Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Главное по теме: "Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства

Под правоспособностью принято понимать способность предприятия или человека обладать правами, прописанными в законе, и нести соответствующие обязательства. Подробнее об этом аспекте рассказывается в статье «Что такое гражданская правоспособность (содержание)?».

Ст. 1196 ГК РФ устанавливает, что правоспособность лица формируется его личным законом. Но правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства по общему правилу равна правоспособности граждан РФ. Подобная точка зрения изложена в ст. 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

К сделкам с участием таких лиц применимы правила действующего гражданского права (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Соответственно, иностранцы и апатриды обладают такими же правами, независимо от своего происхождения, расы, цвета кожи, национальной принадлежности, языка. Они наряду с российскими жителями могут:


  1. Приобретать имущество, а также пользоваться им в полной мере.
  2. Распоряжаться и управлять своим имуществом, например, дарить, завещать, продавать и т. д.
  3. Приобретать другие имущественные и неимущественные права, разрешенные законом.

Ограничения правоспособности

В некоторых случаях гражданская правоспособность иностранцев ограничивается. Подобные исключения допускаются при необходимости защиты интересов, безопасности, сохранения территориальной целостности страны, а также прав, интересов и здоровья людей (п. 2. ст. 1 ГК РФ).

Можно привести следующие виды ограничений, установленные отдельными нормативными актами:

  1. Невозможность занимать государственные посты, связанные с такой службой, избираться в представительные органы власти, а также занимать определенные должности (судья, прокурор, нотариус и т. д.) (ст. 32, 33 Конституции РФ).
  2. Невозможность приобретения в собственность земли сельскохозяйственного назначения (ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ), участка в морском порту (ч. 2 ст. 28 ФЗ «О морских портах в РФ…» от 08.11.2007 № 261-ФЗ).
  3. Невозможность осуществления архитектурной деятельности без посредства российского архитектора или архитектурного бюро (если нет специального международного соглашения) (ст. 3.1 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 № 169-ФЗ).
  4. Недопустимость выступать в качестве редакции или учредителя СМИ, самой организации, осуществляющей вещание, в отсутствие соответствующего международного соглашения (ст. 19.1 закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991№ 2124-1).
  5. Необходимость в получении специального разрешения при желании осуществлять трудовую деятельность (ст. 327.3 ТК РФ).
  6. Другие ограничения, зафиксированные в законе.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Говоря о правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, следует руководствоваться условиями ст. 1196 ГК РФ, в соответствии с которыми иностранец обладает всеми правами и обязанностями наряду с гражданином РФ. Однако из этого правила есть исключения, которые могут устанавливаться отдельными правовыми актами.

Что такое гражданская правоспособность (содержание)?

Правоспособность — это способность гражданина иметь права и нести обязанности

Гражданская правоспособность — это признаваемая законом возможность гражданина обладать правами и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ).

Возможность (способность) обладать определенными гражданскими правами следует отличать от самого факта владения определенным субъективным правом. Так, например, у гражданина есть законное право иметь в собственности имущество, но это не означает, что названное лицо в текущий момент действительно имеет (или обязано иметь) какое-либо имущество. До приобретения данного имущества гражданин будет обладать правоспособностью, а после уже иметь субъективное право (например, право собственности и т. д.).

Содержание правоспособности гражданвключает возможность:

  • быть собственником имущества;
  • быть наследодателем и завещать имущество;
  • определять род своей деятельности;
  • создавать юрлица;
  • проводить любые сделки, отвечающие требованиям закона;
  • быть участником обязательственных отношений;
  • самостоятельно определять место своего проживания;
  • иметь авторские права на результаты своей интеллектуальной деятельности;
  • обладать другими правами имущественного и неимущественного характера (ст. 18 ч. 1 ГК РФ).

[2]

Данный перечень является открытым (см. ст. 8 ч. 1 ГК РФ).

