Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

Могут ли коммунальные долги стать препятствием для приватизации жилья

Недавно столкнулась на лестничной клетке со своим соседом. Живет он небогато, но решил воспользоваться правом на приватизацию и переоформить на себя квартиру, полученную когда-то от завода. Собрав все необходимые документы, он обратился по инстанции, но получил отказ. В документе сообщалось, что это из-за наличия долгов по ЖКХ. Задолженность была небольшая – за отопление, но сотрудники ЖКХ все равно приняли отрицательное решение. Я посоветовала ему подавать заявление снова, но сначала проконсультироваться с юристом.

Перевод муниципального жилья в личную собственность считается непростой процедурой, поскольку эти действия могут потребовать от гражданина специальной подготовки и немало времени. Нередко, в СМИ появляются статьи, где авторы отмечают, что жильцам, имеющим долги по коммунальным платежам, отказываются в проведении такой процедуры. Насколько это правомерно, стоит разобраться подробнее. Я специально консультировалась по данному вопросу с юристом и сегодня могу рассказать, как все должно обстоять по закону.

Законодательный регламент по вопросам приватизации жилья

Чтобы дать четкий и однозначный ответ на то, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, стоит в первую очередь, ознакомиться с положениями законодательства. Основные нормы, регулирующие данный вопрос, представлены в ФЗ-1510 от 04.07.1991 года. Есть и другие ограничения, которые не позволяют приватизировать квартиру, но все они не касаются задолженностей по квартплате.

К примеру, подать заявление на приватизацию вправе только совершеннолетний гражданин, имеющий постоянную прописку по адресу жилплощади. Единственное обстоятельство, которое реально может помешать проведению такой процедуры, заключается в том, что муниципалитет (собственник жилища, передающий его в пользование гражданина по договору соц.найма) вправе обратиться в судебную инстанцию за расторжением муниципального соглашения в связи с неуплатой.

Стоит отметить, что в данном случае во внимание принимается не общая сумма долга, а факт отсутствия платежей за последние шесть месяцев. Простыми словами, законом не запрещено приватизировать квартиру с долгами за коммунальные услуги, но высока вероятность административного отказа.

Как действовать, если заявителю отказывают в приватизации из-за долгов?

К сожалению, на практике препятствия возникают постоянно. В ходе приватизационного мероприятия, гражданин может столкнуться с тем, что ему не выдают справку о зарегистрированных жильцах или отказываются принимать документы в местной администрации. Справиться с такими обстоятельствами можно, поскольку они неправомерны, однако на это потребуется время и знание особенностей процесса.

Не выдают справку в УК

Для приватизации жилья с долгами или без них, обязательно потребуется получить в управляющей компании два документа — справку о составе семьи и выписку из лицевого счета.

Для получения таких форм необходимо обратиться в канцелярию УК. Когда сотрудник, выдающий справки, ссылается на грубое нарушение, то нужно напомнить ему о привлечении к правовой ответственности за совершение грубого нарушения по:

• ст. 8 ФЗ-149 от 27.07.2006 года;
• ст.14 и ст. 20 ФЗ-152 от 20.04.2006 года.

Если и это не помогло, то необходимо обратиться к руководителю УК, который наверняка выдаст справку, чтобы исключить последующее общение с прокуратурой и возможное наказание по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство). Сегодня граждане могут подать заявление в эту структуру онлайн, что существенно сокращает сроки рассмотрения и позволяет быстрее добиться желаемого результата.

В администрации отказываются принимать документы на приватизацию

Такое тоже случается повсеместно, поэтому для обжалования принятых решений, гражданин может обратиться в судебную инстанцию. Заявление подается не позднее трех месяцев с даты получения отказного решения.

В этой связи важно получить документ, где чиновники в письменной форме указывают причины, по которым было отказано в приватизации. Если в качестве основания для принятия отрицательного решения были указаны именно долги по коммуналке, то истец может рассчитывать на получение решения в свою пользу в течение 1-2 месяцев.

В дальнейшем, этот документ достаточно передать в Росреестр, чтобы переоформить квартиру в личную собственность. Иногда рассмотрение дела может затянуться на 5-6 месяцев, но попытаться стоит, поскольку вероятность выигрыша по делу весьма высока. Впрочем, даже если суд решит в пользу истца, долги все равно подлежат возврату в установленные сроки.

Заключение

Завершить представленный материал можно выводами:

1. Закон не запрещает проведение приватизирования жилья, даже если у домовладельца есть долги по коммунальным платежам. При таких обстоятельствах только муниципалитет может расторгнуть договор социального найма.
2. На практике, администрация и коммунальные службы создают искусственные препятствия обратившемуся гражданину в процессе приватизирования. Жилец не может взять необходимые справки или у него не принимают документы на приватизацию.
3. При нарушении прав гражданина, необходимо обратиться в судебную инстанцию с иском. Высока вероятность того, что через месяц-другой, соискатель получит положительное решение суда и сможет переоформить жилье в собственность.

Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам

Даже если имеется долг за коммуналку, квартиру все равно можно приватизировать. Ни в Законе РФ о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1, ни в Федеральном законе о регистрации недвижимости от 13.07.2015 № 218-ФЗ или где-либо еще не написано про запрет на приватизацию при наличии долгов за квартплату.

Закон законом, но на практике бывает по-другому. При наличии долгов с такими проблемами можно столкнуться:

Управляющие компании не выдают необходимые документы для приватизации

Для приватизации квартиры нужно получить в Управляющей компании (ЖЭК, ПЖРТ, ТСЖ и т.п.) копию лицевого счета и выписку из домовой книги (еще ее называют справкой о составе семьи, справкой о зарегистрированных лицах по форме №9). Часто сотрудники и паспортисты УК отказывают в выдаче таких документов пока не будет оплачена коммунальная задолженность. Это неправомерно, потому что они нарушают ст. 14 и ст. 20 Федерального закона о персональных данных от 27.07.2006 № 152-ФЗ, плюс ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Что делать, если не дадут справки? Для начала нужно пригрозить обращением в прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), так как это самоуправство — ст. 19.1 КоАП. В 50% случаев сотрудники выдадут нужные документы, так как сами знают что это незаконно. Если не поможет, то стоит обратиться к их руководителю и объяснить ситуацию. Иногда срабатывает.

Если сотрудник или руководитель все равно отказывает, то подайте жалобу в районную прокуратуру и ГЖИ. Жалобу подать онлайн, у каждой прокуратуры и ГЖИ есть сайт с разделом «Интернет приемная».

Небольшое отступление: если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.) ; 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.) ; 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ) .

Сотрудники отдела приватизации отказывают в приеме документов

Даже если нужные документы все-таки получены (первый случай), иногда сотрудник отдела приватизации все равно отказывается их принять при наличии долгов. Свои доводы он аргументирует пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК — муниципалитет может через суд расторгнуть договор социального найма и выселить при наличии долга больше чем за 6 месяцев. Но здесь главные слова — через суд. Поэтому если муниципалитет не подавал в суд, то и нет законного основания отказывать в приватизации.

Если документы не принимают, советую сначала обратиться к руководителю отдела приватизации и объяснить свою ситуацию. Могут потребовать оформить письменное обязательства об оплате долга в определенный срок. Это является хорошим вариантом выхода из ситуации. Образец дадут там же.

Если все равно не принимают документы, то нужно требовать именно письменный отказ. Потом этот отказ нужно обжаловать через суд — ст. 3 ГПК РФ.

Часто с долгами приватизирует ту квартиру, которую хотят потом сразу продать. Многие считают, что при продаже квартиры долги прежнего собственника переходят на покупателя. Конечно это не так. Покупатели, как новые собственники, должны платить за коммуналку только с даты регистрации квартиры в их собственность — п. 5 ст. 153 ЖК и п. 2 ст. 223 ГК РФ. Поэтому долги их не касаются. На квартиру оформлен только лицевой счет, но за коммунальные услуги должен платить только тот, кто этими услугами пользовался. Поэтому и долги «висят» за человеком, а не квартирой. Исключение — долг по кап.ремонту перейдет на нового собственника (п. 3 ст. 158 ЖК).

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста. Заполните форму ниже или в комментариях ↓.

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в комментариях, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Можно ли приватизировать квартиру с долгом по ЖКХ?

Процедура оформления права собственности на недвижимость довольно сложная. На успех в этом деле влияют многие факторы, в том числе наличие долга за нее. В связи с этим возникает вопрос – можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам в 2019 году.

Общие сведения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Закон, позволяющий производить приватизацию жилой недвижимости, вышел в РФ более 20 лет назад. С тех пор значительная часть жилого фонда перешла в собственность граждан. Согласно действующему законодательству человеку позволяется один раз принять участие в приватизации на бесплатной основе. Однако есть некоторые категории граждан, которые могут принять повторное участие в данном процессе на таких же условиях.

По закону основной наниматель жилья может подать заявление на осуществление приватизации без препятствия, но есть ситуации, в которых он получит отказ.

В случае наличие долгов за помещение, которое наниматель хочет приватизировать, гражданину могут отказать в проведении данной операции. Однако это происходит далеко не всегда. В действующем законодательстве нет указания, что наличие долгов за квартиру является поводом для отказа в приватизации.

Однако на практике основному нанимателю редко удается беспрепятственно получить некоторые бумаги, которые являются основой пакета документации, необходимой для проведения приватизации.

Законом не запрещена приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам, однако всё зависит от конкретной ситуации. Скорее всего, человеку потребуется предоставить дополнительную документацию либо оплатить часть долга.

Если сотрудники государственных органов откажут гражданину в проведение данной операции из-за наличия задолженности по квартплате, либо же человек получит в отказ в выдаче определенного документа, необходимого для формирования пакета документации на проведение приватизации, наниматель имеет право подать жалобу в соответствующие инстанции.

Если наниматель в силу ряда причин не может самостоятельно производить сбор пакета документов, за него это может сделать доверенное лицо.

