Рассматриваются ли анонимные обращения граждан в прокуратуре

Обязанность госоргана давать ответы на письменные обращения граждан

Если оформить обращение, например, в прокуратуру, в форме заявления о предоставлении информации о деятельности государственного органа, а в нем изложить свой вопрос по типу: «Обязан ли военный прокурор брать объяснения у законных представителей несовершеннолетнего, какая норма закона его на это обязывает?», то обязаны ли будут работники прокуратуры дать ответ на подобный вопрос?

Свой вопрос следует адресовать непосредственно военному прокурору, а при неполучении ответа или отписки следует обратиться последовательно к прокурору области и к Генеральному прокурору РФ.

Работа прокуратуры с обращениями граждан регламентирована Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее — Закон о прокуратуре) , Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45, и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах военной прокуратуры, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 18.03.2013 № 70.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона о прокуратуре поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона прокуратуре ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона прокуратуре при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона прокуратуре прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных п. 4 указанной статьи.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона прокуратуре ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы. Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления документы, имеющиеся в материалах проверки и содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в 10-дневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

Согласно п. 4.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов. При необходимости обращения могут быть разрешены с изучением уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, истребованием нормативных документов, получением объяснений от граждан, а также должностных и иных лиц, действия которых обжалуются.

Согласно п. 5.1 данной Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 5.8 названной Инструкции в случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.

В Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах военной прокуратуры конкретные сроки рассмотрения обращений граждан не установлены. Однако это не означает, что такие сроки могут устанавливаться произвольно. Поскольку военные прокуроры являются частью Генеральной прокуратуры РФ, то на них распространяются сроки, установленные в п. 5.1 и 5.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

В любом случае все обращения граждан в органы государственной или муниципальной власти должны быть рассмотрены не позднее 30 дней с момента регистрации обращения. Данное требование предусмотрено ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .

При личном обращении в органы прокуратуры важно получить доказательства подачи обращения (заявления, запроса, жалобы).

Первое. Все обращения следует составлять в двух экземплярах: один – для прокуратуры, на втором экземпляре надо постараться получить в приемной прокурора или в канцелярии отметку (штамп или роспись от руки), содержащую дату подачи обращения и подпись с расшифровкой фамилии лица, принявшего обращения. Как показывает практика, с отметкой на копии обращения у граждан зачастую возникают трудности. Дело в том, что в упомянутых выше инструкциях говорится, что для обращений граждан в каждой прокуратуре устанавливается ящик «Для обращений и заявлений», который размещается в приемной, в нижестоящих прокуратурах – в доступном для заявителей месте. Однако проследить, кто и когда произвел выемку, невозможно, и это дает простор для манипулирования с датой обращения в органы прокуратуры, а то и вовсе основание для утверждения, что «обращение в прокуратуру не поступало».

При отказе сотрудников приемной или канцелярии проставить отметку на копии обращения следует разъяснить, что инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры не содержат запрета на проставление отметки. В крайнем случае, немедленно обратитесь напрямую к прокурору или его помощником с жалобой на невозможность получить отметку на копии обращения.

По каким вопросам можно обращаться в органы прокуратуры.

Но при этом необходимо иметь ввиду следующее. Во-первых, направляемое обращение должно содержать конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан. Во-вторых, обращения должны соответствовать компетенции того органа прокуратуры, куда оно направляется. В третьих, необходимо учитывать, что органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, т.е физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы и если указанными органами по Вашим обращениям не будут приняты соответствующие меры либо Вы не получите своевременно ответ на свое обращение, вот тогда бездействие указанных органов можно обжаловать в органы прокуратуры.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству органы прокуратуры не осуществляют дознание и следствие по уголовным делам, а также не проводят доследственные проверки, поэтому поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях безотлагательно передаются в следственные органы, уполномоченные рассматривать их в соответствии со ст.ст. 144, 151 УПК РФ.

2. Каким образом можно обратиться в органы прокуратуры Нижегородской области.

Помимо Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №59-ФЗ), в органах прокуратуры Российской Федерации порядок рассмотрения и разрешения обращений, а также порядок приема граждан, установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 (далее – Инструкция).

3. Порядок и сроки рассмотрения и разрешения обращений

Пунктом 5.1 Инструкции установлено, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки — в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Продление указанного срока допускается только в исключительных случаях и не более чем на 30 дней. Что можно отнести к таким случаям? Например, когда возникает необходимость проведения дополнительной проверки, запроса материалов. Срок рассмотрения обращения продлевается прокурором либо его заместителем с обязательным уведомлением заявителя.

