Снт права и обязанности собственников

Главное по теме: "Снт права и обязанности собственников" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Права садовода — индивидуала по новому закону о садоводстве

01 января 2019 года вступает в силу новый закон — Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В новом законе, в отличие от Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» существенно изменилось регулирование ведения садоводства и огородничества в индивидуальном порядке.

Если раньше садоводам – индивидуалам была посвящена лишь одна 8-я статья Закона № 66-ФЗ, а обо всем остальном приходилось договариваться или обращаться в суд, то теперь права садовода — индивидуала прописаны в новом законе более подробно.

Если садовод является членом товарищества и пока еще раздумывает, имеет ли смысл выходить из членов и какие наступят последствия в связи с выходом, то нужно изучить все, что предусматривает новый закон для садоводов-индивидуалов.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица, указанные вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

По новому закону, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке обязаны вносить следующую плату:

— плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования,

— текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества,

— за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, по новому закону, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения садоводом- индивидуалом платы за пользование и содержание имущества, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Помимо обязанностей для садоводов-индивидуалов, новый закон наделяет их и дополнительными правами.

Так, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке с 01 января 2019 года получат право принимать участие в общем собрании членов товарищества.

По следующим вопросам, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, смогут принимать участие в голосовании на общем собрании членов товарищества:

  1. Принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
  2. Принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
  3. Принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
  4. Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы;
  5. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Кроме того, граждане, имеющие земельные участки на территории садоводческого товарищества, но не являющиеся его членами получат право обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены новым федеральным законом.

Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке по новому закону получают право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

СНТ права и обязанности собственников

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

    Обращаем внимание: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с 1 января 2019 года утратил силу в связи с изданием и вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    Федеральный закон N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

    Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

    1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

    1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

    2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

    2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;

    3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

    [2]

    4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений — на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений — на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений — на огородном земельном участке;

    5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

    6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;

    Читайте так же:  Гпк представительство в суде по устному ходатайству

    7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;

    8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

    9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

    10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

    2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

    1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;

    2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;

    3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;

    4) не нарушать права членов такого объединения;

    5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;

    6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;

    7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;

    [3]

    8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

    9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;

    10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

    11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

    11.1) в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

    12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

    Вернуться к оглавлению документа: Федеральный закон N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

    Комментарии к статье 19 закона N 66-ФЗ, судебная практика применения:

    В «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года содержатся следующие разъяснения:

    Об обязанности членов СНТ, ОНТ, ДНТ уплачивать взносы

    Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные уставом такого объединения. См. подробнее п. 2.2. «Обзора» — «Уплата членских взносов членами СНТ, ОНТ, ДНТ»

    Выход из членов СНТ, ДНТ, ОНТ

    Для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется. См. подробнее п. 2.3. «Обзора» — «Добровольный выход из членов СНТ, ОНТ, ДНТ».

    Право на долю в общем имуществе СНТ, ОНТ, ДНТ

    Право на получение причитающейся доли в имуществе общего пользования предоставляется лишь при реорганизации или ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. См. подробнее п. 2.4. «Обзора» — «Общее имущество СНТ, ОНТ, ДНТ (земли, дороги). Самовольное занятие».

    Управляющая компания в СНТ, или СНТ без председателя.

    Управляющая компания в СНТ, или СНТ без председателя.

    Все меньше председателей СНТ хотят оставаться председателями СНТ и все чаще звучит вопрос «может ли СНТ существовать без председателя», «можно ли нанять управляющую компанию». Зачастую, задавая эти вопросы, садоводы изначально путают понятия. Давайте разбираться.

    Что такое СНТ (ОНТ, ДНП, ДНТ)?

    Под организационно-правовой формой понимается способ закрепления (формирования) и использования организацией имущества и вытекающие из этого ее правовое положение, и цели предпринимательской деятельности.

    Исходя из способа закрепления имущества и целей предпринимательской деятельности, юридические лица разделяются на организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

    В свою очередь коммерческие и некоммерческие организации в соответствии со спецификой подразделяются еще на ряд видов (организационно-правовых форм). Садоводческие, огороднические товарищества и прочие вариации подобных товариществ являются видом товариществами собственников недвижимости.