Законодательство

Согласно закону № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации», право на однократное проведение бесплатной приватизации есть у каждого гражданина РФ. Ограничений по поводу наличия задолженности по оплате коммунальных услуг в документе нет.

Согласно этому же закону приватизация проводится после предоставления соответствующего пакета документации. Это и является основным препятствием на пути у граждан, пытающихся провести приватизацию квартиры с долгами по коммунальным платежам. Нередки случаи, когда человеку отказывают в выдаче одного или нескольких документов, необходимых для проведения данной операции.

Если у человека нет в наличии справки № 7 или № 9, он не имеет права подавать заявление на оформление квартиры в собственность.

Ст. 19.1 КоАП РФ эти действия оценивает как самоуправство. Таким образом сотрудники управляющей компании пытаются добиться принудительного погашения задолженности по оплате услуг ЖКХ. Этим они нарушают закон. Граждане имеют право пресекать подобные действия, обращаясь в суд или и контролирующие органы.

Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей? Смотрите тут.

Порядок действий

Однако существуют ситуации, когда долги остаются от предыдущих жильцов. В большинстве случаев это очень большие суммы, которые сложно погасить сразу.

Существуют случаи, когда человек приватизируют квартиру с целью использования полученных от неё средств, в том числе и на оплату задолженности по коммунальным услугам за данный объект недвижимости.

Основными действиями в данном случае являются:

1. Предварительная подготовка установленного законом пакета документов для проведения процедуры приватизации объекта недвижимости.
2. Если гражданин получил отказ в выдаче какого-либо документа, человеку следует потребовать его письменное подтверждение с указанием причины. Если организация отказала в выдаче письменного отказа, гражданин имеет право написать жалобу в прокуратуру.
3. После получения письменного отказа потребуется подать иск в суд. К судебному заявлению необходимо приложить письменный отказ организации в выдаче определенного документа или проведения приватизация в целом для признания отказа недействительным. Данные дела рассматриваются мировыми судьями в течении двух недель по упрощенной схеме.
4. В случае благоприятного решения суда через 10 дней гражданин получит постановление о признании отказа организация проведения приватизации недействительным и сможет продолжить процесс оформление права собственности. По прошествии 30-45 дней, следующих за подачей заявления и установленного законодательством пакета документов, человек станет полноправным владельцем недвижимости.

Пакет документов

Чтобы приватизация была осуществлена, потребуется подготовить следующие документы:

• технический и кадастровый паспорта, а также поэтажный план из БТИ;
• договор, на основании которого человек ранее пользовался помещением;
• удостоверения личности лиц, которые зарегистрированы на территории жилплощади;
• документация, подтверждающая, что участники процедуры ранее не использовали такую возможность;
• документ, позволяющий составить представление о количестве лиц, зарегистрированных в квартире;
• согласие на проведение приватизации или отказ от осуществления действия (предоставляют лица, имеющие право на участие в процедуре, документ заверяется нотариально);
• документ, подтверждающий факт внесения госпошлины (полагающуюся сумму в 1000 рублей оплачивает каждый участник).

Список бумаг может меняться. Так, если в процедуре принимает участие несовершеннолетний, потребуется разрешение из органов опеки.

Основания для отказа

Человек может получить отказ в приватизации квартиры, имеющей значительную задолженность, а также в некоторых индивидуальных случаях.

Как осуществляется взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц? Информация здесь.

Как узнать долги по ЖКХ? Подробности в этой статье.

Альтернативные варианты

В некоторых ситуациях получить документы на приватизацию можно, предварительно договорившись с управляющей компанией о точных сроках уплаты задолженности. При этом необходимо будет составить соглашение о рассрочке платежа. Сотрудники компании выдадут нужные документы. После получения письменной отсрочки от нанимателя процесс приватизации продолжится.

Если срок задолженности превышает 3 года, гражданин имеет законное право уплачивать его не полностью.

Согласно действующему законодательству срок исковой давности по оплате задолженности за услуги ЖКХ составляет 3 года. В этом случае гражданин может потребовать перерасчет задолженности. Однако остаток ему всё-таки придётся платить. Если этого не сделать, управляющая компания может подать на гражданина в суд и применить штрафные санкции.

При неуплате нанимателем коммунальных платежей более 6 месяцев без уважительных на то причин он может быть выселен в судебном порядке. При этом ему должны предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.

Если у гражданина отсутствуют средства для погашения задолженности, проблема может быть решена при помощи обмена. К примеру, квартиру большей площади можно обменять на меньшую, а вместо доплаты заключить соглашение о перечисление денежных средств в счет погашения долга. В настоящий момент времени этот вариант является довольно распространенным. Если гражданин самостоятельно не заключил подобный договор, управляющая компания может подать на него иск в суд, после чего он будет переселен в жилплощадь с более низкими условиями проживание в судебном порядке.

