Понятие дисциплинарного проступка и его состав

Главное по теме: "Понятие дисциплинарного проступка и его состав" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Понятие дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка (ВТР)

Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения

Иные меры воздействия, применяемые нанимателем к нарушителям правовой дисциплины

Порядок обжалования, погашения и снятия дисциплинарных взысканий

Понятие и виды дисциплинарных взысканий

Виды дисциплинарной ответственности

Понятие дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка (ВТР)

Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения

Тема 16. Трудовая дисциплина

С правовой точки зрения дисциплина труда – это определенный порядок взаимоотношений участников коллективного труда.

Различают 2 стороны: субъективную (нормы, которые регулируют порядок взаимоотношений) и объективную (как выполняются).

Правовое регулирование дисциплины труда:

1.ТК, ТПВТР, другие нормы общего действия;

2.НПА, учитывающие специфику отрасли труда отдельных работников.

Легальное определение дано в статье 193 ТК.

Трудовая дисциплина

– это обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.

Методы обеспечения трудовой дисциплины: убеждение и принуждение.

Поощрение – это одна из форм метода убеждения.

Виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором, соглашением или ПВТР, а также уставами и положениями о дисциплине.

ВТР

– это регламент (порядок) выполнения работниками работы у нанимателя под его руководством и контролем (пункт 2 ТПВТР № 46).

ВТР регулируется (статья 194 ТК):

3)правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными нормативными правовыми актами;

4)штатным расписанием;

5)должностными инструкциями работников;

6)графиками работ (сменности);

7)графиками отпусков.

ПВТР подразделяются на:

1. Типовые;

2. Отраслевые – утверждаются министерствами с участием отраслевых профсоюзов;

3. Местные (для конкретного нанимателя) – утверждаются в организациях с нанимателем с участием профсоюза.

Для отдельных категорий работников действуют Уставы и положения о дисциплине:

· Утверждаются Президентом, правительством;

· Распространяются на отдельные категории работников (судьи, прокурорские, таможенные и дипломатические работники, работники железнодорожного, внутреннего водного, авиационного транспорта и Минского метрополитена).

Дисциплинарная ответственность наступает за особый вид неправомерного поведения, именуемого дисциплинарным проступком.

Определение дисциплинарного проступка выводится из статьи 197 ТК.

Дисциплинарный проступок

– это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Состав дисциплинарного проступка:

Субъект Общий Специальный
Субъективная сторона Вина в любой форме
Объект Непосредственный объект – элементы ВТР
Объективная сторона Само действие или бездействие, место, время и др.

Виды дисциплинарных проступков:

· Нарушение режима работа;

· Причинение ущерба нанимателю;

· Нарушение порядка управления – невыполнение приказов нанимателя;

· Нарушение правил техники безопасности.

Дисциплинарная ответственность

– это обязанность работника претерпеть определенные лишения (ограничения личного, имущественного или организационного характера), применяемые к нему нанимателем за совершенный дисциплинарный проступок.

Дисциплинарная ответственность отличается от других видов ответственности:

1.По основанию возникновения – дисциплинарный проступок;

2.По субъектам (наниматель, работник);

3.По степени тяжести мер ответственности (более мягкие);

4.По порядку применения и снятия.

В судебной практике применяется понятие длящийся «дисциплинарный проступок».

Дисциплинарный проступок

– это противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, которое продолжается несмотря на наложенное дисциплинарное взыскание и за такой проступок можно не только налагать новое дисциплинарное взыскание, но и увольнять по пункту 4 статьи 42 ТК.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8507 —

| 7373 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Понятие дисциплинарного проступка

Совершение дисциплинарного проступка является юридически значимым обстоятельством при привлечении работника к дисциплинарной ответственности. В связи с чем следует признать, что понятие «дисциплинарный проступок» является правовым. Данное понятие также распадается на юридически значимые обстоятельства, доказанность которых и позволяет сделать вывод о совершении работником дисциплинарного проступка.

