Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Главное по теме: "Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
статья по теме

Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях — это важ­нейшая обязанность родителей. В случае невы­полнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответ­ственности. Действующее законодательство пре­дусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, адми­нистративную, гражданскую, уголовную.

Вложение Размер
pravovaya_otvetstvennost_roditeley_za_nenadlezhashchee_ispolnenie_roditelskikh_obyazannostey.docx 20.68 КБ

Предварительный просмотр:

Правовая ответственность родителей

за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях — это важнейшая обязанность родителей. В случае невыполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности. Действующее законодательство предусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, административную, гражданскую, уголовную.

[2]

Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе (п. 1 ст. 63 СК).

Родители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей. Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:

  • не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);
  • ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
  • лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи, с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья (ст. 69 СК).

К родителям применяют административные меры (объявить предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

  • Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП);
  • Нахождение в состоянии опьянения не совершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа на родителей ( законных представителей ) несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей ( с т . 20.22 КоАП ) .

Административная ответственность родителей (законных представителей) предусмотрена также и региональным законодательством, в частности законом Мурманской области от 6 июня 2003 г. N 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

Статья 1.1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка

1. Допущение нахождения несовершеннолетнего (в возрасте до четырнадцати лет) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, вокзалах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, а также на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере развлечений (досуга), в том числе в ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, компьютерных залах, помещениях, оборудованных для предоставления услуг доступа в Интернет, а также на открытых танцевальных площадках, с 22 часов до 6 часов, в летнее время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, — влечет наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в размере от 200 до 500 рублей; на должностных лиц — от 4000 до 6000 рублей; на юридических лиц — от 11000 до 25000 рублей.

  • за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст. 151 УК);
  • за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК);
  • за уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК).

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК): уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе уклоняются от уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами и т.д.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью комиссия по делам несовершеннолетних выносит решение об отобрании выполняя функции органов опеки и попечительства. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка (п. 2 ст. 71 СК).

Права и обязанности родителей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

В Российском законодательстве установлено, что забота о детях, а также их воспитание относится к обязанностям родителей. Такое положение закрепляет ч.2 статьи 38 Конституции РФ.

Семейный кодекс в 63-й статье устанавливает, что родители имеют право и обязаны воспитывать собственных детей.

Независимо от того, где оба родителя находятся, они ответственны за воспитание своего ребёнка. И даже те случаи, когда родители на время передают детей родственникам или посторонним лицам, чтобы они присмотрели за ними, не освобождает их от ответственности. Обязанности по воспитанию детей родители несут до совершеннолетия.

Читайте так же:  Какие необходимы документы на развод с ребенком

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

В настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Также важно отметить, что Федеральные законы разрешают регионам формировать собственное областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство существует в Санкт-Петербурге, Москве и других регионах страны. Так, например, в Санкт-Петербурге предусматривается ответственность за попустительство при нахождении несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время без присмотра родителей или их представителей.

Уголовно-правовая ответственность

В статье 156 Уголовного Кодекса РФ говорится о том, что предусматривается уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возлагаются эти обязанности. В свою очередь обязанностью педагога или иного работника образовательного, лечебного, воспитательного учреждения является осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним.

[3]

Статья 157 УК РФ закрепляет уголовное наказание за злостные уклонения родителей от уплаты алиментов. Закон устанавливает за такое нарушение ответственность в виде исправительных работ на срок от одного года, принудительных работ, а также ареста до трёх месяцев или лишение свободы на срок до одного года.

Жестокое обращение может быть выражено в форме физического насилия (побои, истязания, причинение вреда здоровью). А также насилие может быть психического характера (оскорбления, унижения, эксплуатация).

Лицо, которое совершило преступление, предусмотренное статьей 156 Уголовного кодекса РФ, может понести наказание:

  • В виде штрафных санкций в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 1 года.
  • В виде обязательных работ на срок до 220 часов;
  • В форме исправительных работ на срок до 2 лет;
  • В виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители привлекаются к гражданско-правовой ответственности.