    Таким образом, вне зависимости от организационно-правовой формы (СНТ по-старому или ТСН, если сменить устав), товарищество является юридическим лицом.

    Кто может быть председателем. Может ли его не быть?

    Будучи юридическим лицом, СНТ открывает/закрывает расчетные счета в кредитных организациях (банки), заключает договора, в т.ч. трудовые, отчитывается в государственные органы. Все эти манипуляции (и не только эти) осуществляются уполномоченным лицом. Уполномоченным лицом СНТ является председатель товарищества. В ряде случаев интересы Товарищества может осуществлять представитель по доверенности, но и для заверения такой доверенности нужно лицо, имеющее на это полномочия – председатель товарищества.

    Таким образом, если гипотетически председателя не будет вообще, то и финансово-хозяйственную деятельность осуществлять будет невозможно (по крайней мере законно). Банк даст доступ к расчетному счету (к расходным операциям) только председателю товарищества. Отчетность сможет сдать только председатель или представитель по доверенности, которую в свою очередь должен заверить председатель. Договор на выполнение работ, оказание услуг и т.п. от имени СНТ может подписать председатель. Трудовой договор от СНТ может подписать председатель….

    Но (по практике) Вы можете встретить выписку из ЕГРЮЛ, где у СНТ вообще нет председателя. Но это ситуация частная, редкая и ни к чему хорошему не приводящая.

    Заключение. Для нормального функционирования СНТ, как юридического лица, должен быть избран председатель товарищества из числа членов.

    Управляющая компания в СНТ.

    До вступления в силу ФЗ №217-ФЗ ходило много слухов о том, что все отберут, товарищества будут захвачены управляющими компаниями, которые будут наживаться на садоводах…

    В понимании большинства, управляющая компания – это «юридическое лицо, власть которого почти безгранична, которое захватит наше СНТ и установит всем платежи в 100 раз больше, чем сейчас».

    На самом деле новый закон к управляющим компаниям в СНТ не имеет никакого отношения. Исходя из того, что все юридически значимые действия от имени СНТ может осуществлять только председатель товарищества, а им в свою очередь может быть только член, а членом может быть только физическое лицо… То некое другое юридическое лицо (коим и является управляющая компания) юридически не может заменить председателя правления на его посту.

    Все приходно-расходные операции в СНТ по закону согласовывает общее собрание членов (приходно-расходная смета). Таким образом, даже если председателя СНТ могла бы «заменить» управляющая компания, поступления средств и расходы были бы заранее предопределены Общим собранием членов.

    Чем бы занималась управляющая компания и на каком основании? По договору (или договорам) обслуживало бы товарищество в пределах тех задач и сумм, какие были определены общим собранием. При этом за подписание такого договора от имени СНТ отвечал бы председатель. По факту выполнения работ или услуг, между юридическими лицами подписывались соответствующие закрывающие документы (акты об оказании услуг, выполнении работ и т.п.).

    Читайте так же:  Увольнение по состоянию здоровья

    По сути «управляющие» компании хозяйничают в СНТ уже давно (если с бухгалтерией все чисто). Сметой предусмотрены определенные статьи затрат. Большую часть таких затрат (задач) могут выполняют сторонние юридические лица: вывоз мусора, чистка улиц от снега, бухгалтерский аутсорс, юридические услуги, покос травы и многое другое.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Может ли управляющая компания по аналогии с вышеуказанными примерами взять на себя функцию управления? Гипотетически может. Избирается из членов СНТ председатель. Заключается договор с юридическим или физическим лицом «на управление». По сути такое лицо будет выполнять техническую работу (провести анализ коммерческих, предложить варианты, найти кандидатов в бухгалтера или вахтеры, проконтролировать уборку или покос территории), как помощник, все юридически значимые подписи в любом случае будет ставить председатель (акты выполненных работ, заключение договоров, платежные поручения, доверенности и т.п.). И юридическую ответственность будет нести председатель.

    Заключение. Некое юридическое лицо (управляющая компания) не может выступать от имени СНТ с теми же полномочиями, что председатель правления. При этом некое юридическое (или физическое лицо) может взять на себя организационные моменты при реализации финансово-хозяйственной деятельности, но принимать решение и нести ответственность за результаты в конечном итоге в любом случае будет председатель.