Возникновение и прекращение правоспособности граждан

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (п. 2 ст. 17 ч. 1 ГК РФ). Факт рождения человека определяется на основании медицинских, а не юридических параметров. Так, заявление о рождении ребенка должно быть подано в органы записи актов гражданского состояния (далее — ЗАГС) в течение 1 месяца с момента его рождения (п. 6 ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Однако родившийся ребенок уже считается правоспособным, даже если он еще в надлежащем порядке не зарегистрирован.

Законодательство содержит нормы, направленные на защиту интересов еще не родившегося ребенка. Например, ст. 1116 ч. 3 Гражданского кодекса РФ от 26.11.2001 № 146-ФЗ устанавливает, что наследниками могут являться граждане, зачатые при жизни наследодателя и появившиеся на свет уже после открытия наследства. В описываемом случае речь идет именно о защите прав будущего ребенка, но не о приобретении правоспособности до рождения или получении таким образом субъективного права. Если ребенок не родится или родится мертвым, его правоспособность не наступит.

Все граждане РФ наделены правоспособностью в равной степени (п. 1 ст. 17 ч. 1 ГК РФ). При этом принцип равенства гражданской правоспособности не означает полную идентичность объема прав и обязанностей всех граждан с рождения. Например, возможность обладать правом собственности есть у всякого гражданина, но обладать на данном праве определенным имуществом может только конкретное лицо.

Факт смерти вызывает безусловное прекращение правоспособности лица. Биологическая смерть, когда возможность возвращения лица к жизни полностью исключена, фиксируется на основании медицинских критериев.

Правоспособность граждан, признанных судом умершими

В определенных ситуациях гражданин может быть объявлен умершим по решению судебного органа (п. 1 ст. 45 ч. 1 ГК РФ), на основании которого органы ЗАГС производят регистрацию смерти гражданина (абз. 3 ст. 64 закона № 143-ФЗ).

Читайте так же:  Подача в суд исправленного искового заявления

Правовыми последствиями объявления гражданина умершим становятся прекращение и переход к наследникам названного лица его субъективных прав и обязанностей, что аналогично юридическим последствиям смерти лица.

Акт объявления лица умершим не устанавливает сам факт смерти названного гражданина, а лишь презюмирует его. Таким образом, если гражданин:

  • действительно скончался, то и его правоспособность прекращает свое существование;
  • объявлен умершим, но фактически оказался жив, то названное выше судебное решение никоим образом не может прекратить или изменить его правоспособность.

В случае явки гражданина, которого судебный орган объявил умершим, его гражданская правоспособность не требует юридического восстановления. При этом все юридические действия, совершенные этим гражданином в тот период времени, когда он по ошибке был объявлен умершим и не знал об этом, и их последствия признаются действительными.

В случае явки лица, объявленного умершим, судебный орган отменяет свое решение (п. 1 ст. 46 ч. 1 ГК РФ) посредством вынесения нового решения, которое одновременно служит основанием для аннулирования записи о смерти гражданина органами ЗАГС (ст. 280 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

В описываемой ситуации у объявленного умершим лица зачастую появляется необходимость восстановления своих субъективных прав, в т. ч. возвращения своего имущества, которое перешло к третьим лицам после объявления лица умершим (см., например, решение Зеленогорского горсуда Красноярского края от 24.09.2015 по делу № 2-1065/2015).

Ограничение правоспособности

Не может быть установлено никаких ограничений способности лица обладать гражданскими правами и обязанностями, за исключением случаев, регламентированных законодательством (п. 1 ст. 22 ч. 1 ГК РФ). В т. ч. и самому гражданину нельзя осуществить отказ от своей правоспособности.

Государство может предусмотреть некоторое сужение границ правоспособности своих граждан посредством издания федерального закона, но только в определенной степени, обусловленной необходимостью, например в целях обеспечения обороны и безопасности страны (абз. 2 п. 2 ст. 1 ч. 1 ГК РФ).

Названные ограничения прав и свобод граждан допустимы только с указанием пределов и периода их ограничения (ст. 56 Конституции РФ). Названная статья содержит также перечень гражданских прав, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах (например, право на жизнь, жилище и т. д.).

