гражданство. Однако есть те, кто располагает гражданским статусом в двух и более странах. Если вы решили оформить двойное гражданство, вам стоит знать, как выполняется данная процедура и что написано по этому поводу в законодательной базе РФ.
Что такое двойное гражданство
Под данным термином подразумевается наличие у человека гражданских статусов сразу в 2 странах. В мировом праве подобные люди называются бипатридами. Бипатризм – это правовой статус физлица, которое имеет несколько гражданств. При этом каждое из государств, к которым принадлежит бипатрид, вправе требовать от него исполнения всех гражданских обязательств.
Возможно ли в России
Законы Российской Федерации не налагают запрета на оформление двойного гражданства. Соответственно со ст. 62 Конституции России:
- обладатель гражданского статуса в РФ вправе получить гражданский статус в другой стране;
- гражданская принадлежность к другой стране не умаляет прав россиянина и не освобождает его от обязательств, которые вытекают из гражданства России;
- иностранцы и люди без гражданской принадлежности имеют в РФ права и выполняют обязательства наравне с россиянами, кроме случаев, которые установлены ФЗ либо международным соглашением.
Кому можно иметь двойное гражданство
Ввиду этого, если россиянин стал обладателем гражданского статуса в стране, с которой Россия не подписывала специальных международных соглашений, считается, что он получил 2-е гражданство.
Однако оно отличается от двойного гражданства, с юридической точки зрения. Для России подобный человек будет считаться просто россиянином. Это значит, что пребывать в Российской Федерации, осуществлять въезд и выезд в иностранные государства, обращаться в государственные заведения РФ (включая те, что расположены за границей) можно исключительно по российским документам. При этом россиянину не запрещено использовать 2-й паспорт в иных государствах.
Получать гражданский статус в иностранном государстве запрещается:
- людям, которые поступают на госслужбу, если противоположное не предусматривается соответствующими соглашениями;
- руководителям либо участникам средств массовой информации;
- работникам редакций средств массовой информации;
- обладателям больше двадцати процентов акций средств массовой информации;
- работникам организаций, которые занимаются вещанием;
- участникам Общественной палаты России;
- участникам комиссий избирателей с решающим правом голоса.
Как получить
Порядок выполнения процедуры получения двойного гражданства зависит от конкретного государства. Помните, что получить гражданский статус еще в одной стране возможно, если у России с ней заключены соответствующие договоры.
Чтобы иностранцу оформить двойное гражданство в РФ, потребуются такие документы:
- документы, которые выступают основанием для оформления гражданского статуса в России;
паспорт иностранного государства. Перед обращением в государственное учреждение его понадобится перевести на русский; - документ, который подтверждает, что иностранец легально пребывает в РФ;
платежка, которая подтверждает уплату государственной пошлины.
О наличии паспорта иностранного государства граждане России обязаны извещать ГУВМ Министерства внутренних дел не позднее шестидесяти дней после его оформления. Уведомительное письмо возможно предоставить по месту жительства/пребывания, а также отправить заказным письмом через почтовую службу. Люди, проживающие за границами России, посылают извещение лишь по прибытии в РФ. Шестидесятидневный период начинает исчисляться с даты, когда была пересечена граница.
Документы предоставляются заявителем или его представителем при наличии доверенности, которая заверена у нотариуса. Если речь идет о детях, то представителями их интересов выступают родители либо опекуна. Форма извещения установлена статьей 6 части 8 федерального закона «О гражданстве РФ».
В список требуемых документов, кроме заполненного бланка извещения, включены ксерокопии:
- российского паспорта или свидетельства о рождении (для детей);
- паспорта гражданина другой страны;
- документов, подтверждающих наличие гражданского статуса в другой стране;
- документов из учреждений опеки и попечительства, если заявитель недееспособен или частично дееспособен.
Договора со странами о двойном гражданстве
Список государств, с которыми Российская Федерация заключила международное соглашение, достаточно краткий. В него входят:
- Таджикистан (с 1995 г.).
- Туркменистан (с 1993 г.).
Отдельно стоит сказать об Абхазии, с которой подписан договор о дружбе. Девяносто процентов абхазцев располагает российским гражданским статусом. Впрочем, указанное выше соглашение нельзя причислить к официальным. Это, скорее, льгота для государства, признанная только частично.
Двойное гражданство и два гражданства – в чем разница
Двойное гражданство — это, когда у человека есть паспорта двух стран, которые заключили специальное соглашение. Соответственно с соглашением, лицо с двойным гражданством вправе выбирать, в каком из двух государств служить. Родившийся у такого человека ребенок сразу становится гражданином двух стран.
Под определением «два гражданства» подразумевается отсутствие договора между государствами. Страны рассматривают лиц с несколькими гражданскими принадлежностями только как своих граждан. Это значит, что наличие гражданских статусов в нескольких странах не умаляет прав и свобод человека, не избавляет его от выполнения обязательств ни перед одним государством.
Закон о двойном гражданстве
В этом ФЗ детальным образом разбираются правила и требования для оформления двойного гражданства, указаны все главные принципы законодательной базы России, касающиеся этого вопроса.
Также в ФЗ четко расставляются приоритеты оснований для оформления двойного гражданства, устанавливается алгоритм выполнения данной процедуры, определяются условия, которые нужно соблюдать обязательно.
Кроме всего прочего, одна из норм данного ФЗ отразилась в Уголовном кодексе. Так, если человек не уведомит государственные структуры о наличии паспорта другой страны в установленный срок, его могут оштрафовать на двести тысяч рублей или назначить исправительные работы (до четырехсот часов). Ввиду этого рекомендуется уведомлять ГУВМ МВД вовремя, чтобы избежать наказания в виде штрафа либо общественных работ.
Полезное видео
Видео (кликните для воспроизведения). |
Более подробнную информацию о различиях между двойным и вторым гражданством, предлагаем посмотреть в видео-ролике
Источники
Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.
Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.
Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.- Брауде Илья Записки адвоката; Советская Россия — М., 2010. — 224 c.
- Гессен И. В. История русской адвокатуры (подарочное издание); Арт Презент — М., 2013. — 536 c.
Юрий Греков — главный редактор портала.
Образование: высшее юридическое
Специализация: Гражданское право
Стаж работы: 12 лет