    Как выйти из СНТ в 2019 году и чем это грозит. Исключение из членов СНТ с 2019 года.

    Как выйти из СНТ в 2019 году и чем это грозит. Исключение из членов СНТ с 2019 года.

    Ответим сразу. Выход из членов любым способом не освободит садовода от обязанности нести бремя содержания своего земельного участка, в том числе, от уплаты обязательных платежей.

    Способы и процедура выхода из членов СНТ сейчас и с 1.01.2019 года.

    По новому закону (217-ФЗ) предусмотрено три способа стать «индивидуалом»:

    1. Добровольный выход – по заявлению члена СНТ, поданному в правление Товарищества.
    2. Исключение из членов по решению общего собрания членов;
    3. Автоматически – в случае прекращения права собственности члена на земельный участок, расположенного на территории Товарищества, или смерти члена.

    Самый простой способ – подать заявление в свободной форме на имя председателя Правления СНТ. Что именно писать в нем – не принципиально, так как законом четко это не регламентировано. А вот как подавать – значение имеет. Необходимо учесть два нюанса: заявление с отметкой о принятии должно остаться у Вас на руках, если нет возможности отдать заявление под роспись, отправьте его с описью на юридический адрес Товарищества. В спорной ситуации только заявление с отметкой или заявление с описью докажет, что Вы- индивидуал. Еще один важный момент: если отправляете письмо на юридический адрес Товарищества почтой, то дополнительно желательно направить, к примеру, на электронный адрес председателя такое-же заявление. Юридической силы электронное сообщение иметь не будет, но правление будет поставлено в известность. Для чего это делается? Многие товарищества по юридическому адресу почту не получают, ответственность за неполучение писем остается на товариществе. Поэтому, во избежание недоразумений и проблем в будущем, сообщения лучше дублировать.

    Подавая заявление о выходе, член Товарищества становится индивидуалом с даты получения заявления правлением или с даты доставки заявления (с описью) в почтовое отделение по юридическому адресу Товарищества (можно проверить по трек-номеру в почтовом чеке).

    Как узнать юридический адрес товарищества? Очень просто – в сведениях из Единого государственного реестра юридических лиц». Сведения общедоступны. Найти их можно, воспользовавшись сервисом «проверь себя и контрагента» на сайте nalog.ru. Найти нужное Вам товарищество можно как по ИНН (можно найти в квитанции для уплаты взносов, например) или по наименованию, но так, как правило, дольше.

    Исключение из членов по решению общего собрания членов в 2018 году особого повода не требует. Достаточно, чтоб вопрос об исключении конкретного садовода стоял в повестке, на собрании был кворум. Член товарищества считается исключенным с даты проведения собрания об исключении.

    В 2019 году процедура исключения усложняется. Исключить садовода из членов СНТ можно будет только в том случае, если садовод не оплатил взносы. Вынести вопрос об исключении на повестку общего собрания можно будет только в том случае, если садовод не платит два и более месяца. Сколько это «более» должно быть указано в уставе. От какого момента отсчитывать два или более месяца? Решением общего собрания должны быть установлены не только размер взноса и порядок его расчета, но и сроки и периодичность внесения. Если крайний срок оплаты членского взноса 31 декабря 2019 года, то вопрос об исключении можно поднимать не ранее марта 2020 года. Также необходимо дать садоводу возможность «исправиться». За два месяца до предполагаемого исключения Товарищество обязано направить садоводу требование-предупреждение о необходимости устранения нарушения и грозящем исключении. В случае, если долг так и не буде т погашен, правление за две недели до общего собрания уведомляет в письменном виде садовода о предстоящем собрании, где будет в том числе рассмотрен вопрос о его исключении.

    Далее проводится общее собрание, которое решает: считать садовода исключенным из членов Товарищества с даты проведения общего собрания или с иной даты, если нарушения до ее наступления садоводом не будут устранены. Выписка из протокола об исключении направляется садоводу.