[3]

Жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, в том числе на решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством.

4. Можно ли направлять анонимное обращение и будет ли оно рассмотрено.

Из вышеуказанного следует, что Инструкция не содержит прямого запрета на направление гражданами в органы прокуратуры для рассмотрения анонимных обращений. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном Инструкцией. Вместе с тем, если в обращении не содержится сведений о заявителе, его почтовом адресе либо адресе его электронной почты, то ответ заявителю на такие обращения не дается.

5. Почему я направил обращение в прокуратуру, а мое обращение было перенаправлено для рассмотрения в иной орган.

В данном случае необходимо учитывать, что согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре» органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют иные государственные органы.

В связи с данным принципом, если круг вопросов изложенных в обращении относится к компетенции какого-либо органа государственного или муниципального контроля, а гражданин в данный орган еще не обращался, в этом случае обращение согласно требований Инструкции направляется в соответствующий орган контроля, к компетенции которого отнесено рассмотрение этих вопросов.

Порядок рассмотрения анонимных обращений граждан правоохранительными органами

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).

Для реализации указанного права законодатель разработал Федеральный закон от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон), который распространяет свое действие на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ст. 1 Закона).

Во исполнение указанного закона органы государственной власти утвердили собственные приказы, призванные конкретизировать порядок рассмотрения обращений граждан в том или ином ведомстве.

28 января 2014 года вступил в силу приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии со ст. 11 Закона в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа, в который направляется, или фамилию, имя, отчество должностного лица, или его должность; фамилию, имя, отчество гражданина;

адрес для направления ответа; личную подпись и дату; документы и материалы либо их копии, относящиеся к рассматриваемому вопросу (прилагаются в случае необходимости) (ст. 7 Закона; п. 21 Инструкции МВД России).

Обращение, содержащее информацию о преступлении или об административном правонарушении регистрируется, учитывается, докладывается руководителю территориального органа и с его поручением передается в дежурную часть для незамедлительной регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях (п. 69 Инструкции).

Анонимные обращения, содержащие сведения о противоправном деянии, а также о лице, причастном к нему, подлежат перенаправлению в соответствии с компетенцией.

Анонимные заявления, террористическом акте, передаются в дежурную часть для незамедлительной регистрации в книге учета сообщений о преступлениях. Решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению, не содержащему указанных выше сведений, принимает руководитель органа внутренних дел (п.п. 129 — 132 Инструкции).

Таким образом, независимо от государственного органа, в которое поступило анонимное обращение, доводы, указанные в обращении должны быть проверены полно и всестороннее в установленные законом сроки, в тоже время, ответ на такое обращение даваться не должен.

Рассматриваются ли анонимные обращения граждан в прокуратуре

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Рассматриваются ли анонимные обращения граждан в прокуратуре». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Но из всех правил есть исключения. Любое сообщение в канцелярии прокуратуры читают. И если в нем говорится о том, что назревает криминальное злодеяние, такое письмо немедленно передается правоохранительным органам.

Немалая роль в этих процессах отведена органам прокуратуры. Осуществляя надзорные полномочия, прокурор выполняет и просветительскую функцию. Правовое просвещение неразрывно связано с решением задач профилактики и предупреждения правонарушений.

[1]

Рассматриваются ли анонимные жалобы

В контексте сказанного нельзя не обратить внимание на нормы ряда законодательных актов, исключающие анонимные обращения в качестве допустимых источников информации.
Вопрос о необходимости корректировки положений главы 19 УПК РФ полагаем возможным оставить на усмотрение ученых, специализирующихся в уголовно-процессуальной сфере, поскольку здесь, как нам представляется, требуется системный подход, предполагающий наличие углубленных знаний.

Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит». Таким образом, сущность анонимного обращения была отражена через совокупность его признаков, что в принципе дает наглядное представление о нем.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Имеет ли право прокуратура проводить проверку организации по анонимной жалобе, не показывая директору эту жалобу?

Как говорит практика, такие письма рассматривать могут, но только при определенных условиях, и происходит это редко.

Существует одна особенность при подаче подобного анонимного обращения – изучением и рассмотрением данного заявления займется не прокуратура, а совсем иной орган.

