Виды обращений в конституционный суд рф

Главное по теме: "Виды обращений в конституционный суд рф" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Глава 3. Вопросы, касающиеся предварительного рассмотрения обращений, поступивших в Конституционный Суд (§§ 23 — 27)

Глава 3. Вопросы, касающиеся предварительного рассмотрения обращений, поступивших в Конституционный Суд

Информация об изменениях:

Решением Конституционного Суда РФ от 2 июля 2015 г. глава 3 дополнена параграфом 22.1, вступающим в силу с 1 августа 2015 г.

§ 22.1. Подача обращения в Конституционный Суд в электронном виде с использованием системы подачи документов «Обращение в КС РФ»

1. Для подачи обращения в Конституционный Суд в соответствии с настоящим параграфом заявитель должен зарегистрироваться в размещенной на официальном сайте Конституционного Суда (официальном интернет-портале Конституционного Суда) системе подачи документов «Обращение в КС РФ» посредством создания собственной учетной записи, образующей личный кабинет. Регистрация осуществляется путем заполнения регистрационной формы и присоединения к ней переведенных в электронный вид изображений:

гражданином — страниц документа, удостоверяющего личность, на которых размещена фотография гражданина, указаны его фамилия, имя, отчество (при наличии) и, если такие сведения предусмотрены формой документа, удостоверяющего личность, его место жительства;

юридическим лицом — документа, подтверждающего регистрацию в качестве юридического лица, документов, подтверждающих правомочие гражданина действовать от имени юридического лица, а также страниц документа, удостоверяющего личность этого гражданина, в соответствии с указанными выше требованиями.

После регистрации заявителю необходимо пройти процедуру активации учетной записи путем подтверждения создания учетной записи с адреса электронной почты, указанного при регистрации, а также процедуру выражения согласия с правилами функционирования системы подачи документов «Обращение в КС РФ» путем проставления отметки в соответствующем поле на официальном интернет-портале Конституционного Суда.

После прохождения процедур регистрации, активации учетной записи и выражения согласия с правилами функционирования системы подачи документов «Обращение в КС РФ» заявитель получает доступ к заполнению электронной формы, предназначенной для подачи обращения в Конституционный Суд, вне зависимости от того, осуществлена ли в этот момент Секретариатом Конституционного Суда проверка выполнения требований к заполнению регистрационной формы и присоединению к ней переведенных в электронный вид изображений документов.

2. Для оформления подаваемого по правилам настоящего параграфа обращения заявителю необходимо войти в личный кабинет и заполнить предлагаемую форму согласно техническим характеристикам соответствующих (указанных на официальном интернет-портале Конституционного Суда) полей заполнения, а также ввести в систему подачи документов «Обращение в КС РФ» текст обращения и прилагаемые к нему документы и материалы. О поступлении обращения в систему подачи документов «Обращение в КС РФ» заявителю на указанный при создании учетной записи адрес электронной почты направляется автоматическое электронное сообщение. Представления копий обращения, а также указанных документов и материалов в бумажном виде не требуется.

В случае если через личный кабинет обращение подает иное лицо, чем указано в регистрационной форме, заполняемой при создании учетной записи, в том числе если от имени юридического лица выступает иной гражданин, на указанный при создании учетной записи адрес электронной почты в течение трех рабочих дней со дня подачи обращения направляется электронное сообщение об этом несоответствии. Другая переписка в связи с обращением, поданным через личный кабинет иным лицом, чем указано в регистрационной форме, заполняемой при создании учетной записи, не осуществляется.

3. Если иное не установлено Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» или настоящим Регламентом либо не указано заявителем в обращении, вся корреспонденция, адресованная заявителю, размещается в электронном виде в личном кабинете заявителя с одновременным направлением электронных сообщений об этом на указанный при создании учетной записи адрес электронной почты.

Информация об изменениях:

Решением Конституционного Суда РФ от 2 июля 2015 г. глава 3 дополнена параграфом 22.2, вступающим в силу с 1 августа 2015 г.