Во-вторых, обстоятельством, которое требуется доказать при совершении дисциплинарного проступка, является вина работника в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей. Вина работника в совершении дисциплинарного проступка может быть выражена в форме прямого или косвенного умысла. То есть должно быть доказано, что работник желал или сознательно допускал наступление неблагоприятных для работодателя последствий. Другие формы вины при совершении дисциплинарного проступка, как правило, не существуют. Исключения составляют случаи, когда дисциплинарный проступок совершает работник, трудовая функция которого связана с деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, то есть с источником повышенной опасности. Указанные работники могут совершить дисциплинарный проступок в форме небрежности или самонадеянности, то есть работник может предвидеть наступление неблагоприятных для работодателя последствий, но полагать, что ему удастся их избежать.

В-третьих, обстоятельством, требующим доказывания при совершении работником дисциплинарного проступка, является неправомерность действий (бездействия) работника. Работник может правомерно отказаться от выполнения трудовых обязанностей, например, при невыполнении работодателем обязанности по своевременной и в полном размере оплаты его труда. В этом случае работник отказывается от принудительного труда, то есть совершает правомерные действия.

В-четвертых, обстоятельством, которое подлежит доказыванию при совершении работником дисциплинарного проступка, является наличие причинной связи между совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием) и нарушением или ненадлежащим исполнением возложенных на него трудовых обязанностей. Работник может совершить виновные и неправомерные действия, которые не будут связаны с выполняемыми им трудовыми обязанностями, например, он во время отпуска может появиться на работе в состоянии алкогольного опьянения. В этом случае отсутствует причинная связь между его виновными и неправомерными действиями и выполнением трудовых обязанностей.

Доказанность перечисленных юридически значимых обстоятельств, то есть их подтверждение совокупностью относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, позволяет сделать вывод о совершении работником дисциплинарного проступка. Недоказанность хотя бы одного из них свидетельствует о том, что работник дисциплинарный проступок не совершил.

В связи с изложенным дисциплинарный проступок может быть определен как совершение работником виновного и неправомерного действия (бездействия), которое находится в причинной связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него с соблюдением требований законодательства трудовых обязанностей.

Читайте так же:  Дети поцарапали машину во дворе что делать

В состав дисциплинарного проступка входит субъективная сторона, то есть психическое отношение работника к неправомерному действию (бездействию). Вина в любой ее форме может быть доказана только по отношению к работнику, который способен отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. В связи с чем работник, который признан судом недееспособным, не может совершить виновных действий, а следовательно, и стать субъектом дисциплинарной ответственности.

В состав дисциплинарного проступка входит объект, то есть конкретное положение правил внутреннего трудового распорядка или конкретные трудовые обязанности, которые не исполнены работником или исполнены им ненадлежащим образом. Отсутствие конкретного нарушения правил трудовой деятельности также не позволяет на законных основаниях привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

В состав дисциплинарного проступка входит и объективная сторона, которая заключается в наступлении неблагоприятных для работодателя последствий, находящихся в причинной связи с совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием).

Доказанность рассмотренных юридически значимых обстоятельств, а также наличие перечисленных элементов состава дисциплинарного проступка, которые во многом связаны с этими обстоятельствами, и позволяет законным образом решать вопрос о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы на виды по различным основаниям. Например, они могут быть разделены на виды в зависимости от объекта, который стал предметом нарушения. В частности, работник может допустить нарушения правил техники безопасности, внутреннего трудового распорядка организации, режима труда и отдыха и т. д.

Дисциплинарные проступки можно классифицировать в зависимости от того, какой работник их совершил, то есть по субъектному критерию. Дисциплинарный проступок могут совершить рабочий, служащий, несовершеннолетний работник. Данная классификация также имеет правовое значение, так как существует особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности несовершеннолетних.

Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы по правовым последствиям, которые могут наступить для работника, допустившего их совершение. В данном случае можно выделить проступки, за которые может последовать в качестве меры дисциплинарного взыскания увольнение, и другие дисциплинарные проступки, караемые иными мерами дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы в зависимости от того, какие последствия для работодателя они повлекли. Данная классификация также имеет правовое значение для обоснования применяемой к работнику меры дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарные проступки могут быть классифицированы в зависимости от формы вины совершившего их работника. В частности, они могут быть совершены умышленно или по неосторожности. Данная классификация также может иметь значение при применении к работнику меры дисциплинарной ответственности.

В зависимости от доказанности обстоятельств, определяющих специальную дисциплинарную ответственность, дисциплинарные проступки могут быть разделены на общие и специальные.

Перечень критериев классификации дисциплинарных проступков на виды не может быть определен исчерпывающим образом, так как в теории и на практике могут появляться иные критерии, которые имеют правовое значение при привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Понятие и виды дисциплинарной ответственности. Понятие и состав дисциплинарного проступка.

Дисциплинарная ответственность — это предусмотренная законодательством о труде форма воздействия на работника, нарушающего трудовую дисциплину, которая предусматривает применение нанимателем к данному работнику мер дисциплинарного взыскания за соверше­ние дисциплинарного проступка.

Основными чертами (в ряде источников – принципами) дисциплинарной ответственности являются ее законность, целесообразность и справедливость.

Традиционно выделяют такие виды дисциплинарной ответственности, как общая и специ­альная.

Дисциплинарная ответственность устанавливается за совершение работником дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (ст.197 ТК).

Состав дисциплинарного проступка включает в себя че­тыре элемента: субъект; субъективная сторона; объект и объективная сторона дисциплинарного проступка.

Понятие и виды дисциплинарных взысканий. Основания, порядок и сроки привлечения работника к общей дисциплинарной ответственности. Органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания.

В соответствии со ст. 198 ТК за совершение дисциплинарного про­ступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

3) увольнение (пункты 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42 ТК, пункт 1 ст.47 ТК).

Замечание и выговор относятся к мерам взыскания морально-правового характера. Увольнение является самой строгой мерой дисциплинарного взыскания, применение которой допускается только в случаях, определенных ТК.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок.

Порядок и сроки привлечения работников к общей дисциплинарной ответственности определены соответственно ст.199 ТК и ст.200 ТК. Кроме того, вопросы, связанные с порядком и сроками применения дисциплинарных взысканий, нашли свое отражение в постановлении Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 года № 2 и постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2012 года № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников»[47] (далее – постановление Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 4) .

В соответствии со ст. 199 ТК до применения дисциплинарного взыс­кания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работни­ка. Отказ от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисципли­нарное взыскание. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Работник, не ознакомлен­ный с приказом (распоряжением), постановлением, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом оформляется актом с ука­занием присутствующих при этом свидетелей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени бо­лезни работника и (или) пребывания его в отпуске (ч.1 ст.200 ТК). Из указанного срока исключается только время болезни и (или) пребывания работника в отпуске. Днем обнаружения считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работ­ник непосредственно подчинен (ч.2 ст.200 ТК).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шес­ти месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетен­тными органами или организациями, — позднее двух лет со дня соверше­ния дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Ст.201 ТК определяет органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назна­чения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем). Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением).

Читайте так же:  Порядок подачи иска о выплате алиментов

Дата добавления: 2016-10-17 ; просмотров: 424 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Наличие дисциплинарного проступка

Привлечена к дисциплинарной ответственности за то, что не сопроводила клиента, которого должна была сопроводить, в больницу. Я подала докладную, что этот день полностью занят работой, нет возможности сопроводить клиента. Для сопровождения назначили другого работника. Клиентка сама пришла в больницу, никто ее не сопровождал. Работодатель это признал за факт дисциплинарного проступка, меня привлекают к дисциплинарной ответственности. Есть ли здесь состав дисциплинарного проступка? В чем он заключается? Как обосновать отсутствие дисциплинарного проступка?

Согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно 4. 3 ст. 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Согласно ч. 5 ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Согласно ч. 5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно ч. 7 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Что же такое «дисциплинарный проступок», его состав?