На видео о порядке приватизации жилья

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

[3]

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

Долги нередко становятся основной причиной отказа от приватизации, тем самым фактически лишая человека его прав, установленных законодательством. Насколько это правомерно, как справляться с данной проблемой и можно ли приватизировать квартиру с большим долгом читайте в этой статье.

Можно ли приватизировать квартиру с долгами?

В законодательстве указано лишь то, что человек имеет право приватизировать квартиру в определенных случаях. Он должен быть фактическим пользователем недвижимости, у него должен быть договор социального найма, он должен зарегистрироваться в этом помещении. Других требований нет. Таким образом квартиру с долгами теоретически можно приватизировать, так как прямого запрета нет.

С другой стороны, при приватизации квартира переходит в собственность пользователя, а вот долг остается на предыдущем владельце – муниципалитете. Разумеется, но это никто не пойдет. Следует учитывать, что образовавшийся долг позволяет государству расторгнуть договор социального найма и таким образом лишить человека возможности приватизировать недвижимость.

Самый простой способ избежать проблемы – погасить задолженность. Если она небольшая, это не составит труда. А если долг очень крупный, то как раз нужно действовать как можно быстрее, чтобы договор социального найма не был расторгнуть. Как вариант можно попробовать договориться с управляющей компанией. Для этого следует написать заявление, согласно которому все долги по данной квартире переходят с муниципалитета на пользователя. Задолженность по квартире сохранится в полном объеме, однако теперь она будет «висеть» не на муниципалитете, а на пользователе-будущем владельце. В некоторых случаях такая система позволяет обойти ограничение и получить квартиру в собственность. Правда, погашать долги все равно придется.

Как приватизировать квартиру с долгами

Приватизировать квартиру с долгами достаточно сложно. Если нет возможности погасить их до начала процедуры, придется брать на себя и выплачивать в дальнейшем.

[2]

Порядок и этапы

1. Переоформить долг на пользователя-будущего собственника в УК (Управляющей компании).
2. Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
3. Подготовить необходимые документы.
4. Направить заявление в МФЦ или местную администрацию вместе с документами.
5. Получить решение.
6. Подписать договор о приватизации.
7. С договором посетить отделение Росреестра и на его основании оформить право собственности.

Первым делом нужно обязательно заключить договор с Управляющей компанией о переносе долга с муниципалитета на пользователя жилья. В противном случае все остальные действия не имеют смысла – последует отказ. Да, по закону это будет необоснованный отказ и в теории его можно попробовать оспорить в суде, однако на практике лишь небольшая часть таких дел заканчивается в пользу истца, да и даже в таком варианте суд обязует заявителя переоформить долг на себя. Так что, чтобы не терять времени рекомендуется сделать это сразу.

Следующий этап – собрать согласия на приватизацию от всех жильцов. Некоторые из них могут не участвовать в процедуре, если напишут и нотариально заверят отказ, однако следует учитывать, что это касается лишь самого факта неучастия. То есть – они лишаются своей доли имущества, однако сохраняют само право приватизации, которое дается 1 раз за всю жизнь. Если же человек принципиально против самой идеи приватизации, провести процедуру будет невозможно. Придется сначала убеждать и/или договариваться.

Как только все согласия собраны можно приступать к сбору необходимых документов. Это самый сложный и длительный этап, так как нужно обойти несколько государственных контор и получить разные бумаги, часть из которых имеют ограниченный срок годности. Рекомендуется начинать с техпаспорта БТИ, так как именно этот документ готовится дольше всего и, при этом, не имеет срока годности. Значительно удобнее сначала оформить его и только потом заниматься всем остальным.

Когда документы собраны нужно обратиться в местную администрацию или МФЦ, написать заявление и приложить к нему все собранные документы. Несмотря на то, что через администрацию будет быстрее, удобнее оформлять приватизацию через МФЦ. Тем более, что разница в сроке составляет от силы 1 неделю, а то и пару дней. После рассмотрения заявки выносится решение о согласии или отказе. Если последовал отказ, нужно потребовать его в письменном виде с четким указанием причины. Исправляем ее и подаем все бумаги повторно. Если отказ не обоснован, можно обращаться в суд. При наличии согласия на руках необходимо подписать соответствующий договор на приватизацию, с которым следует обращаться в Росреестр. Там и оформляется право собственности.

При подаче заявления на приватизацию квартиры с долгами по коммунальным платежам нужно приложить следующие документы:

• Выписка со счета с указанием размера долга.
• Соглашение с Управляющей компанией о том, что задолженность переходит на пользователя.
• Паспорта жильцов.
• Свидетельства о рождении на тех жильцов, у которых еще нет паспорта.
• Согласия или отказы от приватизации (со всех, включая сюда детей от 14 лет и старше).
• Справка о неучастии в приватизации ранее.
• Согласие на приватизацию от органов опеки (актуально только при наличии прописанных в квартире детей).
• Техпаспорт БТИ.
• Договор социального найма.
• Заявление на приватизацию.