§ 22.2. Подача обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи

1. Для подачи обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с настоящим параграфом заявитель должен направить такое обращение и прилагаемые к нему документы и материалы на общий адрес электронной почты Конституционного Суда [email protected] Обращение и все прилагаемые к нему документы и материалы должны быть присоединены к одному электронному письму. Предмет обращения и перечень присоединенных документов и материалов с указанием количества страниц в каждом из них должны быть включены в текст этого электронного письма. Представления копий обращения, а также указанных документов и материалов в бумажном виде не требуется.

2. Обращение, а также каждый из прилагаемых к обращению документов и материалов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

3. Если иное не установлено Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» или настоящим Регламентом либо не указано заявителем в обращении, вся корреспонденция, адресованная заявителю, направляется на адрес электронной почты, с которого получено обращение, в виде документов формата PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника Конституционного Суда, уполномоченного вести электронную переписку. При этом для удостоверения подлинности подписи не имеющего усиленной квалифицированной электронной подписи должностного лица, направляющего заявителю в соответствии с настоящим Регламентом уведомления и иные документы и материалы, может использоваться усиленная квалифицированная электронная подпись сотрудника Конституционного Суда, уполномоченного вести электронную переписку.

Информация об изменениях:

Решением Конституционного Суда РФ от 2 июля 2015 г. глава 3 дополнена параграфом 22.3, вступающим в силу с 1 августа 2015 г.

§ 22.3. Требования к обращениям, подаваемым в электронном виде

1. Обращение, а также прилагаемые к нему документы и материалы должны быть представлены в форматах Microsoft Word Document (с расширениями файлов .doc, .docx), RTF, PDF, JPG, PNG с сохранением всех аутентичных признаков подлинности (графических подписей, печатей, штампов, номеров, обозначений дат и т.д.). При этом обращение должно соответствовать требованиям статьи 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», а прилагаемые к нему документы и материалы — требованиям статьи 38 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Читайте так же:  Замена документов при смене фамилии после замужества

2. Содержание обращения, а также прилагаемых к нему документов и материалов должно представлять собой текстовую и (или) графическую (скан-копию текста) информацию. В случае направления в адрес Конституционного Суда сканированных изображений документов и материалов эти изображения должны быть выполнены в черно-белом либо сером цвете (с разрешением не менее 200 точек на дюйм).

3. Допускается подача обращения и прилагаемых к нему документов и материалов в упакованном архивном формате RAR, ZIP или 7z.

§ 23. Предварительное рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд, Секретариатом Конституционного Суда

1. Рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд (далее — обращения), после их регистрации в установленном Инструкцией по делопроизводству в Конституционном Суде (далее — Инструкция по делопроизводству) порядке осуществляется сотрудниками соответствующих подразделений Секретариата Конституционного Суда.

2. Если обращение не соответствует требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», о несоблюдении которых Секретариат Конституционного Суда уполномочен уведомить заявителя, сотрудник Секретариата Конституционного Суда уведомляет об этом заявителя.

3. Если обращение, по мнению соответствующего подразделения Секретариата Конституционного Суда, явно не соответствует иным требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», то это подразделение, с согласия руководителя Секретариата Конституционного Суда, вправе подготовить проект соответствующего определения Конституционного Суда и передать его на изучение судей и последующее вынесение для рассмотрения в заседании Конституционного Суда.

4. Если оснований для действий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего параграфа, не имеется, обращение с заключением (справкой) передается руководителю Секретариата Конституционного Суда. Руководитель Секретариата Конституционного Суда передает заключение (справку) Председателю Конституционного Суда для решения вопроса о направлении его судьям.

[1]

5. В случае повторного обращения того же заявителя в Конституционный Суд по вопросу, по которому ранее было вынесено постановление Конституционного Суда либо определение Конституционного Суда об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным статьями 43 и 68 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в заседании Конституционного Суда принимается определение о прекращении переписки с указанным заявителем. Заявителю направляется заверенная копия соответствующего определения. Дальнейшие его обращения по тому же вопросу оставляются без ответа и хранятся в установленном порядке.

§ 24. Решение Конституционного Суда по вопросу о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»

1. В случае если заявитель не согласен с содержащимся в поступившем на его имя уведомлении Секретариата Конституционного Суда выводом о несоответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и требует принятия Конституционным Судом решения по этому вопросу, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3 параграфа 23 настоящего Регламента, вопрос о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» выносится на рассмотрение в заседании Конституционного Суда. При этом не позднее чем за 10 дней до даты заседания всем судьям вручаются для изучения копии выносимых на рассмотрение обращений, приложений к ним, а также проекты определений Конституционного Суда.