«Проступок» в трудовом праве, «правонарушение» в административном праве и «преступление» в уголовном праве объединяет одно: это действия, нарушающие установленные государством (в нашем случае работодателем) правила поведения или запреты, совершенные виновно. Указанные отрасли права условно различаются условиями и тяжестью совершенных деяний и степенью ответственности.

Трудовой кодекс РФ понятия «вина» употребляет в десятках случаев, однако содержание понятия не раскрывает, как и понятие «дисциплинарный проступок» и его состав. Тем не менее суды, принимающие решения по трудовым спорам, этими понятиями оперируют. Поэтому обратимся в смежные отрасли права, чтобы понять суть этих понятий.

Кодекс РФ об административных правонарушениях признает «административное правонарушение» как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст. 2.1).

А «вину» КоАП РФ признает в двух формах (ст. 2.2):

1) административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично;

2) административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Схожие формулировки содержит Уголовный кодекс РФ: преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14). Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности (ч. 1 ст. 24).

Понятие «состав проступка» («правонарушения», «преступления») названные кодексы не раскрывают, поэтому обратимся к юридической науке (не вдаваясь в академически точные формулировки), которая определяет структуру противоправного поведения, которое состоит из четырех элементов:

1) объекта (общественные отношения, защищаемые законом);

2) объективной стороны (конкретные противоправные действия);

3) субъекта (лицо, совершившее противоправное действие);

4) субъективной стороны (внутреннее психическое отношение лица к совершаемому).

Если в действии подозреваемого содержаться признаки всех четырех элементов состава, то противоправные действия считаются совершенными.

Поскольку в вопросе не указан вид трудовой деятельности, то невозможно определить и специальный закон, регулирующий должностные обязанности по сопровождению больных. Однако можно приблизительно реконструировать событие.

Из вопроса можно уяснить, что на автора вопроса возложена обязанность сопровождать «клиентку» до больницы, но она не исполнила этой обязанности в связи с загруженностью, но право клиента на сопровождение должно было быть реализовано с помощью другого сотрудника. Но и того сотрудника не было, поскольку автор вопроса утверждает, что «клиентка» «сама пришла в больницу, никто ее не сопровождал».

Чтобы разобраться в ситуации, следует ответить на следующие вопросы. Каким документом на автора вопроса возложена обязанность сопровождать «клиентку» (трудовым договором и должностными обязанностями)? Имела ли право автор вопроса не исполнять эту обязанность? Если да, то в каких случаях, и является ли таким случаем «загруженность другой работой»? Имеется ли руководитель по отношению к автору вопроса? В чьей компетенции перераспределять обязанности сотрудников? Какие последствия могли наступить при отсутствии сопровождения? Какие права «клиентки» были нарушены, и обязана ли организация компенсировать такое нарушение прав в случае предъявления претензии? Понимала ли, осознавала ли автор вопроса, что нарушает должностные обязанности?

Понятие и состав дисциплинарного проступка

Непосредственным основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности служит такой вид правонарушения, который именуется в трудовом праве дисциплинарным проступком.

Читайте так же:  Как получить визу в швейцарию

Дисциплинарный проступок – противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Состав дисциплинарного проступка включает четыре элемента: субъект, объект, субъективную сторону, объективную сторону.

Субъектом дисциплинарного проступка является работник, состоящий в трудовых правоотношениях с нанимателем и нарушивший трудовую дисциплину.

Объект дисциплинарного проступка – это то, на что посягает нарушитель. Это общественные отношения, складывающиеся в процессе совместной трудовой деятельности (внутренний трудовой распорядок), регулируемые нормами трудового права. К объектам можно отнести права и обязанности сторон трудового отношения, интересы нанимателя, государства, имущество нанимателя, правила внутреннего трудового распорядка и т.п.

Субъективная сторона выражается в психологическом отношении работника к совершенному проступку. Формы вины: умысел (прямой или косвенный) или неосторожность.