Срок напрямую зависит от того, насколько активно заявитель будет собирать все требуемые документы. В среднем, на это уходит около 1-2 месяцев. Еще 2 месяца рассматривается заявление. Следует учитывать, что 2 месяца – это максимальный срок и решение может быть получено раньше. И еще около 1 месяца оформляется право собственности на жилье. Таким образом, вся процедура займет от 3 до 5 месяцев.

Так как приватизация – это бесплатная процедура, оплачивать стоимость квартиры не требуется. Однако госпошлину это правило не отменяет. Регистрация права собственности обойдется в 2000 рублей на 1 жильца. Кроме того, еще около 1-2 тысяч придется потратить на сбор всех необходимых документов. И если потребуется оформлять нотариально заверенные отказы, либо доверенность на представителя, сумма возрастет еще на 1-2 тысячи рублей.

Правомерен ли отказ. Практика отказов.

Судя по тому, что в законодательстве нет четкого требования к приватизируемой квартире относительно наличия или отсутствия задолженности, отказ не будет правомерен в любом случае. Однако следует учитывать, что муниципалитет может просто расторгнуть договор социального найма на основании формирования задолженности. И будет полностью в своем праве. Такой подход автоматически лишает пользователя права на приватизацию данной недвижимости.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Как осуществляется процедура приватизации квартиры с долгами

Приватизация предоставляет гражданам возможность получить в собственность квартиру, занимаемую по договору социального найма. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017) гарантирует право каждого на однократное участие в оформлении жилплощади.

Понятие приватизации

Бесплатная передача муниципальной (государственной) недвижимости частным лицам получила название «приватизация».

Достоинства переоформления собственности заключаются в следующем:

1. Обретение права свободного распоряжения имуществом.
2. Минимальный риск потери жилья из-за коммунальных долгов.
3. Возможность перепланировки помещения.

Недостатком выступает необходимость вкладывать средства в содержание квартиры и оплачивать налоги.

Жилые помещения, не подлежащие приватизации

Государство определило несколько категорий жилья, на которые не распространяется действие закона № 1541-1.

• жилплощадь в доме, имеющем статус аварийного жилья;
• комнату в общежитии;
• квартиру, расположенную в закрытом населенном пункте (военном городке);
• служебное жилье;
• помещение в здании, признанном памятником архитектуры.

В некоторых ситуациях разрешается получить в собственность квартиру, предоставленную на время исполнения трудовых обязанностей.

Приватизация при наличии долга по коммунальным платежам

По условиям социального найма граждане обязаны своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Существование задолженности по ЖКУ не лишает нанимателя права оформить помещение в собственность.

В российском законодательстве нет прямого запрета на передачу муниципального имущества по причине задолженности. Приватизация квартиры с долгом по квартплате начинается с подготовки документов.

Перечень бумаг для оформления

В базовый список документов, которые необходимы при оформлении жилья в собственность, включено много различных справок и свидетельств.

К заявлению о приватизации прикладываются:

• копия паспорта основного квартиросъемщика;
• договор социального найма или ордер;
• справка из паспортного стола о лицах, официально зарегистрированных в квартире;
• копии удостоверений личности всех жильцов (в том числе временно отсутствующих по какой-либо причине);
• справка из БТИ, содержащая характеристики помещения;
• выписка из ЕГРН (Ф.3) на каждого участника сделки о наличии (отсутствии) иной недвижимости;
• справка о том, что ранее право на приватизацию не использовалось;
• выписка из лицевого счета с указанием суммы долга по коммунальным платежам.

Список документов для оформления жилплощади является единым для всех категорий граждан. Росреестр выдает кадастровые выписки при условии оплаты госпошлины. При заказе справок в БТИ и паспортном столе у лиц, имеющих задолженность по ЖКУ, часто возникают проблемы.

Отказ в оформлении документов из-за наличия долгов

Приватизация квартиры с любыми долгами по коммунальным платежам проводится на основании заявления. При отсутствии необходимых бумаг официальные органы отказывают заявителю в бесплатной передаче недвижимости.

Справка о составе семьи (формы 9) является обязательной в перечне приложений к ходатайству. Перед тем как выдать документ, сотрудники управляющей компании или паспортного стола требуют погасить коммунальные долги.

Правомерность отказа

Статья 67 Жилищного кодекса РФ (пункт 5) обязывает нанимателя вовремя вносить плату за обслуживание жилого помещения.

Формально долг по оплате коммунальных услуг не считается препятствием для передачи муниципального жилья в частную собственность. Поводом для отказа выступает отсутствие обязательных документов.

Во многих случаях выдача справки в обмен на погашение задолженности выступает единственным способом добиться оплаты ЖКУ. Отклонение запроса о предоставлении сведений законодательство расценивает как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ).

Если заявителю отказывают в получении документа, необходимо требовать письменное обоснование отказа. Официальный ответ необходим для дальнейшей защиты права нанимателя на приватизацию.

Способы решения проблемы

Получить в собственность квартиру с долгами можно несколькими путями. Выбор варианта во многом зависит от накопившейся суммы.