2. Заседания Конституционного Суда по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего параграфа, проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

Информация об изменениях:

Решением Конституционного Суда РФ от 2 июля 2015 г. в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2015 г.

3. При признании обращения не соответствующим требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд выносит определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению. Определение может быть вынесено в протокольной форме. Соответствующее определение или выписка из протокола заседания Конституционного Суда направляется заявителю на указанный им в обращении адрес. В случае если обращение подано в электронном виде с использованием системы подачи документов «Обращение в КС РФ», заявителю также направляется копия определения или выписки из протокола заседания Конституционного Суда в соответствии с требованиями пункта 3 параграфа 22.1 настоящего Регламента. В случае если обращение подано в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, заявителю также направляется копия определения или выписки из протокола заседания Конституционного Суда в соответствии с требованиями пункта 3 параграфа 22.2 настоящего Регламента..

4. Обращение, вопрос о котором вынесен на рассмотрение в заседании Конституционного Суда в соответствии с пунктом 1 настоящего параграфа, признанное соответствующим требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», подлежит передаче судье для предварительного изучения.

§ 25. Распределение обращений между судьями

Распределение обращений между судьями для предварительного изучения в порядке, установленном статьей 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», производится Председателем Конституционного Суда исходя из нагрузки судей и регистрируется в Секретариате Конституционного Суда.

§ 26. Поручения Секретариату Конституционного Суда при предварительном изучении обращений судьями

1. Судья, изучающий обращение в предварительном порядке, может дать одному или нескольким управлениям (отделам) Секретариата Конституционного Суда письменное или устное поручение об изучении обращения. Такое поручение направляется в соответствующее управление (отдел) через руководителя Секретариата Конституционного Суда или с уведомлением его об этом. Решениями Конституционного Суда могут быть определены виды поручений, которые даются только с согласия Председателя Конституционного Суда.

2. Судья организует работу по выполнению своих поручений и соблюдению установленных сроков предварительного изучения обращений, находящихся у него в производстве.

§ 27. Направление требований Конституционного Суда, привлечение специалистов при предварительном изучении обращений судьями

1. Судья, проводящий предварительное изучение обращения, может направлять копии обращения и приложенных к нему документов и материалов органу или должностному лицу, издавшему либо подписавшему оспариваемый акт, или государственному органу, компетенция которого оспаривается, с указанием срока для направления отзыва в Конституционный Суд, а также может запрашивать консультации специалистов или мнения заинтересованных органов и лиц по поставленным в обращении вопросам, иные документы.

Читайте так же:  Условия заключения брачного договора

2. Направление требований Конституционного Суда, поручений о привлечении специалистов при предварительном изучении обращений судьями осуществляется в порядке, предусмотренном параграфами 33 и 35 настоящего Регламента, с особенностями, обусловленными стадией предварительного изучения обращения.

Определен порядок подачи обращений в КС РФ в электронном виде

Регламент КС РФ скорректирован в целях определения порядка направления в Суд электронных обращений (Решение КС РФ от 2 июля 2015 г.). Возможны два варианта подачи таких обращений: через сайт Суда с использованием системы «Обращение в КС РФ», а также путем электронной переписки с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

В первом случае заявитель должен зарегистрироваться в системе «Обращение в КС РФ», заполнив специальную форму. Кроме того, необходимо будет приложить сканкопии следующих документов:

  • для гражданина – документа, удостоверяющего личность (страниц, на которых размещена фотография гражданина, указаны его фамилия, имя, отчество (при наличии) и (если в документе есть такие сведения) его место жительства);
  • для организации – свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, документов, подтверждающих правомочие гражданина действовать от имени организации, а также страниц документа, удостоверяющего личность этого гражданина.

После регистрации, активации учетной записи и подтверждения согласия с правилами работы системы электронных обращений заявитель получает доступ к заполнению формы отправки документов – независимо от того, состоялась ли уже проверка выполнения требований к заполнению регистрационной формы. Такую проверку будет осуществлять Секретариат КС РФ в течение трех рабочих дней с момента активации учетной записи.