Умысел — волевое действие, направленное на сознательное нарушение установленных правил трудового распорядка. Неосторожность как форма вины имеет место в тех случаях, когда работник не предвидел последствий своего проступка, хотя должен был предвидеть, либо он предвидел такие последствия, но легкомысленно надеялся их предотвратить.

[1]

Объективную сторону дисциплинарного проступка образуют противоправное деяние (действие или бездействие), причинение вреда работодателю и наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом.

Вредные последствия могут проявляться в виде реального имущественного вреда и (или) вреда организационного характера. Причем вред, причиненный работодателю, включает, в том числе, вред имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества. Примером имущественного вреда могут служить повреждение оборудования или утрата документов, в результате чего работодатель должен будет произвести дополнительные финансовые расходы на приобретение или восстановление имущества или недополучит денежные средства. Чаще имеет место ущерб организационного характера, когда нарушается трудовой порядок, установленный работодателем (совершаются прогул, опоздание на работу и другое).

В ТК содержится определение понятия «дисциплинарный проступок», под которым понимается «противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей», влекущее за собой применение мер дисциплинарного воздействия (ст. 197 ТК).

Из этого следуют основные признаки дисциплинарного проступка:

действия или бездействие работника, которые определены в законе как неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;

наличие вины — обязательный признак дисциплинарного проступка (ответственность наступает исключительно за виновные действия, бездействие);

работником не исполнены именно трудовые обязанности;

наличие обстоятельств, делающих возможным применение дисциплинарного взыскания.

[3]

Круг трудовых обязанностей работника должен быть определен в соответствии с трудовым законодательством, возложение на работника обязанностей, которые выходят за рамки его трудовой функции без согласия работника, и дополнительной оплаты позволяет ему отказаться от их выполнения. Работник должен быть ознакомлен с возложенными на него трудовыми обязанностями.

Отсутствие у работодателя письменных доказательств, подтверждающих ознакомление работника с трудовыми обязанностями, лишает его представителей права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного ознакомления. Одним из доказательств, подтверждающих круг возложенных на работника обязанностей, является заключенный с ним трудовой договор. Конкретные поручения работнику в рамках его трудовой функции также необходимо делать в письменной форме. Доказанность невыполнения порученного задания, входящего в трудовую функцию работника, и позволяет сделать вывод о неисполнении возложенных на него трудовых обязанностей. При предъявлении работнику претензий по поводу ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, должно быть доказано, какие конкретно действия не совершил работник, которые он должен был совершить в соответствии со своей трудовой функцией.

Дата добавления: 2018-11-11 ; просмотров: 77 | Нарушение авторских прав

Состав дисциплинарного проступка.

Дисциплинарный проступок есть противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником сво­их трудовых обязанностей. Работодатель, прежде чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, обязан устано­вить противоправность поведения работника и его вину.

Дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков (составов):

Субъект дисциплинарного проступка — это гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретной организацией и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка выступает вина со стороны работника. Она может быть в форме умысла или по неосторожности.

Объект дисциплинарного проступка есть внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

Объективной стороной дисциплинарного проступка выступает вредное последствие и прямая связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя. Например, к нарушениям трудовой дисциплины относится отказ работника без уважительных причин заключить договор о полной материальной ответственности.

Дисциплинарный проступок:

1. Не является общественно-опасным деянием, нарушающим трудовую дисциплину в конкретной организации;

2. Совершается работником, состоящим в трудовом правоотношении с конкретной организацией и обладающим трудовой право и дееспособностью, т. е. достигшим 16-летнего возраста;

3. Дисциплинарный проступок выражается в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей. Противоправность поведения проявляется в нарушении трудовых обязанностей, возлагаемых на работника трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не ограничивается выпол­нением только трудовой функции. Например, прогулы, опоздания, участие в незаконной забастовке и др.