У нас можно копить деньги на будущую пенсию? Смеетесь? В 90-е их у нас отобрали, просто ограбили. Как раз те олигархи, что сейчас жируют на тех богатствах, что строили и наши деды, и отцы, да и мы сами тоже успели поработать на благо СССР. Где гарантия, что это не состоится снова? А на зарплаты в регионах 15-20 тыс. ох как много народа жирует. И сколько Вы отложите с таких денег?

Небольшая проблема связана с тем, что свои данные указать всё же придётся, однако они не будут фигурировать далее в документах и не передаются сотрудникам, которым предстоит заниматься проверками – это значит, если заявитель опасается реакции работодателя, то в этом случае он может быть уверен, что его имя не будет раскрыто.

Если по стечению обстоятельств ее примут, не заметив анонимности, то в дальнейшем она все равно останется без рассмотрения. Помимо этого граждане при подаче жалобы должны предоставить удостоверение личности. За счет этого случайный прием возможен только при подаче документа по почте. При этом следует учитывать один нюанс.

Рассматривает ли прокуратура анонимные обращения граждан

Однако уровень демократии в стране, хотя и не дотягивающий, по мнению представителей развитых стран (в которых, к слову, весьма распространена система информирования компетентных органов, и это оправдывается интересами национальной безопасности), до необходимой планки, достаточно высок для исключения повторения перегибов эпохи строительства развитого социализма.

Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:

• о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
• о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
• о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
• о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
• о нарушении прав работника со стороны работодателя.

Возможны и исключения. В частности, анонимное обращение допускается, чтобы пожаловаться на несоблюдение прав, коррупцию, либо сделать сообщение о преступлении.

Юрист, общий стаж работы — более 5 лет. Накоплен опыт работы в консультировании граждан по гражданским делам; ведении дел в судах; в разработке претензий, исковых заявлений и др.

Поэтому если хотите решить вопрос, то в жалобе указывайте ФИО, место проживания. Анонимные жалобы не рассматриваются государственными органами, в том числе прокуратурой, поэтому не имеет смысла такую жалобу подавать.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

Обвинения все в мою сторону. Но я не звонила никуда. Как доказать и вычислить на самом деле звонившего. Даже со школы хочу перевести детей в другую.

Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

Все отделения и банкоматы ПАО «Бинбанк» (Россия) © 2016. Сайт не является официальным сайтом ПАО «Бинбанк». Вся информация на сайте представлена исключительно для ознакомления.

Скажите пожалуйста, рассматриваются ли анонимные жалобы в прокуратуре?

Будет ли результат, посмотрим! Я сомневаюсь что прокурорские даже из-за стола встанут чтобы найти! Скорее всего это будет делать дядя Вася участковый. А у них ответ один: обращайтесь в суд!

Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Подготовлен для системы «КонсультантПлюс», 2014.

При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо вам знать, чтобы Ваше заявление рассмотрели. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры. Заявление о преступленииАнонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

При подаче заявления в прокуратуру доверенное лицо обязательно должно будет предоставить документ, удостоверяющий личность. Он должен быть аналогичен тому, который прописан в самой доверенности. Кроме того, к самому заявлению потребуется приложить копию паспорта.

В данном законодательном проекте говорится, что при написании жалобы либо заявления в правоохранительные органы прокуратуры, милиции либо суд, человеку надо будет представиться. Однако существует одно «но»: в процессе проведения разбирательства гражданину предоставляется право быть анонимным.
Все статьи К вопросу о допустимости рассмотрения органами прокуратуры анонимных сообщений Винокуров А. Действующее законодательство, используя понятие «анонимное обращение», не раскрывает соответствующую дефиницию. В этой связи полагаем необходимым обратиться к не применяемому с г. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит «.

Прокуратура проверки проводит и в отношении анонимных сообщений, и законом это не запрещено. Результаты проверки будут направлены командиру в/ч.

Анонимная жалоба в прокуратуру Советую к ним обращаться если есть необходимость. Открывал тут ИП. Доволен, все быстро, без проблем. Очень милые девушки в отделе))) Довольно хорошая цена, у многих других было дороже, когда выбирал.

В каких случаях можно подать анонимную жалобу

Регламент подачи заявления во все подразделения прокуратуры РФ прописан в Федеральном законе N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 No45.