Существует возможность взыскания в пользу ребёнка компенсации за причинение ему имущественного или морального вреда. Наказание не предусмотрено Семейным кодексом, но вытекает из положений Гражданского кодекса, а именно из статей 151,1064,1099.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

Родители, которые допустили нарушение своих обязанностей, не предоставили ребенку питание, одежду и другие необходимые для жизнеобеспечения вещи, и это привело к причинению вреда здоровью ребенка, привлекаются к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

Семейный кодекс, а именно статья №69 предусматривает лишение родительских прав, если родители:

  • Уклоняются от уплаты алиментов и выполнения своих обязательств;
  • Без уважительной причины отказываются забрать своего ребенка из родильного дома или другого отделения лечебного, воспитательного или иных учреждений;
  • Злоупотребляют родительскими правами;
  • Оказывают физическое, психическое воздействие на ребёнка;
  • Нарушают половую неприкосновенность;
  • Страдают алкоголизмом или наркоманией;
  • Совершили умышленное преступление и причинили вред здоровью и жизни своего ребенка или супруга.

Административно-правовая ответственность

В статье 5.35 КоАП РФ говорится следующее: неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию детей заключается в том, что родители умышленно не выполняют свои обязанности, а именно:

  • Должным образом не заботятся о нравственном воспитании своего ребёнка;
  • Не следят за физическим развитием ребёнка;
  • Не создают условий для жизнеобеспечения несовершеннолетнего
    и др.

Такой проступок относится к длящемуся административному правонарушению. Под неисполнением своих обязанностей понимается систематичность противоправных действий или бездействия.

Стоит отметить, что в случае если будет отсутствовать родительская забота, не будет обеспечен благоприятный микроклимат, то это может привести к тому, что ребёнок начнёт совершать антиобщественные поступки. В таком случае ответственность родителей и лиц, которые их заменяют, наступает не за совершение несовершеннолетними правонарушений, а в связи с ними.

Согласно ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» при присутствии родителей или законных представителей допускается допуск детей, достигших шестилетнего возраста к информационной продукции, которая содержит следующее содержание:

  • Описание или изображение, не побуждающие к совершению антиобщественных действий, например, к употреблению вредных веществ;
  • Материалы, не содержащие изображение жестокости или насилия без натуралистического показа;
  • Эпизоды, не демонстрирующие сцены сексуального характера.

Кто кроме родителей может быть привлечён к административной ответственности

Закон приравнивает к родителям иные лица. Такими лицами выступают опекуны, усыновители, попечители. Попечителями могут быть как физические лица, так и должностные лица из органов опеки и попечительства, и других учреждений государственного воспитания и образования.

Также за приёмными родителями закрепляются обязанности: содержание ребёнка, воспитание, обучение, защита его прав и интересов.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях согласно ст.5.35 КоАП составляют должностные лица органов внутренних дел. Также такими полномочиями обладают члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Все дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства лица, в отношении которого было возобновлено дело об административном правонарушении.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: какая ответственность предусмотрена?

Кроме прав, мать и отец, родившие детей, получают и родительские обязанности. Потомки нуждаются в заботе, материальном обеспечении. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей закон предусматривает разные виды ответственности. Семейный кодекс регулирует родительские обязанности посредством нескольких статей.

Статья 64 освещает правозащитные обязательства:

  1. Мать, отец защищают интересы детей.
  2. Без выдачи спецполномочий, мать или отец могут представлять интересы и имущественные права потомков в судебных спорах, в разбирательствах с третьими представителями.
  3. При наличии противоречий между интересами родственников, в суде права несовершеннолетних представляют назначенные законом представители.

Статья 65 конкретизирует, как именно осуществляются родительские права:

  1. Функции матери и отца – удовлетворение потребностей детей, это их основная забота, обязанность.
  2. Нельзя наносить вред психологическому здоровью, физическому состоянию малолетнего гражданина. При воспитании не используется жестокость, грубость, унижение, пренебрежение, оскорбление, эксплуатация, нравственный прессинг.
  3. Образование и воспитание должно осуществляться с учетом мнения несовершеннолетних членов семьи.
  4. Родители с помощью соглашения определяют место проживания детей (с матерью и/или отцом).
  5. За помощью медиков, психологов, педагогов, юристов, социальных работников семья имеет право обратиться в государственные учреждения.
Читайте так же:  Подача иска в суд на местную администрацию

За что несут ответственность родители?