4. Причиняет вред трудовому коллективу организации при наличии причинной связи между противоправным действием (бездействием) и ущербом (вредом);

1. Влечет применение мер дисциплинарного или обществен­ного воздействия, иных правовых мер дисциплинирующего характера, предусмотренных трудовым законодательством.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8898 —

| 7579 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Элементы состава дисциплинарного проступка

Состав правонарушения: общие положения

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) дисциплинарная ответственность наступает в случае, если сотрудник совершил проступок: не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои трудовые обязанности по собственной вине.

Прежде чем перейти к рассмотрению состава дисциплинарного проступка, обратимся к тому, что подразумевается под составом правонарушения в общем.

В составе дисциплинарного проступка выделяются 4 элемента:

  • субъект;
  • субъективная сторона;
  • объект;
  • объективная сторона.

Субъектом является лицо, совершившее проступок, субъективную сторону образует его психическое отношение к деянию. Объект — это то, на что направлено деяние, какие ценности и блага подвергаются негативному воздействию нарушителя, а объективная сторона представляет собой внешнее выражение деяния, то есть действия или бездействие нарушителя.

О составе преступления (на примере взятки) читайте в нашей статье по ссылке: Получение взятки — каковы виды и состав преступления?.

Читайте так же:  Письменное согласие собственника на прописку

Отсутствие всех элементов состава, как правило, исключает возможность производства по делу и, как следствие, ответственность. Указанное правило закреплено, например, в п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому нельзя начать производство по административному делу и необходимо незамедлительно прекратить движение начатого дела, если отсутствует состав правонарушения, например нарушитель не достиг возраста административной ответственности, то есть нет такого элемента, как субъект правонарушения.

Что является элементами состава дисциплинарного проступка

Исходя из понятия дисциплинарного проступка, данного в ст. 192 ТК РФ, и понятия состава правонарушения, к элементам состава дисциплинарного проступка относятся:

  • субъект — сотрудник компании;
  • субъективная сторона — его вина в совершении проступка;
  • объект — трудовой распорядок в организации;
  • объективная сторона — неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником своих обязанностей, что может быть выражено как в действии (распитие алкогольных напитков на рабочем месте), так и в бездействии (отсутствие надлежащего контроля, несовершение требуемых действий).

Понятие состава дисциплинарного проступка используется как в доктрине трудового права, так и в судебной практике. В частности, применительно к проступкам специальных субъектов, например военнослужащих. Так, рассматриваемое понятие используется в п. 41 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 со ссылкой на составы, перечисленные в законодательстве, регулирующем статус военнослужащих (нарушение уставных взаимоотношений, оставление части и пр.).

Составом дисциплинарного проступка судьи называется, в частности, пренебрежительность и безответственность судьи в отношении должностных обязанностей (решение ВС РФ от 12.01.2017 № АКПИ16-1241).

Недоказанность работодателем состава нарушения влечет отмену привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности (апелляционное определение Красноярского крайсуда от 03.07.2017 по делу № 33-8537/2017).

Доктрина об элементах состава дисциплинарного проступка

В доктрине об элементах состава проступка в трудовом праве отмечается, в частности, следующее:

  • В законодательстве не урегулирован вопрос о соотношении состава проступка с такими элементами, как крайняя необходимость, обоснованный риск и пр.
  • Имеет место недоказанность вины (субъективная сторона) в 40% случаев привлечения к ответственности. В отношении такой категории состава, как ненадлежащее исполнение обязанностей, отмечается, что это может быть как ненадлежащий способ выполнения работ (то есть работа сделана, но не так, как предписывалось), ненадлежащий срок, место и объем выполненной работы.
  • В трудовом праве ненадлежащим образом разработана категория «вина».
  • Субъекты дисциплинарных проступков — это именно работники организации, обладающие трудовой праводееспособностью.
  • Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, не являющихся субъектами трудовых отношений, не допускается (речь идет прежде всего о лицах, оказывающих услуги или выполняющих работы на основании договоров гражданско-правового характера).
  • В отношении такого элемента проступка, как объективная сторона, обращается внимание на проблемы привлечения к ответственности сотрудников за деятельность, не относящуюся непосредственно к их трудовым обязанностям, за поведение за пределами организации, например в семье.