И еще один обман, что люди берут кредиты на какую-то роскошь. Холодильник, стиралка это роскошь? Желаю постирать как мы до новой техники стирали: руками или машинкой Волна . Флаг тебе в руки. Ремонт, новая плита и даже счетчики многим просто не по карману без кредитов.

Данный институт принимает и рассматривает различные обращения, связанные с нарушениями граждан России. Вы можете отправить открытое обращение в органы прокуратуры с помощью нашего сайта.

Анонимное обращение в прокуратуру

При отсутствии этой информации заявление будет отсеяно уже на этапе предварительной проверки и разбирательства по существу обозначенного вопроса прокуратура проводить не будет.

Такие обращения регистрируются и рассматриваются в порядке . Рассматривает ли прокуратуру анонимные жалобы? Как составить обращение Написать открытое анонимное письмо. Если вы не знаете, в какое подразделение направить жалобу, отправьте ее в любую прокуратуру города. Если это будет необходимо, жалобу перенаправят в то подразделение прокуратуры, которое в рамках своей компетенции может рассмотреть жалобу и принять решение.

Таким образом, если вы пропустите при заполнении поле «Заявитель» с целью сохранения анонимности, то ваше обращение попросту не примут. Однако даже его и случайно примут оно просто окажется нерассмотренным.
Прокуратура — это гос. служба, которая занимается решением вопросов, связанных с надзором и контролем за соблюдением гражданских прав РФ.

Важно не использовать при написании жалобного письма нецензурные слова и слова, содержащие ненормативную лексику, а также недопустимо оскорбительные выражения в адрес кого-либо.

В прокуратуре существует лишь одно единственное обстоятельство, при котором позволяется подавать жалобное обращение, минуя поле «Заявитель»: если вы в курсе о предстоящем преступлении.

Смотрите видео: Анонимные жалобы на торговлю не рассматриваются (October 2019).

Заявление о преступленииАнонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Но оперативно розыскные мероприятия могут провестиПорядок рассмотрения отдельных обращенийВ случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Составив текст обращения, подумайте, в какую именно прокуратуру следует его отправить. Исходя из ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» система подразделяется не только по территориальному признаку, но и по назначению.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

Прошу разъяснить порядок обращения в органы прокуратуры, возможности анонимного обращения?

Тема: Порядок рассмотрения обращений

Ответ: На обращение о разъяснении законодательства о порядке подачи обращений в органы прокуратуры, возможности направления анонимного обращения сообщаем.

Правоотношения, связанные с рассмотрения обращений граждан регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №59-ФЗ).

В органах прокуратуры Российской Федерации порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации, установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 (далее – Инструкция).

Из п.2.8 Инструкции следует, что письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.

Коллективные обращения (обращения двух и более лиц) также должны содержать сведения о заявителях, направивших обращение, почтовом адресе либо адресе электронной почты, по которым должен быть направлен ответ

[2]

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона №59-ФЗ и п.2.8 Инструкции в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции.

Из вышеуказанного следует, что Инструкция не содержит прямого запрета на направление гражданами в органы прокуратуры для рассмотрения анонимных обращений. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном Инструкцией. Вместе с тем, если в обращении не содержится сведений о заявителе, его почтовом адресе либо адресе его электронной почты, то ответ заявителю на такие обращения не дается.

Анонимная жалоба в прокуратуру

Каждый гражданин страны обязан соблюдать законы РФ, но бывают случаи, когда происходит нарушение определенных правил, и тогда каждый человек имеет право подать жалобу в прокуратуру. Государственная служба обязана принять меры по факту жалобы, а также провести разбирательство и привлечь к ответственности всех виновных.

Чтобы они понесли наказание, пишется жалоба от пострадавшего лица, но бывают случаи, когда человек не хочет раскрывать свою личность, тогда подается анонимная жалоба в прокуратуру. В этой статье более подробно о том, можно ли написать заявление, не указывая личные данные, а также будет ли такое письмо рассмотрено.

Что говорит законодательство по поводу анонимных жалоб

Существует множество поводов, по которым в прокуратуру подается жалоба, это может быть коррупция, мошенничество или невыплата заработной платы, и в каждом из этих случаев есть возможность написать письмо в государственную службу. По закону важно указывать полные личные данные, это касается не только фамилии, имени и отчества, но еще и места проживания и работы. Анонимное заявление в прокуратуру может подаваться только в редких случаях, есть несколько факторов, при которых такое письмо будет принято к рассмотрению.