Если форма заполнена некорректно или к ней не приложены необходимые сканкопии документов, либо сведения, указанные в форме, расходятся с данными документов, Секретариат должен будет уведомить об этом заявителя по указанному им адресу электронной почты. Последнему дается три дня на исправление недостатков. Обращение признается направленным со дня устранения всех нарушений. Если же в течение этого срока заявитель не приведет свою регистрационную форму в соответствие с установленными требованиями, учетная запись считается несозданной, а заявление – непоступившим (об этом заявитель также извещается по электронной почте). Ответная корреспонденция Суда будет размещена в личном кабинете пользователя с одновременным извещением последнего об этом по электронной почте.

При подаче обращения в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи все письма должны быть направлены на общий адрес Суда [email protected] В письме необходимо будет указать предмет обращения, а также привести перечень вложений. Ответ КС РФ будет приходить в виде документов формата PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника Суда.

Дублировать обращение и прилагаемые к нему документы в бумажном виде, независимо от того, подано оно через личный кабинет или с использованием электронной подписи, не требуется.

Установлены также требования к форматам документом и разрешению сканкопий документов (последние должны быть черно-белыми). Допускается направление документов в архиве.

Особенности обращения в Конституционный суд РФ: когда и по каким вопросам возможно?

Многие, если поговорить со своими знакомыми и родными, не понимают в полной мере, зачем существует Конституционный суд России и по какому поводу туда можно обращаться. Точнее, сопоставить слова Конституция и Конституционный суд они могут.

Тут же выстраивается и логика, что это суд, который защищает основные свободы и права каждого гражданина страны с учетом главного документа России. Но как именно выглядят обращения в суд и кто может туда посылать запросы?

Когда обращаются в Конституционный суд?

Законодательство на этот счет довольно однозначно. Поводом для того, чтобы написать заявление, адресованное судьям СК РФ, становятся следующие пункты:

  • Неоднозначность и неточность в трактовке законодательной базы как подходящей или несоответствующей Конституции страны.
  • То же самое относительно прочих актов, договоров и т.д.
  • Договор международного характера, который не вступил в силу.
  • Имеющиеся споры и разногласия о компетенциях и навыках в позициях сторон.
  • Неопределенность в трактовке положений Конституции.
  • Предъявление обвинений президенту в гос. измене или ином тяжком преступлении со стороны Госдумы

В этом случае можно и нужно писать обращение в КС России. Правда, следует его правильно оформлять, чтобы оно достигло адресата и могло быть рассмотрено.

Как отмечают юристы, в Конституционный суд могут быть поданы следующие виды обращений:

  • в виде запросов;
  • в качестве ходатайств;
  • в вариантах жалоб.

Виды обращений в КС страны строго очерчены в ст. 36 Закона про деятельность КС в стране. Правда, отмечают специалисты по праву, жесткая трактовка правил не исключает возможности помимо этих вариантов просигнализировать о некорректностях и неточностях в работе соответствующих госслужащих.

Также, как вариант, можно предоставить свои соображения по оптимизации работы госоргана.

По количеству людей, обозначившихся в обращении, запросы в КС делятся на:

  • Личные, или индивидуальные.
  • Коллективные – обычно здесь понимаются петиции.

По поводу последних долгое время было немало споров. Представители Конституционного суда то разрешали подавать коллективные запросы, то отказывали. Сегодня такая функция доступна гражданам.

Обращения в высший суд страны делятся также и по форме написания на:

Но, согласно статье 37 Закона о КС, считаться юридически весомым будет только письменное обращение, которое написано от руки или передано в электронной форме. Это требуется, чтобы был документ, на который можно ссылаться при начале какого-либо дела.

Требования к обращениям

Если обращение оформляется письменно от руки, оно должно быть обязательно завизировано тем, кто обращается. Если это группа лиц, то подписи должны быть собраны со всех. В случае, если речь идет об электронном варианте, обращение надо заполнять на сайте ведомства в специально предоставленных для этого полях. Потребуется и электронная подпись.