Судебная практика об элементах состава дисциплинарного проступка

В судебной практике в отношении элементов состава проступка отмечается следующее:

Итак, в настоящей статье был рассмотрен состав дисциплинарного проступка и такие его элементы, как субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона. Несмотря на выводы доктрины о том, что элементы состава недостаточно разработаны в науке трудового права, судебная практика исходит из необходимости доказанности состава для оставления в силе приказа о привлечении сотрудника к ответственности.

50. Понятие и состав дисциплинарного проступка

Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, предусматривающий государственное осуждение (порицание) за совершение дисциплинарного проступка ввиде дисциплинарного взыскания.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Состав дисциплинарного проступка – объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект дисциплинарного проступка – то, на что посягает нарушитель (внутренний трудовой распорядок, имущество организации). Объективная сторона дисциплинарного проступка – противоправные действия (бездействия), вредные последствия и причинная связь между этими действиями (бездействиями) и наступившими вредными последствиями. Субъект дисциплинарного проступка – работник, который состоит в конкретных трудовых правоотношениях с работодателем и нарушивший трудовую дисциплину. Субъективная сторона дисциплинарного проступка содержит вину, выражаемую в форме умысла и неосторожности.

За нарушение трудовой дисциплины администрация может применить следующие дисциплинарные взыскания:

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

Увольнение возможно в случаях:

неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей;

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

принятия необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей;

представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.

51. Дисциплинарные взыскания по законодательству о гос. Службе, правила их назначения

Средством привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание. Дисциплинарные взыскания — это меры воздействия, закрепленные в нормативно-правовых актах и налагаемые компетентными, специально уполномоченными субъектами линейной власти на служащих, совершивших проступок в связи с исполнением служебных обязанностей или совершивших иные деяния, влияющие на их особый правовой статус. Цель их применения двоякая: с одной стороны — наказать виновного, с другой — общая и частная превенция правонарушений, — достигается как содержанием, так и процедурой их назначения. Применение взысканий к виновным лицам не только принуждает нарушителя к соблюдению норм служебной дисциплины, но и побуждает их к сознательному исполнению служебного долга, оказывая при этом общепредупредительное воздействие не только на самого нарушителя, но и на других служащих. Поскольку дисциплинарные взыскания осуществляются в рамках устойчивых коллективов, среди них много морально-правовых санкций (замечание, выговор), санкций, изменяющих, прекращающих связи лица с коллективом (понижение в должности, увольнение).

Характерным для всех видов государственной службы является наличие «общих» санкций, таких как: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Однако для отдельных видов службы установлены иные виды санкций. Так, например, для сотрудников ОВД предусмотрено «понижение в должности», а для военнослужащих предусмотрены «свои» специфические виды взысканий, таких как «лишение очередного увольнения из расположения воинской части», «назначение вне очереди в наряд на работу», «лишение нагрудного знака» и некоторые другие. Для тех и других существуют взыскания в виде «снижения в специальном звании на одну ступень», а для таможенной службы и службы в органах Госнаркоконтроля эти виды санкций вообще не предусмотрены.

Читайте так же:  Квитанция на оплату госпошлины в апелляционный суд

Особенностью военной службы является и разграничение мер взыскания в зависимости: от условий прохождения службы (по контракту, по призыву); от принадлежности к определенному составу (солдаты, матросы, сержанты; прапорщики, мичманы; офицеры); от пола (на женщин некоторые виды взысканий не налагаются).

Очень важным является вопрос о механизме привлечения к дисциплинарной ответственности, порядке наложения и приведения в исполнение дисциплинарного взыскания для государственных служащих. Здесь имеется ряд особенностей. Во-первых, для гражданских государственных служащих, военнослужащих, а также для сотрудников ОВД, таможенных органов и органов Госнаркоконтроля этот механизм тщательно разработан, а для судебных приставов его практически нет. Вплоть до настоящего времени сотрудники Федеральной службы судебных приставов Минюста России привлекаются к дисциплинарной ответственности на основании и в порядке, предусмотренном нормами Трудового кодекса РФ.