    Выход из членов в случае продажи земельного участка или смерти. Согласно сложившейся судебной практике, в 2018 году смерть – не повод для выхода из членов Товарищества. Но это если очень грубо, а на практике у правления товарищества просто нет документов, подтверждающих смерть садовода. Поэтому самый действенный способ сделать «нечленами» «мертвые души» — исключить решением общего собрания членов. Тот же принцип скорее всего будет действовать и в 2019 году, так как доказательств смерти у правления не будет.

    А вот с ситуацией, когда участок был продан, дела обстоят немного проще. Достаточно, зная кадастровый номер участка садовода, заказать выписку из ЕГРН, чтоб понять с какого момента он несобственник. Заодно узнать, кто новый собственник. В таком случае покупатель будет являться индивидуалом с момента приобретения земельного участка. А вот вступать ли в члены СНТ – это уже дело добровольное.

    Чем грозит выход из членов СНТ?

    Можно конечно сказать, что ничем. Право участвовать в собраниях и голосовать по вопросам создания и распоряжения имуществом общего пользования, вопросам установления размера, срока и порядка внесения взносов будут иметь и члены и индивидуалы. А больше, как правило никому ничего и не нужно (в председатели, члены правления и ревизоры, слабо говоря, мало кандидатов).

    На практике все немного интереснее. Кворум, как и раньше определяется исходя из количества членов СНТ. Таким образом, присутствие индивидуалов на общем собрании возможно, но не обязательно, главное, чтоб уведомление о предстоящем собрании было проведено юридически грамотно. Минимально возможное количество членов в СНТ – семь. Таким образом можно оказаться в неприятной ситуации. Например, количество участков в СНТ – 100, из них членов -10, индивидуалов – 90. Для кворума достаточно присутствовать на общем собрании шести членам. Для принятия решения «за» должны проголосовать четыре из присутствующих. Как сделать так, чтоб индивидуалы не пришли (или пришли в минимальном количестве) – способы есть разные: неудобная дата, неудобное время, неудобное место, неудачный способ уведомления. Таким образом, за 100 садоводов важные решения смогут быть принятыми шестью процентами садоводов.

    Читайте так же:  Регистрация ооо иностранным гражданином в россии

    Индивидуалы будут с 2019 года платить столько же, сколько и члены, без договора. Практики, конечно, как это будет взыскиваться в 2019 году, нет и быть не может. Но, если исходить, из того, что размер платы для индивидуалов больше не будет вопросом, как это сейчас, то возможно будет применять приказное производство. Да и взыскание в исковом производстве будет занимать меньше времени и проходить существенно легче. Выход из членов СНТ – больше не способ сэкономить.

    Не спешите выходить из членов СНТ. Даже если индивидуал подаст заявление о приеме в члены – нет гарантии, что его примут. В-первых, собрание еще долго может не собираться, во-вторых на общем собрании может не быть кворума, в-третьих – члены СНТ не обязаны принимать в члены желающих. Проголосуют «против» — и ничего не поделать.

    Обязан ли я вступать в СНТ?

    – Я приобрел домовладение на территории СНТ. Земельный участок имеет кадастровый номер, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Сам дом признан жилым и имеет почтовый адрес. Председатель данного СНТ требует от меня вступления в товарищество. В противном случае грозит взимать с меня плату за электроэнергию в двойном-тройном размере, так как электричество оформлено на СНТ. Либо вообще отключить электроэнергию. А также говорит, что будут взимать оплату на содержание дорог по завышенным тарифам. Правомерно ли это, и могу ли я не вступать в СНТ? Я не отказываюсь оплачивать расходы на хознужды, а за электроэнергию плачу исправно по счетчику. И должен ли я платить взносы, если не являюсь членом данного СНТ?

    Отвечает юрист сети агентств недвижимости CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

    Собственники участков и домов на территории СНТ не обязаны вступать в СНТ, однако обязаны вносить плату наравне с членами СНТ. СНТ не вправе взимать с них плату в большем размере, чем с членов СНТ. Равно как и собственники, не являющиеся членами СНТ, не могут уклоняться от содержания имущества общего пользования (ст. 5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

    Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

    Как следует из Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требовать от Вас вступления в число участников СНТ никто не вправе. Это добровольный акт каждого собственника земельного участка.