Практика оформления приватизации через МФЦ (в отличие от самостоятельной подготовки) показывает, что в большинстве случаев проблем не возникает. Сотрудники многофункционального центра по заявлению граждан направляют запросы о представлении сведений. Ответ на официальный запрос управляющая компания обязана направить вне зависимости от наличия коммунальной задолженности жильцов.

Погашение задолженности

Самый быстрый и простой способ – оплатить долги перед тем, как начать процедуру приватизации. Если сумма слишком велика, можно обратиться в управляющую компанию с просьбой о рассрочке платежей.

В большинстве случаев обслуживающие организации идут навстречу должникам, предлагая подписать соглашение о реструктуризации долга. В документе указывается период выплат и сумма, которую обязуется вносить заявитель.

После заключения договора гражданин получает справку и копию соглашения для предъявления в жилищный отдел.

Одним из вариантов оплаты долга может стать продажа квартиры. Для этого должник договаривается с покупателем о вручении задатка, который используется для коммунальных платежей. После оформления приватизации сделка купли-продажи регистрируется в территориальном подразделении Росреестра. Оставшиеся денежные средства должник может потратить на покупку квартиры меньшей площади.

Жалоба в прокуратуру

Действенным способом защиты нарушенных прав является обращение в прокуратуру. В случае отказа в выдаче справок или в принятии заявления на приватизацию следует составить жалобу о самоуправстве.

Бланк жалобы можно скачать здесь.

Обращение в прокуратуру содержит:

• наименование органа;
• данные заявителя;
• информация о нарушениях;
• просьба разобраться с проблемой.

Доводы жалобы подкрепляются письменным ответом должностных лиц. В течение 30 дней сотрудники прокуратуры проводят проверку по обращению. В случае подтверждения факта самоуправства виновное лицо привлекут к административной ответственности (ст. 19.1 КоАП РФ).

Законодательство разрешает обжаловать поведение управляющей компании только один раз. Если прокуратура не нашла нарушения в действиях сотрудников, гражданину следует решать проблему оформления приватизации в судебном порядке.

Оспаривание отказа в суде

После получения ответа из прокуратуры должник вправе обратиться за защитой своих интересов в суд. Обращение в судебные органы оформляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства (статья 131 ГПК РФ).

Образец искового заявления содержит:

1. Наименование и адрес суда.
2. Персональные данные истца (фамилия, имя, отчество, адрес, контактная информация).
3. Данные ответчика (сведения о юридическом или должностном лице).
4. Краткое изложение проблемы.
5. Ссылки на нормативные акты (закон «О приватизации жилищного фонда»).
6. Требование передать квартиру в собственность.

Бланк искового заявления о признании права на приватизацию жилого помещения можно скачать здесь.

Вместе с иском в суд передают документы, подтверждающие доводы заявителя.

Жалоба рассматривается в районном суде по месту жительства истца. Общий срок разбирательства составляет 2 месяца. При направлении иска следует оплатить государственную пошлину (300 рублей).

После получения судебного акта о понуждении к передаче квартиры можно продолжить оформление. Однако проблему погашения долгов приватизация не решает. После регистрации права собственности владелец обязан оплатить коммунальную задолженность.

Судебная практика

Государство наделяет участников судебного процесса равными правами. По статистике 8 из 10 исков суд удовлетворяет. Однако процедура оформления недвижимости при этом затягивается.

Если должник долгое время не оплачивал коммунальные услуги, ответчик может выдвинуть встречное ходатайство о выселении. Кроме того, местные муниципальные органы вправе представить иные доказательства, способные повлиять на исход дела.

Чаще всего итогом судебного разбирательства является:

• перерасчет или полное списание задолженности (в случае некачественного обслуживания жилья);
• соглашение о рассрочке платежей;
• обмен квартиры и погашение долга за счет разницы в стоимости жилплощади;
• выселение (если уклоняется от обязанностей, предусмотренных договором социального найма).

В районный суд Саратова обратился Г. с просьбой о передаче в собственность муниципальной квартиры. Спорной жилплощадью пользовался отец истца. Г. несколько лет работал вахтовым методом на Севере. После смерти отца Г. решил приватизировать недвижимость. Однако местная администрация отказалась передавать квартиру из-за коммунальной задолженности. В судебном заседании истец показал квитанции, подтверждающие частичную оплату долга. Суд обязал жилищные органы передать жилое помещение истцу.

В другой ситуации суд Краснодара отказал Д. в праве на получение квартиры в собственность. Д. долгое время не оплачивал расходы по содержанию помещения. В судебном заседании истец заявил о ненадлежащем качестве коммунальных услуг. Однако документальных доказательств Д. не представил. Администрация города выдвинула требование о переселении истца в квартиру меньшей площади. Суд встал на сторону ответчика и вынес решение о переселении Д.

Как приватизировать квартиру с долгами

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Неоплата коммунальных платежей может привести к печальным последствиям для жильцов муниципальной квартиры. Это может повлечь, как отключение света и воды, так и выселение. Переоформить в собственность объект жилой недвижимости с задолженностями перед ЖКУ тоже не просто, скорее всего в приватизации будет вам отказано, законны ли подобные решения регистратора, давайте разбираться.