Ограничение гражданина в возможности иметь конкретные права может быть использовано как мера наказания за совершение преступления, например:

  • запрещение вести некоторые виды деятельности или замещать конкретные должности;
  • запрещение осуществлять свободное передвижение по стране в установленных пределах и т. д.

Ограничение правоспособности в принудительном порядке нельзя отождествлять с общим лишением субъективных прав. Например, конфискация имущества по решению судебного органа — это отнятие у гражданина права собственности только на конкретное, индивидуализированное имущество, но не отнятие у него именно права, включенного законом в содержание правоспособности, обладать каким-либо имуществом.

Частичное ограничение правоспособности не всегда связано с совершением противоправных действий. Например, лицо имеет право быть полным товарищем только в единственном товариществе на вере (п. 3 ст. 82 ч. 1 ГК РФ) и т. д.

В какой момент возникает правоспособность иностранного гражданина и лица, не имеющего гражданства

Права иностранных лиц и лиц без гражданства на территории РФ определяются в соответствии с российским законодательством, а не законодательством страны, гражданством которой обладают названные лица (абз. 4 п. 1 ст. 2 ч. 1 ГК РФ).

Перечисленные лица, попадая на территорию РФ, наделяются правоспособностью в той же мере, что и российские граждане (ст. 1196 ч. 3 ГК РФ).

Если определенные права иностранных лиц и лиц без гражданства подлежат ограничению, то на это должна быть прямая ссылка в российском законе. Например, членами сельхозкооператива могут быть исключительно лица с гражданством РФ (п. 1 ст. 13 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ) и т. д.

Также гражданское законодательство РФ предусматривает установление ответных ограничений (реторсий) в отношении прав граждан тех стран, в которых установлены ограничения определенного спектра прав граждан РФ (ст. 1194 ч. 3 ГК РФ).

Итак, содержание гражданской правоспособности определено законодательством только примерно, и приведенный в ст. 18 ГК РФ список прав не является исчерпывающим.

Гражданин приобретает правоспособность в момент своего рождения. Правоспособность прекращается биологической смертью лица. Правоспособность неотчуждаема, но допускаются ее ограничения в предусмотренном законодательством порядке.

Дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Согласно статье сто шестьдесят (Основы законодательства) иностранцы пользуются в РФ гражданской правоспособностью в том же объёме, что и российские граждане (так называемый «национальный режим»). Таким образом, иностранцы, которые находятся на территории РФ, обладают равной правоспособностью вне зависимости от социального и национального происхождения, языка, пола, расы и пр. Они наравне с российскими гражданами имеют право иметь в собственности имущество, пользоваться разным имуществом и любыми жилыми помещениями, завещать и наследовать имущество, а также обладать различными личными и имущественными правами, которые не запрещены гражданским действующим законодательством и которые не противоречат его началам. Согласно абзацу четвёртому п.1 ст. 2 Гражданского кодекса правила, которые установлены Гражданским законодательством ,применяются к лицам, не имеющим гражданства и иностранцам, если другое не предусмотрено федеральным законом. Наряду с тем, иностранцы не пользуются большей правоспособностью, нежели граждане РФ. В связи с тем, что содержание правоспособности расширяется в последние годы, расширились и возможность иностранцев иметь гражданские обязанности и права.

К примеру, значительно расширился круг объектов права реальной собственности граждан. Положения законов, которые относятся к гражданской собственности, применяются и к собственности иностранцев, которая находится на территории РФ.

Установив для иностранцев национальный режим, Основы законодательства предусмотрели в изъятие из данного правила возможность специальных ограничения правоспособности иностранцев в сравнении с правоспособностью граждан РФ. К примеру, возможность входить в экипажи морских и воздушных экипажей есть только у граждан РФ. Ограничение правоспособности иностранцев кроме описанных случаев также становится возможным и по постановлению Правительства РФ в качестве ответной меры (так называемой реторсии) для иностранцев, проживающих в тех странах или государствах, которые ограничивают правоспособность граждан РФ. К примеру, если в каком-то государстве гражданам РФ запрещается приобретать дома на праве собственности, то это же правило будет действовать для данного иностранца и на территории РФ.