    Что касается завышенных тарифов по оплате электроэнергии, то рекомендую Вам обратиться к энергоснабжающей организации и заключить с ней индивидуальный договор, поскольку нынешний договор заключен именно с СНТ, в котором Вы не состоите.

    Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

    В новом «дачном законе», вступившем в силу 1 января 2019 года, указано, что лица, не состоящие в товариществе, «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом». Согласно новым нормам, не быть членом СНТ теперь крайне невыгодно. Однако, поскольку Ваш участок расположен в черте населенного пункта и имеет почтовый адрес, Вы можете заключить прямой договор с ресурсоснабжающими организациями. Также, например, расчистку дорог в населенных пунктах должна обеспечивать администрация сельского поселения.

    Отвечает юрист Олег Царев:

    Собственник земельного участка и дома на территории СНТ не обязан быть его членом, но в случае выхода из состава членов СНТ у собственника появляется обязательство заключить с СНТ договор на пользование общей инфраструктурой. Размер платы за пользование устанавливается общим собранием собственников и не должен превышать размер членских и целевых взносов товарищества.

    Что же касается использования электроэнергии, вывоза мусора и т. д., то собственник имеет право заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями напрямую, не затрагивая при этом СНТ.

    Отвечает руководитель юридического блока цифрового агентства недвижимости «33 слона» (33slona.ru) Юлия Плетнева:

    Собственник земельного участка, не являющийся членом СНТ, вправе вести хозяйство без участия в товарищества (ст. 5 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017). Кроме того, граждане, не входящие в СНТ, имеют право на равных условиях эксплуатировать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, и вносить плату в объеме, установленном для членов товарищества. Суммарная ежегодная плата за пользование общим имуществом устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом СНТ.

    Таким образом, требование председателя о вступлении в члены СНТ, уплате взносов и установление повышенных тарифов за пользование электроэнергией и дорогой для граждан, не входящих в садоводческое товарищество, не правомерно.

    Текст подготовила Мария Гуреева

    Не пропустите:

    Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

    Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

    Полномочия, права и обязанности учредителей СНТ.

    Полномочия, права и обязанности учредителей СНТ.

    Вопрос актуален по двум причинам. С одной стороны, в выписке из ЕГРЮЛ каждого СНТ уже числятся некие учредители, с другой стороны, о них заговорили в связи с вступлением в силу 217-ФЗ.

    Права и обязанности учредителей СНТ.

    Для того, чтоб понять какие могут быть права и обязанности у учредителя СНТ, давайте определимся, кто такие учредители СНТ. При слове «учредитель» у большинства возникает ассоциация со словом «хозяин». Если бы СНТ было коммерческой организацией, то это действительно было так. Учредители делили бы между собой прибыль (дивиденды) в соответствии с размером долей в уставном капитале. В рамках СНТ учредители — это те люди, которые в 2002 или в последующих годах отнесли в налоговую инспекцию документы на регистрацию СНТ (которое до момента регистрации было просто СТ): устав, протокол и форму. Согласно 66-ФЗ, учредители становятся членами СНТ с момента его регистрации (как юридического лица). Соответственно далее они обладают теми же правами и обязанностями, что и рядовые члены. Они могут быть исключены, выйти из членов СНТ добровольно, снова вступить в СНТ и так далее.

    Так как смысловой и юридической нагрузки после регистрации СНТ, как юридического лица, учредители не несут, то и вносить изменения (касающиеся учредителей) в ЕГРЮЛ тоже нет необходимости.

    Читайте так же:  Соглашение о перераспределении земельных участков между собственниками

    Поэтому все угрозы со стороны учредителей и опасения со стороны правления и садоводов беспочвенны.

    Учредители по 217-ФЗ…

    Новый закон ориентирован не только на уже созданные СНТ с тридцатилетним пластом предыстории, но и на новые товарищества, которые только будут образованы.