Если родители исполняют свои обязанности ненадлежащим образом, пользуются своим положением в корыстных целях, – они отвечают перед законом. Неисполнение обязанностей отца, матери также влечет наказание. Ответственность родитель несет в случаях нарушения законов и законных прав малолетнего гражданина:

  • ребенок принуждается к употреблению спиртных напитком, приему наркотических средств;
  • несовершеннолетний нарушает правила дорожного движения;
  • малолетний гражданин распивает спиртные напитки, появляется в общественных местах в нетрезвом состоянии;
  • ребенок вовлекается в совершение преступления.

к оглавлению ↑

Положения уголовного кодекса

Согласно статье 156, неисполнение материнских, отцовских обязанностей по воспитанию потомков, сопряженное с проявлением жестокости по отношению к несовершеннолетним, наказывается:

  1. Штрафными санкциями.
  2. Работами: обязательными, исправительными либо принудительными.
  3. Лишением свободы на период до 3-х лет.

Статья 157 предусматривает несение уголовной ответственности за неисполнение алиментных обязательств по отношению к иждивенцам. Если мать или отец не оказывают материальную поддержку длительный период времени детям согласно ранее заключенному соглашению или решению мирового суда, уголовная ответственность предусматривает:

  1. Исправительные или принудительные работы.
  2. Арест или лишение свободы.

Наказание предусматривается за злостную неуплату, если она производится без уважительных причин.

Положения гражданского кодекса

К гражданской ответственности привлекаются родители при неисполнении обязанностей согласно:

  1. Статье 151, при причинении физических, моральных, нравственных страданий. Если мать или отец нарушили личные права ребенка, посягнули на неимущественные блага.
  2. Статье 1064, при причинении вреда имуществу, личности несовершеннолетнего. Назначается не только возмещение вреда, но иногда и компенсация.
  3. Статье 1099, если родители нанесли вред малолетнему гражданину бездействием.

Моральный, нравственный, физический вред может нанести малолетнему гражданину мать, не покупая ему одежду, питание, не проводя оздоровительных мероприятий.

Положения семейного кодекса

Статья 69 предусматривает лишение отцовских, материнских прав в случае неисполнения обязанностей родителями:

  1. При оставлении матерью, отцом малолетнего гражданина в роддоме, медицинском, социальном, воспитательном, учебном заведении и отказе забрать его оттуда.
  2. При уклонении от материального обеспечения, злостной невыплате алиментного содержания.
  3. При использовании прав родителей во зло: принуждении ребенка заниматься бродяжничеством, проституцией, разбоем, кражей.
  4. Если мать или отец обращаются с детьми жестоко: издеваются, избивают, осуществляют психологическое давление, применяют моральные унижения, покушаются на половую свободу.
  5. При развитии у родителей болезней, разрушающих их моральный облик: алкоголизма, наркомании.
  6. Если один из родителей или оба покушаются на жизнь, здоровье малолетних граждан. А также в тех случаях, если мать или отец покушаются на жизнь или здоровье второго родителя. Учитывается то, что преступление совершается умышленно.

к оглавлению ↑

Положения административно-правового кодекса

Статья 5.35 регулирует наказание в случае неисполнения обязанностей родителей по содержанию, воспитанию малолетних граждан.

[1]

  1. Родители отказываются содержать детей, воспитывать, не предоставляют возможность пройти обучение, не осуществляют правозащитные действия в отношении интересов малолетних граждан – судья может вынести им предупреждение или наложить штраф (от 100 до 500 рублей).
  2. Мать или отец не разрешают детям общаться с близкими родственниками, намеренно скрывают местонахождение несовершеннолетних – возможно наложение штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей).

В том случае, если родитель нарушает повторно положение о местонахождении детей, не считаясь с решением суда, судья может вынести не только решение о выплате штрафа (от 4 000 до 5 000 рублей), но и об аресте на срок до 5 суток.