Читайте так же:  Как подать на развод в одностороннем порядке

В обращении следует указать:

  1. Конституционный суд РФ, в который направляется обращение.
  2. Имя и наименование заявителя, его адрес и контактные данные.
  3. Данные о представителе и его полномочия.
  4. Наименование органа, в отношении которого готовится жалоба.
  5. Нормы главного документа – Конституции и закона, которые дают право на обращение в КС.
  6. Точные данные по документу – дата публикации, источник, прочая информация, которые подлежат толкованию.
  7. Конкретные основания к рассмотрению заявления.
  8. Точка зрения заявителя по вопросу и обоснование ее с точки зрения права.
  9. Требование, которое выдвигает заявитель.
  10. Перечень документов, которые прилагаются к обращению.

Чтобы суд рассмотрел и в полной мере мог удовлетворить обращение, надо следовать всем правилам его оформления.

Документы, которые требуют к обращению

В список документов входят:

  • Задокументированный текст акта, который следует проверить, или положение Конституции, которое нуждается в разъяснении.
  • Доверенность или документ, с помощью которых можно подтвердить личность и полномочия человека, подающего обращение, должны быть приложены и копии документов, которые подтверждают возможность и право представителей на выступление в суде.
  • Документ, подтверждающий уплату госпошлины (квитанция).
  • Перевод на русский язык всех документов, если таковые изложены на другом языке.

Кроме того, к обращению допускается прикладывать списки свидетельствующих лиц, экспертов, которых рекомендуется вызывать для более полного рассмотрения вопроса, и прочие документы и материалы относительно дела.

Все они должны быть представлены с одной копией. Электронная подача заявления подразумевает предоставление всех бумаг в электронном виде, приложение же копий в бумажном виде в такой ситуации не требуется.

Какой должна быть госпошлина

Многих интересует вопрос: каким должен быть размер госпошлины при обращении в КС РФ. Ее размер и порядок уплаты определены законом страны. Но при этом Конституционный суд способен своим определением допустить вариант, когда человеку не придется оплачивать пошлину в виду его бедственного материального положения.

Также предусмотрена опция снижения размера пошлины по тем же причинам.

Правом обращения в высший суд страны обладают люди, которые подверглись нарушению конституционных прав и свобод.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обращение в Конституционный суд возможно, но должно иметь под собой обоснования.

  1. Подавать жалобу можно как индивидуально, так и группой лиц.
  2. Обращение допускается тогда, когда какие-то действия или документы третьих лиц привели к нарушению конституционных основ и угрожают конституционным свободам и правам граждан.
  3. Обязательно надо подавать обращение по определенной форме.
  4. К обращению требуется приложить список документов, подтверждающий необходимость обращения.

Общие формальные требования к обращению в КС РФ

Жалоба от имени юридического лица направляется в КС РФ в письменной форме за подписью управомоченного лица и должна иметь определенную структуру и содержание. КС РФ придает формальным требованиям большое значение, поэтому целесообразно учесть все моменты, указанные ниже.

Согласно требованиям ст. 37 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», в жалобе должны быть указаны:

  1. КС РФ в качестве органа, в который направляется жалоба, с указанием адреса места нахождения КС РФ (Россия, 190000, г. Санкт-Петербург, Сенатская пл., д. 1);
  2. наименование заявителя;
  3. адрес и иные данные заявителя (телефон, факс, адрес электронной почты, адрес для направления корреспонденции);
  4. необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия (указание на номер доверенности, регистрационный номер в реестре адвокатов (если представитель заявителя является адвокатом), телефон, факс, адрес электронной почты, адрес для направления корреспонденции);
  5. наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке (последовательно указываются даты принятия закона Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ, а также дата подписания его Президентом РФ);
  6. нормы Конституции РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», дающие право на обращение в КС РФ (как правило, в обращениях юридических лиц указываются ч. 2 ст. 45 и ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, ст. 3, ст. 74, ст. 96 и ст. 97 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»);
  7. точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте;
  8. конкретные, указанные в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», основания к рассмотрению жалобы КС РФ (обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ норма, примененная в конкретном деле с участием заявителя, по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой);
  9. позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ (требуется четкое изложение позиции заявителя, из которой следует, в чем заключается нарушение или ограничение конституционных прав и свобод, с указанием конкретных статей Конституции РФ, которые были нарушены);
  10. требование, обращенное в связи с жалобой в КС РФ (обычно это требование о признании не соответствующей Конституции РФ обжалуемой нормы закона по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой);
  11. перечень прилагаемых к обращению документов.