Можно ли приватизировать квартиру с долгом

Одним из обязательных пунктов договора социального найма муниципального жилья на квартиросъемщика возлагаются обязанности по соблюдению правил проживания в квартире и своевременному погашению счетов за коммунальные услуги. Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, собственник (местная администрация) имеет право в одностороннем порядке расторгнуть соглашение и выселить всех квартирантов. В реальной же жизни эти условия редко соблюдаются — задолженности по квартплате обычное явление, особенно в период кризиса. Выселению подлежат только неплательщики с большим долгом — за полгода и более.

[1]

Правда на практике подобные отказы встречаются постоянно. Такие действия регистраторов должны быть расценены как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ) и могут быть обжалованы в судебном порядке. Решить проблему можно и мирным путем.

Пример. Гражданка Смирнова А.Н. решила приватизировать жилье, для последующей его продажи, однако погасить образовавшуюся за зиму задолженность за отопление она не смогла из-за временных финансовых трудностей. В администрации не только отказались принимать ее заявление, но и пригрозили выселением. Смирнова проконсультировалась с юристом, который посоветовал женщине обратиться в ООО «Теплофикация» для переоформления долга с собственника (муниципалитета) на свое имя, после чего подать заявление о приватизации заново, что Смирнова и сделала. Сотрудник мэрии убедившись, что долг по квартплате за муниципалитетом больше не числится, дал добро на процедуру и спустя некоторое время Смирнова стала полноправной собственницей квартиры. Долг за услуги ЖКХ она ликвидировала уже после приватизации жилья.

Порядок приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

Согласно действующему законодательству, на порядок приватизации муниципального жилья совершенно не влияет наличие или отсутствие задолженности по квартплате. Процедура регламентируется Федеральным Законом №1541-1, необоснованное препятствие переоформлению – грубое нарушение. Такое решение всегда можно обжаловать в судебном порядке.

Главная сложность в переоформлении жилья – собственно долги. Сотрудники государственных структур неохотно дают разрешение на приватизацию лицам, задолжавшим крупные суммы коммунальным службам, поэтому без участия суда или прокураторы практически никогда не обходится.

Порядок оформления квартиры в собственность:

• определяем всех участников и обеспечиваем их явку во все необходимые инстанции;
• посещаем нотариальную контору для оформления и заверки отказов (если они есть);
• заказываем нужные справки в ЖЭКе и БТИ (если в выдаче запрашиваемого документа отказано – требуем оформить отказ в письменном виде);
• пишем жалобу в прокуратуру или восстанавливаем справедливость в судебном порядке;
• как только нарушенные права будут восстановлены, обращаемся в мэрию с заявлением о приватизации;
• получаем разрешительный акт;
• заключаем договор с местной администрацией;
• платим госпошлину за приватизацию;
• обращаемся в территориальное отделение Росреестра для завершения оформления прав собственности;
• получаем бумажный или электронный вариант выписки из ЕГРН.

Пошаговая инструкция приватизации муниципального жилья с долгами перед ЖКУ:

Шаг 1. Готовим документы. Чтобы сократить сроки процедуры и свести к минимуму вероятность получения отказа необходимо внимательно подойти к этому этапу. Если кто-то из лиц зарегистрированных в квартире отказывается от участия в приватизации, попросите его выразить свое решение в письменном виде и заверить документ у нотариуса. Если уже на этом шаге сотрудники ЖЭКа или БТИ из-за долга не выдают вам нужную справку, обязательно попросите их оформить официальный отказ в письменной форме.

Шаг 2. Восстанавливаем нарушенные права в суде или прокуратуре (в случае неправомерного запрета приватизации). Выбрать способ решения проблемы можете самостоятельно, сроки рассмотрения жалобы и осуществления судебной тяжбы будут примерно одинаковыми. Если будете действовать через суд, не забудьте оплатить госпошлину.

Шаг 3. Подаем документы. Имея на руках официальную бумагу, признающую отказ в приватизации недействительным, прикладываем к ней остальные документы, пишем заявление на приватизацию, и все сдаем в местную администрацию.

Шаг 4. Заключаем договор о приватизации. Как только сотрудниками муниципалитета ваше заявление будет рассмотрено и одобрено, все участники процедуры должны одновременно прийти в мэрию для заключения соглашения на переоформление жилья и расторжения договора найма.

Шаг 5. Завершаем оформление в Росреестре и получаем на руки выписку из ЕГРН.

С этого момента вы можете считаться полноправным собственников квартиры и распоряжаться ей по своему усмотрению, в рамках действующего законодательства.

При осуществлении приватизации квартиры с долгами потребуются в лучшем случае два заявления, в худшем -три:

1. В местную администрацию. Пишется в свободной форме, по одному от каждого участника, должно содержать ФИО и координаты заявителя, описание и координаты объекта жилой недвижимости, а также просьбу о разрешении перевести его в личную собственность.
2. В Росреестр . Образец можно взять у регистраторов, пишется по одному экземпляру от каждого участника.
3. В суд или в прокуратуру. Если в приватизации отказали, пишется основным нанимателем.