    Большинство существующих товариществ создавались одним из двух способов:

    1. Администрация либо предприятие выдавало участки в рамках конкретного массива. Создавалось СТ. Часть земли распределялась садоводам, часть выдавалась в качестве ЗОП. То есть некий массив земли был первичен. СТ (садовое товарищество) было инструментом для объединения садоводов при достижении общих целей: распределение участков, создание, содержание объектов инфраструктуры. Садоводы появлялись после создания товарищества, так как понятия «права собственности» в сегодняшнем понимании в тот момент не существовало, товарищество было инструментом распределения. Границы такого СТ утверждались соответствующим постановлением администрации. Утверждался генплан. Это важно, так как собственники земельных участков, расположенных в границах СНТ обязаны нести расходы на содержание и создание имущества общего пользования до тех пор, пока существует СТ (СНТ, потом ТСН). Не существует способа выйти, быть исключенным из СНТ так, чтоб не платить. Даже если Ваш участок расположен одновременно на «землях населенных пунктов» и СНТ.

    2. Современные товарищества — результат коммерческого интереса (ДНП, ДНТ и прочие, начиная с 2008года). Некий предприниматель приобретал поля, менял РВИ, разрабатывал генплан (и не всегда утверждал его в администрации), межевал участки (на ЗОП и индивидуальные), продавал их всем желающим. Суть в том, что 66-ФЗ не наделил учредителей особыми правами, что могло (и приводило) к злоупотреблению. Получилось, что собственник всего массива учредил СНТ на своей земле. Оформил на приближенных несколько участков — они стали соучредителями. Протоколами общего собрания членов (пока члены только учредители) могли быть зафиксированны «удобные» решения. Все, кто приобретал участки в последующем, разумеется, знали, что покупают в СНТ, а значит и свои права, и обязанности. Для участия в общих собраниях нужно быть членом. Только в члены желающих можно не принимать годами. Таким образом, право голоса у садоводов не появляется, а обязанности по уплате остаются… Все решения при этом принимаются теми самыми учредителями. Но это худший из вариантов.

    С вступлением в силу 217-ФЗ появится третье поколение садовых товариществ. Как это будет на практике станет понятно только через год, но в теории выглядеть это будет так:

    • Садоводы получают, покупают участки.
    • При желании, принимают решение о создании ТСН.
    • Регистрируют Товарищество
    • Разрабатывают и утверждают документы территориального планирования .

    Вот тут-то и появляется особый смысл в учредительстве, так как в территорию ТСН могут попасть только участки учредителей. Это конечно не исключало бы юридических проблем садовых товариществ, созданных по второму типу (коммерсантами). Смысл остается тот же, только провернуть схему сложнее. Но, законодатель дал право голоса по вопросам создания, распоряжения имуществом общего пользования и определения размера платежей индивидуальным садоводам. Более того, если права индивидуалов по этим вопросам будут нарушены, они смогут обратиться в суд за оспариванием соответствующих решений общего собрания. С финансовой точки зрения это исключает злоупотребления со стороны членов-учредителей.

    Что касается механизма смены учредителей, то скорее всего он не появится. После утверждения документов территориального планирования будет неважно, кто в последствии будет внесен в ЕГРЮЛ как учредитель, так как учредительство самим садоводам, как физическим лицам, никаких дополнительных (по сравнению с рядовыми членами и индивидуалами) возможностей, прав и обязанностей не дает.

    Для записи на личный прием по всем бухгалтерским вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН и т.д.
    позвоните по номеру +7 (499) 380-78-78 или оставьте заявку в форме ниже.

    [1]

    Регистрация строений на земле общего пользования СНТ

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.98 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки общего пользования входят в состав имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

    Пункт 2 ст. 4 этого закона определяет, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

    Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

    Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен порядок государственной регистрации объектов недвижимости, к которым относятся садовые, дачные земельные участки, а также дома, строения, сооружения, расположенные на них.

    Для регистрации права строение необходимо поставить на кадастровый учет, предоставив в Кадастровую палату технический план с диском.

    При обращении с заявлением о регистрации права председатель садоводческого товарищества или представитель по доверенности предоставляет приказ о назначении председателем, свидетельство о регистрации права на земельный участок в оригинале и оплаченную госпошлину.

    Сумма госпошлины на сегодняшний день для юридического лица составляет 22 тыс. руб., но в ближайшие дни она будет пересмотрена в связи с изменениями в законодательстве, поэтому рекомендую перед подачей документов на регистрацию обратиться за консультацией в МФЦ.