Исходя из вышеуказанных формальных требований к обращению в КС РФ, сам КС РФ рекомендует использовать следующую общую структуру жалобы (www.ksrf.ru/ru/Treatments/Pages/Docs.aspx):

I. Данные о заявителе.

II. Наименование и адрес государственного органа, издавшего закон, конституционность которого обжалуется.

III. Точное название, номер, дата принятия, источник опубликования обжалуемого закона, конкретный перечень обжалуемых норм.

IV. Нормы Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.

V. Конкретные основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации.

VI. Описание обстоятельств, свидетельствующих о применении судом обжалуемых норм в конкретном деле заявителя.

VII. Позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации (описание и аргументация предполагаемого нарушения положений Конституции Российской Федерации).

VIII. Требование, обращенное в связи с жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации.

Виды обращений в конституционный суд рф

Скачать
презентацию

Субъекты обращения в конституционный суд рф >>
Читайте так же:  Что делать, если бывший муж намеренно платит маленькие алименты

Виды обращений в конституционный суд рф. Запросы – обращения уполномоченных лиц и органов о проверке конституционности Федеральных законов, нормативный актов Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы Конституций республик, уставов, а также законом и иных нормативных актов субъектов РФ Договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ Запросы – обращения о разрешении споров о компетенции между органами государственной власти Запросы судов о проверке конституционности закона, нарушающего конституционные права и свободы и примененного или подлежащего применению в конкретном деле Жалобы – обращения граждан, их объединений, управомоченных органов и лиц о проверке конституционности закона, нарушающего конституционные права и свободы и примененного или подлежащего применению в конкретном деле судом, иным правоприменительным органом.

Слайд 2 из презентации «Суд» к урокам права на тему «Суд»

Размеры: 960 х 720 пикселей, формат: jpg. Чтобы бесплатно скачать слайд для использования на уроке права, щёлкните на изображении правой кнопкой мышки и нажмите «Сохранить изображение как. ». Скачать всю презентацию «Суд.ppt» можно в zip-архиве размером 181 КБ.

[3]

«Судебная система» — 1. 7. Три основные гипотезы. www.indem.ru [email protected] 624-24-09. 12. Экспертный опрос. Судебная власть как социальный институт. 3. Что мы реформировали 18 лет? Именно в таких делах проявляются основные дефекты правосудия. Что мы упустили? Проблема и вопросы. 15.

«Источники права» — Официально установленных требований по вопросу структурирования нормативных актов не существует. Примечание. Таким образом, обычай, применяемый судом, уже является санкционированным государством. В Великобритании основной закон государства носит неписаный характер. Попытка утверждать о том же была сделана Н. И. Разумовичем, Е. В. Колесниковым, Д. Ж. Валеевым .

«Правовые знания» — §16 Задание № 1, 2, 3. Профессиональное – обладают юристы, специалисты-практики Научное (теоретическое) — источник правотворчества. Правовая психология. Правовая установка. Правомерное поведение Противоправное поведение. Домашнее задание. Причины правового нигилизма: Осознание правовых явлений через юридические понятия и категории.

«Программа по праву» — Имеет публикации за рубежом и на иностранном языке. О магистерской программе «гражданское право, семейное право, международное частное право». Перечень изучаемых дисциплин. М.В. Ломоносова (г. Москва). А.А. Мельников). Маерчака, 6. Каб. 3-09а тел: +7 (391) 221-88-85 факс: +7 (391) 221-63-66. Федеральный компонент.

«Государство и право» — Совет Федерации. Россия пл.17,1 млн.кв.км. Государственные символы России. Все гражданские права делятся на ОСНОВНЫЕ и ПРОЦЕДУРНЫЕ. Правители создавшие российскую символику. Законодательная. Право. Основной источник – «Всеобщая декларация прав человека». — Конвенция признаёт ребёнком человеческое существо в возрасте до 18 лет.