Будет ли рассмотрено обращение от анонима

Можно ли анонимно обратиться в прокуратуру? Этот вопрос интересует многих граждан, поэтому следует разобраться в нем более детально. Заявление будет нераспознанным, если в нем не указаны данные обращающегося. Как говорит практика, такие письма рассматривать могут, но только при определенных условиях, и происходит это редко.

По этой причине сотрудники инспекции не рекомендуют писать общение без указания данных о себе. Зачастую заявление просто не рассматривается, или же приходит отрицательный ответ. Это можно объяснить тем, что некоторые сотрудники злоупотребляют возможностями, и могут пожаловаться на работодателя, чтобы отомстить. Если бы каждое такое письмо рассматривалось, то трудовая инспекция и прокуратура не успевали бы отслеживать заявки, и проводить проверки.

Обращение от анонима

Когда могут возникнуть исключения

Есть возможность отправить анонимку в прокуратуру, описав в ней предстоящее преступление, которое должно произойти. При этом письмо может быть отправлено и в полицию, но там рассматриваться заявление не будет, его просто отправят в нужную службу.

Анонимность зачастую соблюдается по той причине, что гражданин боится указывать личные данные, так как может подвергнуть свой статус и свою жизнь опасности. Например, если человек находится под чьим-то контролем, или же его родным угрожает опасность.

Важно! В таком случае заявление может быть написано не лично, есть возможность использовать интернет, на сайте есть образец заполнения такой анонимки.

Вообще же можно подать рекламацию прокурору несколькими способами:

• через сайт в интернете;
• обратившись к третьему лицу;
• отправить бумагу с информацией письмом.

Какими способами можно подать анонимку

Выше уже было описано, какими способами подается письмо в государственную службу, стоит описать каждый из них более подробно. Также гражданин имеет право позвонить по телефону горячей линии, чтобы рассказать важную информацию.

Подача рекламации через почту

Обращение через почту

Можно остановиться на вопросе, как анонимно написать жалобу в прокуратуру, используя почту. Обычно такой способ используется в том случае, если пострадавший проживает далеко от прокуратуры и приехать в учреждение не может. Все же этот метод имеет целый ряд недостатков:

• анонимность сохраняется не полностью, так как можно выяснить, откуда было отправлено письмо;
• длительность доставки такого заявление сложно предугадать, кроме того, письмо может потеряться.

Сначала придется долгое время ждать, пока заявление будет рассматриваться, и даже если это случится, то в ответ не придет никакого письма.

Интересная информация! Лучше всего воспользоваться методом обращения через интернет. В этом случае можно отследить ответ на анонимку.

Через интернет

Перед тем как написать анонимное письмо в прокуратуру, следует внимательно изучить форму для заполнения жалобы, также существуют определенные требования по ее оформлению, их важно строго соблюдать, в противном случае письмо не будет рассмотрено. Есть три главных требования, которые следует соблюдать:

• Если в форме имеются поля, у которых поставлена звездочка, то их заполнение является обязательным. Текст обращения должен быть грамотным и кратким, в нем излагают максимум информации и фактов, избегая лишней «воды». Обращение пишется исключительно на русском языке, его оформление должно быть читабельным и грамотным. Важно указать те законы, которые были или будут нарушены, иначе заявление не будет принято к рассмотрению.
• Если есть возможность использовать документы, подтверждающие факт нарушения, то их обязательно следует приложить отдельным файлом. В требованиях можно прочесть, какие именно документы принимаются и в каком формате.
• При большом количестве информации, письмо следует отправить по почте, она указывается внизу образца или формы. На сайте количество знаков для описания проблемы ограничено.

Писать анонимное обращение в прокуратуру онлайн удобно, так как каждое поле заполняется отдельно, а программа сама указывает на возможные ошибки, допущенные при заполнении. Гражданин имеет право подать жалобу на детский сад, школу, фирму в которой работает, транспортную компанию, а также на Роспотребнадзор и налоговую. Писать заявление следует правильно, чтобы прокурор принял его во внимание.

Подача рекламации через интернет

Обращение доверенного лица

Это достаточно надежный метод подачи жалобы, достаточно оформить доверенность у нотариуса, чтобы передать свои полномочия другому лицу. Этот человек имеет право составить обращение, а затем отдать его на рассмотрение прокурору. Но так как жалоба носит анонимный характер, есть возможность обратиться с устной речью.