    Ответственность, обязанности и права Председателя Правления СНТ.

    Ответственность, обязанности и права Председателя Правления СНТ.

    Вне зависимости от того, какая обстановка царит на территории того, или иного СНТ, зачастую, садоводы характеризуют Председателей примерно одинаково: взносы собирает в «чёрную кассу», сам и его окружение взносы не платят, купил новый автомобиль и поставил новый забор, став Председателем, ничего не делает, а зарплату получает, и т.д.

    Безусловно, в жизни бывает всякое, но так ли это, давайте разберемся вместе.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СНТ – это должность выборная.

    Председателями не рождаются, ими становятся.

    Когда подходит время выборов Председателя СНТ, каждый садовод рассуждает примерно так «…дача для меня – это место отдыха, ПОЧЕМУ Я ДОЛЖЕН на кого-то горбатиться?» или «…пусть это будет КТО УГОДНО, но НЕ Я!»

    В итоге, выбирают того, кто рискнул выдвинуть свою кандидатур или того, кого смогли уговорить все вместе. У новоиспеченного председателя начинается серьёзная работа, с юридической ответственностью за каждый сделанный шаг. За короткое время он должен узнать, что такое потери в проводах, откуда они берутся, что облагается налогом, а что нет, как часто нужно косить траву и что будет, если этого не делать, почему вывозить мусор может только лицензированная организация, как взыскивать долги в судебном порядке и многое другое. То есть избрали председателем человека из толпы, а требования, как к строителю, энергетику, юристу и бухгалтеру в одном лице.

    Читайте так же:  Как заявить права на наследство

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Председателя СНТ.

    СНТ является некоммерческой организацией, тем не менее это юридическое лицо, поэтому налоговая инспекция и фонды не делают товариществам никаких поблажек. Равно как и предприятие, созданное для получения прибыли, СНТ обязано вести бухгалтерский учет и отчитываться вовремя. И работа «на добровольных началах» не освобождает ни от обязанности сдавать отчеты, ни от ответственности за несдачу. В год должно быть сдано минимум 18 отчетов, если заработная плата не выплачивается и минимум 29 отчетов, если выплачивается…

    На практике, в случае допущения различных нарушений, проверяющие инстанции, выписывают предписания об их устранении, за невыполнение которых грозит административная ответственность и полагается наложение штрафа. В первую очередь на должностное лицо, т.е. на Председателя.

    За более серьёзные правонарушения (совершённые умышленно или нет) при ведении финансово-хозяйственной деятельности Председателю могут грозить более серьезные последствия, вплоть до уголовной ответственности.

    Что и почему в СНТ делается
    «КАК ПРИДЁТСЯ», а не «КАК ПОЛОЖЕНО».

    Наиболее распространённая причина ведения финансово-хозяйственной деятельности в СНТ «как придётся» из-за экономии, на которую Председателя «толкают» сами же садоводы. Они капризно ставят планку суммы взносов, за пределы которой правление старается не выходить при составлении сметы, не проводя разъяснительную работу о сути происходящего.

    В итоге взносы, собираемые с садоводов наличными деньгами, учитываются «в чёрной кассе», а в налоговую инспекцию сдаются «нулевые отчёты». Что само по себе является прямым нарушением закона!

    Вот часто встречающиеся нарушения, которые и являются «теневой» стороной ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ:

    Не желая объективно изучить требования действующего законодательства, садоводы навязывают такую политику правлению, вынуждая, по сути, идти у них на поводу. А значит нарушать закон! Парадокс заключается в том, что на словах, порой голословно и необъективно, садоводы осуждают за последствия именно Председателя!

    Хотя должно быть наоборот. Исходя из требований законодательства и того, что ответственность за все несет председатель, это он должен формулировать требования с учетом нижней планки того, что необходимо для соблюдения законности и юридической безопасности: минимальная заработная плата, отчисления в фонды на эту заработную плату, сумма налога на земли общего пользования, банковское обслуживание и т.п.

    Начиная с 1 января 2019 года большую часть способов «экономии» применить будет больше нельзя. Согласно Федеральному закону №217-ФЗ от 29.07.2017г. все взносы должны будут собираться только на расчетный счет товарищества.