«Охрана здоровья» — Государственная система здравоохранения. Граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Права военнослужащих. Права несовершеннолетних. Раздел ix права и социальная защита медицинских и фармацевтических работников. Раздел v права граждан при оказании медико-социальной помощи. Раздел iii права граждан в области охраны здоровья.

[2]

Особенности рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ. Акты Конституционного Суда.

Правила рассмотрения споров в конституционном судопроизводстве

Конституционное судопроизводство состоит из последовательно сменяющих друг друга стадий. Они охватывают комплекс действий конституционного суда и участников судебного конституционного процесса, направленных на разрешение конкретной правовой ситуации.

Законодательством субъектов Российской Федерации об органах конституционного контроля предусмотрены следующие стадии судебного конституционного процесса:

1) внесение обращения в конституционный суд;

2) предварительное рассмотрение обращения в конституционном суде;

3) принятие обращения конституционным судом к рассмотрению либо его отклонение;

4) подготовка к судебному разбирательству;

5) судебное разбирательство;

6) совещание, голосование и принятие конституционным судом итогового решения;

7) провозглашение, опубликование и вступление в силу решения конституционного суда;

8) исполнение решения конституционного суда.

Практика же работы большинства конституционных судов субъектов Российской Федерации показала, что судьи применяют единый порядок исчисления процессуальных сроков. Течение сроков, с которыми связывается наступление определенных юридических последствий, начинается на следующий день после календарной даты. Сроки, исчисляемые сутками, истекают в двенадцать часов ночи последних суток. Сроки, исчисляемые годами или месяцами, истекают в соответствующее число последнего года или месяца установленного срока. Если последний день срока приходится в нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Внесение обращений в конституционный суд

Данная стадия конституционного судопроизводства преследует цель инициировать возбуждение разбирательства дела и имеет место применительно ко всем категориям дел.

Обращениями в конституционный суд могут служить запрос, ходатайство, индивидуальная жалоба, иск и т.д., отвечающие требованиям закона и являющиеся поводом к рассмотрению дела. В принципе, в конституционный суд может обратиться любой субъект права, однако, к рассмотрению принимаются обращения лишь тех субъектов, которым дано такое право по закону.

Законы субъектов Российской Федерации о конституционных судах подробно регламентируют общие и специальные требования, предъявляемые к обращению по той или иной категории дел. Обращения, поступающие в органы конституционного контроля и надзора, подлежат обязательной регистрации и должны содержать следующие данные:

а) Конституционный (уставной) Суд в качестве, в который направляется обращение;

б) наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;

в) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;

г) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;

д) нормы конституции (устава), дающие право на обращение в Конституционный (уставной) Суд субъекта Федерации;

е) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте;

ж) конкретные, указанные в законе субъекта Федерации о конституционном суде, основания к рассмотрению обращения в конституционном (уставном) суде;

з) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы конституции (устава);

и) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к конституционному суду;

Читайте так же:  Причины для уменьшения алиментов на несовершеннолетних детей

к) перечень прилагаемых к обращению документов.

Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации осуществляется бесплатно. Однако это не исключает уплату государственной пошлины стороной, которая обращается в конституционный суд, а также того, что сторона, проигравшая в деле, несет часть судебных расходов.

Законодательством субъектов предусмотрены три вида обращений, которые оплачиваются государственной пошлиной — это запрос и ходатайство, жалоба юридического лица и жалоба гражданина. При этом неодинаково устанавливается размер государственной пошлины.

В соответствии с законами о конституционных (уставных) судах государственной пошлиной не оплачиваются запросы судов, запросы о толковании Конституции (Устава), ходатайства Президента (губернатора) по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной.

Конституционный Суд (за исключением Республик Дагестан, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия)) своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

Предварительное рассмотрение обращений в конституционных судах.

Данная стадий конституционного судопроизводства имеет целью проверку обращения заявителя в конституционный (уставной) суд на соответствие его требованиям закона как по материальным, так и формальным основаниям.

Каждое зарегистрированное обращение рассматривается в конституционном суде в предварительном порядке. Прежде всего, оно может быть рассмотрено структурными подразделениями аппарата конституционного суда.