Анонимный звонок на горячую линию

Есть возможность подать анонимное обращение в прокуратуру, используя номер горячей линии, по которой человек может позвонить в любое время. Не всегда есть возможность подать письмо в письменном виде, тогда гражданин имеет право позвонить по номеру и указать все требуемые данные и доказательства.

Когда ждать ответа

Уже было достаточно описано, как написать в прокуратуру анонимно, теперь стоит выяснить, через сколько времени обращение будет принято к рассмотрению. Как показывает практика, рассматриваются только те жалобы, которые указывают на совершение серьезного преступления.

Факт! Сотрудники прокуратуры самостоятельно не расследуют это дело, они передают все документы и подтверждающие бумаги в Управление внутренних дел или другие органы.

По закону существует порядок рассмотрения жалоб без указания личных данных заявителя. Сначала жалоба регистрируется, а после этого может отправиться в необходимую структуру в течение одной недели.

Нераспознанный звонок на горячую линию

Если заявитель указывает свои данные, то, когда меры будут приняты по отношению к обращению, гражданина об этом информируют. Но так как в таком случае жалоба носит анонимный характер, в ней не указано номера телефона или других контактных данных, поэтому отчета о предпринятых мерах в этом случае не будет.

Написание заявления гарантирует его рассмотрение только в том случае, если гражданин указывает в нем все свои данные и контакты. При анонимном обращении, жалоба может быть не рассмотрена.

Анонимное обращение в прокуратуру

Но не всегда это можно сделать открыто, и иногда возникает необходимость подать заявление без раскрытия данных. Анонимная жалоба в прокуратуру может возыметь успех, однако, не во всех случаях. Рассмотрим как её написать, и какие основания позволяют рассчитывать на то, что заявление рассмотря.

Основания для обращения к прокурору

Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.

Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства. Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции. Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.

Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня. Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка. Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению. Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.

Можно ли подать жалобу анонимно

В ФЗ № 59 говорится, что заявитель обязан указать в жалобе свои данные как персональные, так и контактные (последние нужны, чтобы дать ответ). Указание их точно так же необходимо и при личном обращении к должностному лицу. Таким образом, в общих случаях анонимная жалоба невозможна.

Возможны и исключения. В частности, анонимное обращение допускается, чтобы пожаловаться на несоблюдение прав, коррупцию, либо сделать сообщение о преступлении.

Рассмотрим, в каких случаях жалоба будет считаться анонимной: обычно вне зависимости от того, в какой форме она подаётся, должны быть предоставлены следующие данные:

• ФИО заявителя;
• почтовый адрес;
• дополнительно могут предоставляться также номер телефона и адрес электронной почты.

Если ФИО и почтовый адрес не были предоставлены (даже что-то одно из них), то заявление будет анонимным, отчего оно может быть не принято, если указанные в нём факты не входят в список обязательных к принятию даже от анонимного источника.

А включена в этот список информация о:

• преступлении – как уже совершаемом, так и только подготавливающемся;
• совершивших правонарушение гражданах;
• коррупции – если гражданину довелось столкнуться с требованиями взятки или иными формами злоупотребления властью со стороны чиновников, он имеет право подать жалобу анонимно;
• террористическом акте – проверяться должны сведения как о готовящихся акциях, так и уже совершённых;
• нарушениях со стороны работодателя.

Относительно последних стоит отметить, что Федеральной службой по труду был запущен специальный сервис под названием Электронный Инспектор, при помощи которого такого рода жалобу можно подать быстро и просто. В отличие от жалоб в прокуратуру по таким вопросам, которые будут рассматриваться долго, и скорее всего в итоге окажутся переданы в другие инстанции, это куда более быстрый способ добиться результатов и разрешить конфликт.

Небольшая проблема связана с тем, что свои данные указать всё же придётся, однако они не будут фигурировать далее в документах и не передаются сотрудникам, которым предстоит заниматься проверками – это значит, если заявитель опасается реакции работодателя, то в этом случае он может быть уверен, что его имя не будет раскрыто.

Относительно порядка рассмотрения заметим следующее: анонимное письмо не может стать основанием для возбуждения дела, но по нему может быть проведена проверка, а уже по её результатам принято решение. При этом ответ на такие заявления прокуратура давать не должна.

Варианты решений по итогам проверки следующие:

• отказ в возбуждении дела – материалы проверки всё равно необходимо будет хранить в течение пяти лет;
• возбуждение дела;
• передача сообщения о преступлении в суд либо другие органы, которым оно подследственно.