    Это означает, что выплатить за покос травы «в конверте» или купить машину щебёнки без документов не получится, так как всё, должно будет оплачиваться с расчётного счёта.

    Оплата услуг или покупка материалов, должна быть обоснована и закрыта соответствующими документами. Причем не актами правления, ни записками Председателя и не приходными кассовыми ордерами без приложения кассовых чеков, а официальными Договорами с подрядчиками и закрывающими Актами к ним.

    Чем на практике занимается Председатель правления СНТ?

    Ведение финансово-хозяйственной деятельности.

    Работа председателя заключается не только в том, чтоб разработать смету и исполнить в рамках того, что утвердили. Самое сложное при этом сделать так, чтоб утвердили именно то, что разработано.

    Следует учитывать, что смета утверждается большинством, а взносы выплачиваются по-разному. То есть половина оплачивает в срок, четверть после трех предупреждений, а еще четверть оплатит только по решению суда. Обратите внимание на данный момент, предъявляя претензии к работе Правления.

    Учитывая вышесказанное, самое сложное в ведении финансово-хозяйственной деятельности то, что расходы четко регламентированы и ограничены, а поступление взносов в запланированном размере не гарантировано.

    Помимо пожеланий самих садоводов, у государства тоже есть определенный набор требований к содержанию объектов инфраструктуры СНТ.

    Речь идет об установке ворот или шлагбаума, табличек и указателей на въезде в СНТ, организации площадки для сбора и вывоза мусора, покосе травы по периметру товарищества и на землях общего пользования, об обязательном наличии пожарного водоема на территории товарищества с обустроенным подъездом к нему, о межевании земель общего пользования, о лицензировании скважины и многом другом.

    Ведение Реестра членов.

    Председатель СНТ обязан вести Реестр членов (ст.19.1 66-ФЗ), который является информационным ресурсом правления и ревизионной комиссии. Также реестр членов может вести уполномоченный на это член правления, но по практике, реестр – работа председателя.

    Он создаётся в целях упорядочения учета сведений о членах СНТ и гражданах, ведущих садоводство, огородничество в индивидуальном порядке.

    По сведениям, содержащихся в Реестре определяется количество членов СНТ, и соответственно кворум для проведения общих собраний.

    Работа с должниками.

    По статистике, в каждом товариществе есть заброшенные участки, собственники которых являются патологическими неплательщиками. А также от 10 до 40% от общего числа садоводов, которые пользуются своими участками, тоже являясь должниками.

    Недоимки взносов образуют огромную «дыру» в бюджете СНТ, поэтому работа с должниками — это важная составляющая работы Председателя.

    Обобщая вышеназванное, можно сказать, что работа Председателя по сути своей похожа на «буфер» между государством с его требованиями, и садоводами, на средства которых существует СНТ.

    Прежде чем предъявить претензии к размеру взносов или работе Председателя, вспомните пожалуйста о том: какие сомнительные методы «экономии» вы невольно навязали правлению и Председателю, какую зарплату вы утвердили Председателю Правления, и какую он несёт за это ответственность.

    ПРАВА Председателя СНТ.

    Право председателя первое и самое важное – не действовать в ущерб себе.

    Только председатель решает, готов ли он нести ответственность за те решения, которые принимает общее собрание членов СНТ. Значит первоочередная задача аргументировать свои требования к смете, методам работы, размеру зарплаты, персоналу и т.п. Как убедить садоводов, что расчетный счет для СНТ с 2019 года – не один из вариантов сбора взносов, а безальтернативное требование закона, если сам председатель транслирует, что это дорого, неудобно…

    Председатель — это единственный человек в товариществе, от которого все ждут активности, инициативности, и как следствие стабильности, спокойствия и комфорта.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Построив соответствующую атмосферу и задав нужный тон, Председателю самому легче будет работать, а садоводы на поступающие от него предложения, откликнутся с пониманием и доверием.

    Источники


    1. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.

    2. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.

    3. Гурвич, М.А. Советский гражданский процесс; М.: Высшая школа; Издание 2-е, испр. и доп., 2011. — 399 c.
    4. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
    5. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.
    Снт права и обязанности собственников
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here