Законы субъектов Российской Федерации об органах конституционного контроля и надзора предусматривают различные подходы к определению полномочий аппарата:

1) аппарат выполняет только технические (регистрационные) функции (ведет делопроизводство, прием посетителей и т.д.). В этом случае основной объем работы по проверке обращений приходится на долю судей;

2) аппарат суда, наряду с указанными функциями, вправе проверять обращения по формальным основаниям (форма обращения, уплата государственной пошлины и др.). В этом случае аппарат конституционного суда уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям конституционного закона. При этом законодательством не установлены сроки устранения недостатков. Поэтому заявитель после устранения недостатков, связанных с формой обращения, и при оплате государственной пошлины вправе вновь направить обращение в конституционный суд. Если обращение явно не подведомственно суду, аппарат может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы. Удовлетворяющие требованиям закона обращения направляются из аппарата председателю суда, председателем — судьям непосредственно для изучения и принятия по ним решения.

Как показывает практика работы органов конституционного контроля и надзора субъектов Российской Федерации, при предварительном рассмотрении обращений аппаратом не вызывает особых трудностей проверка обращений на их соответствие требованиям закона об этих органах по форме, включая уплату государственной пошлины, а также определение некомпетентного на подачу обращения органа или лица.

Однако, как бы ни распределялись полномочия между аппаратом конституционного (уставного) суда и судьями, какими бы дополнительными полномочиями аппарат ни наделялся, в конечном итоге последнее слово остается за судьями и конституционным (уставным) судом в целом.

Предварительное изучение обращения судьей предполагает обязательную проверку наличия оснований к его рассмотрению судом. Такими основаниями служат: обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции или Уставу субъекта Российской Федерации опротестованные нормативные акты, договоры; обнаружившаяся неопределенность в понимании норм Основного Закона субъекта и т.д. Иными словами, любая неопределенность по вопросам, составляющим компетенцию конституционного (уставного) суда.

По конституционным жалобам и запросам судов судья проверяет, был ли применен или подлежит ли применению в конкретном деле закон, о проверке конституционности которого ставится вопрос.

Анализ рассмотренных органами конституционного контроля дел показывает, что наиболее трудным является определение допустимости обращений. Очень сложно провести разграничение между подведомственностью и недопустимостью обращений.

Поэтому вопрос о допустимости обращений, как наиболее сложный в большинстве случаев, решается предварительно всем составом суда.

Обращение, как правило, не признается допустимым, если заявителем поставлен вопрос политический, а не правовой, если этот вопрос не конституционного уровня, или не получил разрешения в основном законе субъекта Федерации, если оспариваемый акт не является правовым, а оспариваемый закон не применен и не подлежит применению в конкретном деле гражданина.

В процессе предварительного изучения обращений судья вправе истребовать дополнительные документы и материалы, что оформляется письменным запросом. Письменно оформляется и поручение экспертам о производстве соответствующих экспертиз либо специальных исследований.

Судья организует работу по выполнению своих поручений и соблюдению установленных сроков предварительного изучения обращений, находящихся у него в производстве. Законодательством субъектов Федерации об органах конституционного контроля и надзора установлено, что требования суда или судьи обязательны для всех органов и лиц, которым они адресованы, и должны быть рассмотрены в течение месяца со дня их получения. Этот срок сокращен до двух недель только в Республиках Дагестан, Марий Эл и в Свердловской области.

По результатам предварительного изучения обращения судьей составляется заключение и докладывается в заседании Конституционного (уставного) суда. Если судья пришел к выводу, что обращение не может быть принято к рассмотрению судом, то он вместо заключения, либо наряду с заключением готовит проект определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению.

Видео (кликните для воспроизведения).

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-16; Нарушение авторского права страницы

Источники


  1. Михайловская, И. Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость / И.Б. Михайловская. — М.: Проспект, 2014. — 124 c.

  2. Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.

  3. Грот, Н.Я. О нравственной ответственности и юридической вменяемости / Н.Я. Грот. — Москва: ИЛ, 2017. — 144 c.
  4. Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.
  5. Михайленко, Е. В. Менеджмент в юриспруденции / Е.В. Михайленко. — М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2012. — 280 c.
Виды обращений в конституционный суд рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here