Во-вторых, правом применения дисциплинарного взыскания на гражданской государственной службе обладает представитель нанимателя, которым, как правило, является руководитель государственного органа, а на правоохранительной государственной службе взыскание назначает прямой начальник. На военнослужащих же дисциплинарные взыскания могут налагаться не только вышестоящим по должности, но и по званию, в соответствии с дисциплинарной властью командира. В-третьих, решение о привлечении к ответственности должно быть реализовано на гражданской службе непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Аналогичный порядок предусмотрен и для сотрудников таможенных органов. А на военной службе, службе в органах внутренних дел и в службе Госнаркоконтроля — не позднее 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке.

В-четвертых, запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим. В-пятых, на военной службе запрещено налагать взыскание на весь личный состав подразделения. В-шестых, наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные военнослужащим во время несения службы в составе суточного наряда, производится после смены или замены другим военнослужащим.

В-седьмых, по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, дисциплинарные взыскания могут применяться только после вытрезвления. В-восьмых, состояние наказанности для военнослужащих не прекращается автоматически, как для других государственных служащих по истечении определенного срока (как правило — один год со дня наложения взыскания), так как Дисциплинарным уставом ВС РФ установлено, что взыскание может быть снято приказом только в порядке поощрения. Для тех государственных служащих, на кого распространяется Положение о службе в ОВД РФ, и сотрудников органов Госнаркоконтроля установлены сроки для снятия взысканий в зависимости от того, каким порядком они были объявлены. Устные снимаются через месяц со дня наложения, а объявленные в приказе, через год.

Это лишь некоторые особенности применения дисциплинарных взысканий для отдельных видов государственной службы.

Последнее, на чем хотелось бы заострить внимание — это возможность применения мер дисциплинарной ответственности к военнослужащим, лицам, призванным на военные сборы, а также сотрудникам органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов Госнаркоконтроля и таможенных органов за совершение административных правонарушений. В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ данные категории государственных служащих «несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами» и «нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах». Исключения составляют нарушения законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, правил дорожного движения и др. В этих случаях административная ответственность наступает на общих основаниях.

Представляется, что закрепление данного правила в современных условиях развития законодательства о государственной службе не соответствует самому духу, смыслу ее существования по ряду причин. Во-первых, это нарушает принципы единства государственной службы и принципы законности при применении административной ответственности, в частности, закрепленный в ст. 1.4 КоАП РФ принцип равенства перед законом. Во-вторых, как правило, действие этой нормы означает либо необоснованное смягчение ответственности, либо наоборот — необоснованное ее усиление. В-третьих, если это дополнительная гарантия для государственных служащих со специфическими условиями служебной деятельности, то почему вопрос о возможности применения мер дисциплинарного характера отдан на «откуп» органам (должностным лицам), которым предоставлено право назначать административные наказания? И, наконец, в-четвертых, только Дисциплинарным уставом ВС РФ предусмотрено основание для привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих за «нарушения общественного порядка», что не одно и то же с совершением административного правонарушения. В иных, названных в ст. 2.5 КоАП РФ нормативных правовых актах данный вопрос даже не оговаривается.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, в современных условиях для определения правового положения милитаризованных служащих особенности дисциплинарной ответственности являются достаточно актуальными. Совершенствование правовой базы в этом направлении представляется крайне необходимым условием для повышения эффективности данного вида федеральной государственной службы. Стоит подумать и о введении общих для всех видов милитаризованной службы Основ дисциплинарной ответственности и дисциплинарного производства, с едиными критериями, санкциями и механизмом применения мер дисциплинарного воздействия.

Источники


  1. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.

  2. Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.

  3. ред. Карпунин, М.Г. Экономический эксперимент и право; М.: Юридическая литература, 2011. — 160 c.
  4. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.
  5. Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.
Понятие дисциплинарного проступка и его состав
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here