Особенности составления исковых заявлений

К составлению документа следует подойти внимательно, текст может быть написан в свободной форме, но обязательно состоять из:

• названия и адреса суда (в шапке);
• ФИО и координат истца (в шапке);
• наименования и координат ответчика – ЖЭКа, БТИ или администрации (в шапке);
• описания проблемы, указания на нарушение законных прав истца, ссылки на нормативно-правовой акт, дающий право на обжалование отказа (ФЗ «О приватизации»);
• требования к суду о признании отказа недействительным;
• список приложенных документов;
• дату и подпись заявителя.

К иску необходимо предоставить полученный от государственных органов отказ, документы, удостоверяющие личность заявителя, договор найма муниципального жилья и другие бумаги, подтверждающие законность ваших требований.

Но, имейте в виду, что, если задолженность по квартплате накопилась за 6 месяцев и более, муниципалитет имеет право расторгнуть договор социального найма с квартирантами, после чего последние не могут претендовать на занимаемую жилплощадь. В таких случаях суды, как правило, встают на сторону местной администрации.

Альтернативой иску выступает жалоба в прокуратуру, куда вы можете сообщить о нарушении действующего законодательства со стороны ЖЭКа или БТИ. В течение 30 дней по заявлению проведется проверка, после чего справедливость будет восстановлена, а виновные — наказаны.

В отличии от исковых заявлений, решения по которым всегда можно оспорить, жалоба в прокуратуру подается один раз и обжаловать ее можно только в судебном порядке, поэтому целесообразнее сразу обращаться в суд.

Необходимые документы

Для того, чтобы приватизировать жилье с долгами необходимо собрать пакет из следующих документов:

• паспортов всех участвующих в переоформлении лиц;
• заверенных нотариально отказов (если имеются);
• кадастровой и технической документации на переоформляемый объект недвижимости;
• справок, подтверждающих неучастие в приватизации;
• договора социального найма;
• выписки из лицевого счета;
• расширенной выписки из поквартирной/домовой книги;
• справки о составе семьи.

Могут потребоваться дополнительные документы, подробный список, уточняйте в мэрии и Росреестре.

Несмотря на то, что выкупать квадратные метры у государства не нужно, так как приватизация в нашей стране бесплатная, за некоторые услуги заплатить все-таки придется, а именно:

• госпошлину в местную администрацию – по 2000 рублей за каждого совершеннолетнего участника;
• получение технического плана в БТИ – 1000 рублей;
• выписка из ЕГРН – по 200 рублей с каждого участника;
• за услуги нотариуса – по прейскуранту конторы;
• госпошлину в суд – 300 рублей (если суд встанет на вашу строну, он взыщет все судебные расходы с ответчика).

Федеральным Законом «О приватизации» на процедуру отводится 60 календарных дней, но даже без долгов редко кому удается уложиться в указанные сроки, так как в них не учитывается время на сбор и подготовку документов (от 14 до 30 дней). Если же из-за долгов начнутся проблемы с переоформлением прав собственности на жилье и потребуется судебное урегулирование спора, то срок еще увеличится как минимум на 2 месяца.

Причины отказов

Отказы из-за того, что наниматели не добросовестно исполняют свои обязанности по оплате коммунальных услуг, к сожалению, не редкость. Даже несмотря на то, что подобные решения регистраторов являются незаконными. Причем, с такой проблемой сталкиваются при переоформлении жилья не только злостные неплательщики, но и квартиранты с минимальными долгами перед коммунальными структурами.

Пример. Гражданка Громова начала приватизацию с задолженностью по квартплате за 4 месяца. Получив отказ в выдаче технической документации от сотрудника БТК и не имея возможности погасить долг, женщина обратилась в суд за восстановлением своих нарушенных прав. Рассмотрев материалы дела, судья удовлетворил требования истца, и квартира была успешно приватизирована. Через несколько недель Громова нашла покупателя на жилье. Тот согласился приобрести недвижимость вместе с имеющимися долгами за ЖКУ, что тоже не запрещено законом. Поэтому сделка купли-продажи была успешно заключена. А новый владелец благополучно за несколько месяцев рассчитался с коммунальщиками.

Нужен юрист

Если вам необоснованно отказали в приватизации из-за наличия задолженности, то обратитесь к юристам нашего сайта. Они смогут в режиме реального времени оказать вам бесплатно консультативную помощь.

Если же вы решите воспользоваться услугами юриста, то он сможет:

• добиться разрешения на приватизацию в досудебном порядке;
• собрать все необходимые документы;
• составить от вашего имени любое требуемое заявление;
• представить ваши интересы не только в суде, но и во всех остальных учреждениях;
• принести жалобы на незаконные действия (бездействие) должностных лиц;
• получить свидетельство о регистрации права и передать его вам.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источники

1. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.
2. 
   Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.
3. 
   Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2009. — 272 c.
4. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.
5. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.