Читайте так же:  Исковое заявление о расторжении брака и определении места жительства детей

Гражданская правоспособность апатридов (лиц, не имеющих гражданства), то есть, тех лиц, которые проживают на территории РФ не являясь гражданами РФ, а также не имея доказательств того, что они принадлежать к гражданству другого государства, является аналогичной правоспособности иностранцев. Согласно параграфу первому статьи сто шестидесятой (Основы права) данные лица, не имеющие гражданства, пользуются правоспособностью наравне с российскими гражданами и поэтому им предоставлен, как и иностранцам, национальный режим. Кроме того, законами РФ могут предоставляться отдельные изъятия.

Лицам без гражданства и иностранцам, которые находятся на территории России, гарантированы свободы и права наравне с гражданами РФ, которые предусмотрены её законами, в том числе в сфере личных и имущественных отношений. Вместе с этим на них возлагается прямая обязанность следования требованиям указанным законам.

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Национальный режим.

Согласно статьям 1196 – 1197 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская дееспособность, а также гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом, который является правом той страны или государства гражданство которой данное физическое лицо имеет. Признание в Российской Федерации физического лица частично не дееспособным или же полностью недееспособным подчиняется исключительно российскому праву.

Относительно же объёма дееспособности и правоспособности, статьёй 1196 устанавливается, что иностранцы, а также лица, не имеющие гражданства, пользуются в Российской Федерации той же гражданской правоспособностью, что и сами граждане РФ (кроме таких случаев, которые устанавливаются законом). В качестве правовых ограничений для иностранцев можно выделить такие: ограничения в приватизации муниципального или государственного имущества, несение воинской службы, запрет занимания ряда государственных должностей и пр.

Установив для иностранцев национальный режим, Основами законодательства также были предусмотрены некоторые изъятия из вышеперечисленных правил по сравнению с правоспособностью граждан РФ. К примеру, в состав экипажа морских и воздушных судов обязаны входить исключительно граждане РФ. Данное ограничение правоспособности иностранцев, кроме перечисленных случаев, возможно согласно распоряжению Правительства РФ в порядке реторсии (ответная мера) для граждан тех государств или стран, в которых имеют место определённые ограничения правоспособности граждан РФ.

Гражданская правоспособность лиц, которые не имеют гражданства, однако проживающих на территории РФ полностью аналогична правоспособности иностранцев. Согласно пункту первому статьи 160 лица, не имеющие гражданства, пользуются гражданской правоспособностью в том же самом объёме, что и граждане РФ. Таким образом, им как и иностранцам предоставлен национальный режим. При этом законами РФ могут устанавливаться и отдельные изъятия.

Лицам не имеющим гражданствам, а также иностранцам гарантируются те же свободы и права, которые предусмотрены законами РФ (в том числе в сфере личных и имущественных отношений). Вместе с этим на них ложится обязанность соблюдать все требования, диктующиеся указанными законами.

Национальный режим означает возложение на иностранных граждан тех же правил, что и на граждан РФ. Обычно он устанавливается по международным договорам (к примеру, в 1883 по Парижской конвенции), а также источникам национального права (к примеру, по Конституции). Данное предоставление национального режима иностранцам не обуславливается наличием взаимности.

Особенности правоспособности российских граждан, иностранных лиц, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства

Объем гражданской правоспособности

определяется нормами ст. 18 Гражданского кодекса, содержащей перечень гражданских прав, к числу которых, в частности, относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской либо любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права автора. Данный перечень не является исчерпывающим, поэтому гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Свои гражданские права и обязанности гражданин приобретает и осуществляет под своим именем (п. 1 ст. 19 Гражданского кодекса), посредством которого происходит индивидуализация каждого отдельного гражданина.