Жалобу необходимо рассмотреть в течение 30 дней с момента получения, однако есть возможность продления ещё на такой же срок, если за отведённый не удалось изучить все факты.

К анонимной жалобе, как и другим заявлениям, имеются определённые требования, и оформленный в соответствии с ними документ обладает куда большими шансами на рассмотрение. Так, она должна иметь оформленное обращение (пусть в этом случае оно будет короче из-за того, что данные отправителя не указываются), описательную и заключительную части. Вместе с тем отметим, что жёстко утверждённой формы для анонимного обращения не предусмотрено, и выделяемые нами части нужны лишь для того, чтобы оно было структурированным и легче воспринимаемым.

Данные отправителя

Поскольку письмо анонимное, они указываться не должны. Но, как и обычно, в верхней части документа необходимо указать, в какой орган и на чьё имя он адресован. На этом обращение и исчерпывается.

Описательная часть

За ним следует описательная часть. В ней необходимо непосредственно описать, какая именно ситуация побудила обратиться в прокуратуру. После заявитель указывает дополнительные сведения о ней – место, дату, участвующих лиц. Эти сведения уже не являются обязательными, но чем подробнее описания, тем больше шансов, что вопрос будет рассматриваться, и тем быстрее пойдёт работа.

Стоит обратить внимание и на стиль письма: наиболее уместным будет деловой, с чётким и сухим изложением фактов, без эмоций и отступлений от сути вопроса. Если в жалобе будет мало сведений по сути нарушения, и много размышлений заявителя не по существу, то весьма вероятно, что сотрудники прокуратуры просто воспользуются возможностью не рассматривать анонимку.

И уж точно необходимо удержаться от оскорблений и тем более нецензурной лексики в тексте заявления – в таком случае оно практически точно будет отклонено. Также не стоит ни на что рассчитывать и если подаётся повторная жалоба по тому же вопросу.

Заключительная часть

Она должна содержать требование заявителя, то есть необходимо сформулировать, каких именно действий вы ждёте от прокуратуры, и ваш предполагаемый результат обращения.

Для анонимного обращения они особенно актуальны, чтобы придать ему вес. Если имеются какие-либо доказательства, то есть документы, видеозаписи, фотографии и тому подобное, то их следует перечислить после заключительной части и приложить к жалобе.

Подписывать документ не нужно, поскольку он носит анонимный характер, однако следует указать дату его составления.

Способы доставки в прокуратуру

Чтобы обращение попало в нужные руки, можно воспользоваться одним из нескольких способов. Оно может быть доставлено:

• по почте;
• через интернет;
• лично;
• через доверенное лицо.

Обычно самым распространённым способом является личный визит и передача документа, но в этом случае, так как жалоба анонимна, более распространена доставка через третьих лиц или интернет. Рассмотрим подробнее каждый из этих четырёх вариантов.

Прибегать к помощи почтовой службы приходится либо из-за удалённости места жительства от прокуратуры, в которую отправляется запрос, либо для сохранения анонимности. Но у этого способа есть недостатки: что касается анонимности, то она обеспечивается лишь частично, ведь, по крайней мере, откуда отправлено послание известно, но главное не это, а длительность доставки таким способом.

Придётся долгое время ждать, пока письмо вообще будет получено, а после этого вам не будет отправлено никакого свидетельства том, что запрос принят к рассмотрению. Куда более эффективным способом теперь является онлайн-обращение.

Через интернет

Такое заявление подаётся на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. Перед его подачей прочтите правила заполнения. Следует учесть, что всё равно приходится указать ФИО и адрес, без них оно не будет принято, можно лишь сделать пометку об анонимности.

Конечно, и к такой форме передачи жалобы прокурору можно прибегнуть, но она значительно снижает степень анонимности. В остальном же нет никаких отличий от обычной процедуры.

Через доверенное лицо

Этот способ наиболее надёжен. У нотариуса оформляется доверенность на передачу через другое лицо, после чего оно получает соответствующие права и через него осуществляется сама передача. Однако, ввиду анонимного характера жалобы, доверенность может быть устной.

Источники

1. 
   История Академии Наук СССР. — М.: М.-Л.: АН СССР, 2017. — 484 c.
2. 
   Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
3. 
   Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права; М.: Институт практической психологии, 2013. — 128 c.
4. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
5. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.