Правоспособность гражданина

— это потенциальная (общая, абстрактная) способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (ст. 17 Гражданского кодекса). Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. В отдельных случаях правоспособность возникает и до рождения. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает право на наследство умершего. В таких случаях закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, однако никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. При этом правоспособность возникнет лишь в случае рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Гражданская правоспособность иностранного физического лица

определяется еголичным законом, каковым считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Равным образом российское право является личным законом иностранного гражданина, имеющего место жительства в Российской Федерации. При наличии у лица нескольких гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства (п. 1–5 ст. 1195 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами (ст. 1196ГК).

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.

Читайте так же:  Соседская музыка на даче мешает что делать

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8899 —

| 7579 — или читать все.

Гражданская правоспособность иностранцев и лиц без гражданства.

Иностранный гражданин

— это лицо, имеющее особую правовую связь — гражданство — с определенным государством. В связи с этим на гражданина любого государства, находящегося вне пределов юрисдикции своего отечества, распространяется по крайней мере два правопорядка: своего государства и иностранного, на территории которого лицо находится.

Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения . Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам.

Установив для иностранных граждан национальный режим, ГК предусмотрел в изъятие из этого правила возможность некоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнению с правоспособностью российских граждан. Например, в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские граждане.

Иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных особых территориях (п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ). Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, помимо указанных случаев, возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК). Например, если в какой-либо стране нашим гражданам запрещено приобретать в собственность жилые дома, то граждане этой страны согласно данному закону также не вправе будут иметь жилые дома на праве собственности на нашей территории.

Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов),

т.е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична правоспособности иностранных граждан. Согласно ст. 1196 ГК лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.

Дееспособность гражданина – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникающая с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Следует учитывать, что за исключением некоторых случаев и в порядке, предусмотренном законом, никто не может быть ограничен как в правоспособности, так и в дееспособности. Если ограничение правоспособности и (или) дееспособности наступило после издания соответствующего акта государственного органа или иных органов, то это влечет недействительность данного акта.

Выделяют, как вид дееспособности, гражданскую правовую дееспособность, которая предполагает гражданские права и обязанности и большей частью регламентируется Гражданским Кодексом РФ. Классифицирует гражданскую правоспособность согласно ГК следующим образом. До 6 лет ребенок считается абсолютно недееспособным в силу абсолютно незрелой психики, что не отменяет его правоспособности, так как правоспособность возникает с момента рождения. От 6 лет до 14 лица считаются Гражданским Кодексом малолетними, но при этом ГК закрепляет за ними дееспособность малолетних, которое обозначает:

1) мелкие бытовые сделки, то есть сделки, направленные на удовлетворение повседневных потребностей, исполняются обычно при их совершении и незначительны по сумме

[1]

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие регистрации или нотариального удостоверения

3) сделки по распоряжению денежных средств, предоставленных законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

Малолетние не обладают гражданской деликтоспособностью, то есть не могут нести ответственность за свои действия. В качестве представителя лицам до 14 лет назначается опекун.

Лица в возрасте от 14 до 18 лет считаются обладающими частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки лишь с письменного согласия родителей или законных представителей. Впрочем, частично дееспособное лицо может осуществлять ряд прав самостоятельно:1.свободно распоряжаться своими заработками, стипендией;2.осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т.д.;3.вносить вклады в кредитные организации;4.с 16 лет лицо может быть членом кооператива;5.самостоятельно нести ответственность за свои действия;

В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет. Согласно ст. 21 п.2 ГК лицо, достигшее совершеннолетия, полностью несет ответственность за свои действия, при этом ГК закрепляет два случая наступления дееспособности до 18-летия: 1) эмансипация лица от 16 лет, осуществляющего трудовую деятельность или предпринимательскую деятельность и 2) вступление несовершеннолетнего лица в брак. Эмансипация происходит путём дачи согласия несовершеннолетнего лица, обоих родителей или представителей лица с принятием в дальнейшем решения органов опеки и попечительства или суда.

Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов семьи, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения и других лиц, указанных в ст. 281 ГПК. Для определения психического состояния лица назначается судебная экспертиза.

Дееспособность не может быть ограничена кроме как в случаях, предусмотренных законом. Суд может ограничить права частично дееспособных лиц. В случаях, когда брак с несовершеннолетним признан недействительным, суд может ограничить дееспособность несовершеннолетнего бывшего супруга. Либо лицо может быть ограничено в дееспособности, если его действия ставят в тяжелое материальное положение его семью.

Читайте так же:  Целостность государства понятие ее обеспечение

Гражданская дееспособность иностранного лица определяется по личному закону физического лица.

Опека устанавливается над лишенными родительского попечения малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).

Попечительство устанавливается над лишенными родительского попечения несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет за ними контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. При этом согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сама сделка требует письменной формы. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не является законным представителем подопечного.

Таким образом, можно сказать, что основное различие опеки и попечительства состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их подопечных.

Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при условии его согласия на это. Согласие подопечного не является обязательным для назначения опеки (попечителя), но в случае, когда это возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) преимущественно назначаются лица, близкие подопечному, а при их отсутствии — по выбору органов опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК РФ). Еще более жесткие требования к личности опекунов и попечителей установил Семейный кодекс РФ. Так, в соответствии п. 3 ст. 146 СК, не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Патронаж.

Опека прекращается: над несовершеннолетними — автоматически по достижении ими 14 лет (заменятся попечительством); над недееспособными душевнобольными — на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается: над несовершеннолетними — по достижении ими 18 лет, при вступлении несовершеннолетнего в брак и в случае эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными — на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека и попечительство прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.

Патронаж — устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе. В ГК под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических недостатков, немощи по старости. Попечитель (помощник) назначается в таком случае органом опеки и попечительства по заявлению данного дееспособного лица. Обязательным является согласие гражданина на установление над ним патронажа и на назначение в качестве попечителя конкретного лица. Особенность правового положения попечителя-помощника заключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным.

Право граждан на предпринимательскую деятельность. Его содержание и правовые формы реализации.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Место жительства гражданина — в качестве такового признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).

С местом жительства гражданина законодательство РФ связывает важнейшие правовые последствия. Так, именно с местом жительства гражданина связаны признание его безвестно отсутствующим и объявление умершим. В соответствии с местом жительства определяются подсудность при предъявлении иска, место открытия наследства, исполнения обязательств и т. п.

Гражданин может быть

по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Гражданин может быть

объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение 6 месяцев.

7. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения .

См. ст. 2 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Вместе с тем иностранные граждане не могут пользоваться большей по объему правоспособностью, чем российские граждане. В связи с расширением содержания правоспособности граждан в последние годы расширилась и возможность иностранных граждан иметь гражданские права и обязанности. Например, законом значительно расширен круг объектов права собственности граждан. Положения законов, относящихся к собственности граждан, применяются также к находящейся в нашей стране собственности иностранных граждан.

Установив для иностранных граждан национальный режим, ГК предусмотрел в изъятие из этого правила возможность некоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнению с правоспособностью российских граждан. Например, в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские граждане . Иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных особых территориях (п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ). Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, помимо указанных случаев, возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК). Например, если в какой-либо стране нашим гражданам запрещено приобретать в собственность жилые дома, то граждане этой страны согласно данному закону также не вправе будут иметь жилые дома на праве собственности на нашей территории.

Читайте так же:  Процесс покупки земельного участка у собственника

См.: ст. 56 Воздушного кодекса РФ, утвержденного Федеральным законом от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383; 1999. N 28. Ст. 3483) и ст. 56 Кодекса торгового мореплавания РФ, утвержденного Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207; 2001. N 22. Ст. 2125; 2003. N 27. Ст. 2700).

Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т.е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична правоспособности иностранных граждан. Согласно ст. 1196 ГК лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.

10 Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовые режимы.

Субъектами большинства частноправовых отношений с иностранным элементом являются физические лица. В МЧП к физичес4ким лицам относятся иностранные граждане, апатриды, бипатриды, беженцы. Иностранные граждане – это лица, имеющие юридическую связь с каким-либо государством. Бипатриды – лица, имеющие правовую связь с двумя или несколькими государствами. Апатриды – лица, не имеющие юридической связи ни с каким государством. Беженцы – лица, вынужденные по определенным причинам покинуть территорию своего государства и получившие убежище на территории другого государства. Гражданско–правовое положение иностранных граждан заключается в том, что они в принципе подчиняются двум правопорядком – правопорядку государства места пребывания и правопорядку государства своего гражданства.

Принцип защиты прав и основных свобод непосредственно действует и в МЧП. Лица, постоянно или временно пребывающие на территории иностранного государства, естественно, обязаны соблюдать его законы и подчиняться местному правопорядку. Понятие личного закона физических лиц в российском праве установлено в ст.1195 ГК.

Гражданская правоспособность физических лиц – это способность индивида иметь права и обязанности. В российском праве гражданская правоспособность физических лиц определяется на основе их личного закона (ст.1196 ГК) При этом иностранные граждане и апатриды пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Российской право закрепляет сочетание коллизионного и материально-правового методов регулирования гражданской правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Применение коллизионного регулирования – личного закона – предполагает признание иностранных ограничений правоспособности, основанных на приговоре иностранного суда и не противоречащих публичному порядку РФ. Гражданская правоспособность российских граждан за рубежом определяется в соответствии с законодательством государства пребывания.

Российское государство обязано защищать граждан РФ за рубежом и оказывать им покровительство. Это осуществляется дипломатическими и консульскими представительствами РФ в других государствах. Если в каком-либо государстве имеет место ущемление прав российских граждан, то по постановлению правительства РФ могут быть установлены ограничения (реторсии) к гражданам соответствующего иностранного государства на территории РФ (ст. 1194 ГК).

Гражданская дееспособность физических лиц – это его способность своими действиями осуществлять гражданские права и обязанности. Основными аспектами правового статуса индивида, связанными с категорией гражданской дееспособности, являются право лица на имя, институты опеки и попечительства, признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление его умершим. Российское право содержит прямое установление, что право лица на имя, его использование и защиту регулируется личным законом, если в законе не предусмотрено иное (ст. 1198 ГК).

Видео (кликните для воспроизведения).

В РФ гражданская дееспособность определяется личным законом (ст.1197 ГК РФ). По общему правилу, индивид может быть полностью недееспособным или ограниченно дееспособным только у себя на родине в соответствии со своим личным законом. Однако достаточно часто встречаются ситуации, когда подобное решение выносится судом другого государства по отношению к иностранному гражданину. На территории РФ признание физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву (п.3 чт.1197 ГК).

Иностранцы в России могут подвергнуться ограничению дееспособности при условии уведомления компетентных органов государства такого лица об основаниях ограничения дееспособности и согласии государства гражданства на судебное разбирательство в РФ. Очень серьезной проблемой современного МЧП является институт безвестного отсутствия и объявления умершими. Действуют многосторонний (конвенция 1950 г. Об объявлении умершими лиц, безвестно отсутствующих) и двусторонние соглашения, регулирующие этот вопрос. Коллизионные проблемы безвестно отсутствия разрешаются на основе личного закона или закона суда.

Источники


  1. Ивакина, Н.Н. Культура судебной речи / Н.Н. Ивакина. — М.: БЕК, 2017. — 334 c.

  2. Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.

  3. Файкс, Г. Полиция возвращается. Из истории уголовной полиции ФРГ; М.: Юридическая литература, 2012. — 240 c.
  4. Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. — М.: Юридическая литература, 2005. — 520 c.
  5. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.
Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here