Родители также отвечают за все сделки, выполненные ребенком до 14 лет. Законные представители должны регулировать имущественные, юридические сделки граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Если своим поведением ребенок нанес вред окружающим, обществу, за эти деяния также отвечают родители.

Ответственность родителям нужно нести в любом случае, при неисполнении обязанностей умышленно или в том случае, если мать/отец не выполнили свои функции по уходу за ребенком по незнанию законов.

Невыполнение родительских обязанностей

К сожалению, многие родители таковыми могут называться только по биологическому принципу, поскольку как с моральной, так и юридической точки зрения таковыми не являются.

Если опустить моральную сторону этого вопроса, то остается еще и юридическая – согласно Семейному Кодексу РФ, а также УК РФ и 39 статье Конституции РФ невыполнение родительских обязанностей влечет за собой ответственность. Что будет, если родители не выполняют свои обязанности, и куда в таких случаях обращаться – об этом расскажем далее.

Невыполнение родительских обязанностей – общие понятия

Понятие ненадлежащего выполнения родительских обязанностей довольно размыто, но законодательством определяется несколько факторов:

  • Ребенок проживает в ненадлежащих санитарных условиях.
  • Если имеет место пренебрежительное отношение к ребенку, которое унижает его, оскорбляет как личность, создает негативные психологические условия.
  • Если родители не обеспечивают должное медицинское обслуживание, не создают условия для получения качественного образования.
  • При отсутствии материального обеспечения хотя бы на базовом уровне.

Содержание ребенка должны проверять социальные службы, а также представители органов опеки и попечительства.

Порядок ответственности – что грозит недобросовестным родителям?

Законодательством определено несколько видов ответственности:

  • Административная.
  • Гражданско-правовая.
  • Семейно-правовая.
  • Уголовная.

Отдельно следует сказать о такой мере наказания, как лишение родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ данное решение является крайним и принимается в следующих случаях:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

  • Жесткое обращение с ребенком.
  • Отказ забрать его из роддома или же иного учреждения.
  • Нежелание выполнять свои прямые обязанности.
  • Совершение преступления против ребенка.
  • Заболевание наркоманией или алкоголизмом.

Невыполнение родительских обязанностей в любом случае карается, а вот мера пресечения будет зависеть от тяжести проступка.

Уголовная ответственность

В данном случае речь идет о статье 156 УК РФ. Этот нормативно-правовой акт применяется в тех случаях, если имеет место жестокое обращение с детьми – физическое, психологическое насилие, содержание в непригодных для жизни условиях.

Читайте так же:  Как узнать сведения о собственнике квартиры
Видео (кликните для воспроизведения).

Статья за неисполнение родительских обязанностей подразумевает наказание следующее:

  • Исправительные или принудительные работы сроком до одного года.
  • Арест сроком до трех месяцев.
  • Лишение свободы сроком до 5 лет.

Кроме того, существует статья 157 УК РФ, которая также подразумевает уголовную ответственность за неуплату алиментов, или уклонение от материального содержания своего ребенка.

Гражданско-правовая ответственность

За ненадлежащее выполнение родительских обязанностей могут также привлечь к гражданско-правовой ответственности. Согласно статье 51, 1063 и 1099 ГК РФ в пользу ребенка могут взыскать материальную компенсацию и заставить возместить ущерб.

Административная ответственность

Под административной ответственностью подразумевается выплата штрафа в размере 500-1000 рублей или официальное предупреждение – статья 5.25 КоАП РФ.

Обратите внимание, что кроме родителей, к таковой ответственности могут привлечь даже тех, кто принимает участие в воспитании ребенка – педагоги, воспитатели в учебном заведении, в том числе и внешкольного типа.

Куда обращаться?

При выявлении обстоятельств, которые описаны выше, следуют обращаться в социальную службу или же в комиссию по делам несовершеннолетних. Также можно привлечь полицейских или участкового.

Заключение

Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей влечет за собой административную или уголовную ответственность. Крайней мерой является лишение родительских прав и тюремное заключение.

Ответственность родителей за неисполнение родительских прав

Исходя из анализа выявляемых на территории г. Ревды, г. Дегтярска правонарушений, совершенных в отношении детей, возникает необходимость в разъяснении гражданам, являющимся родителями, требований закона об их родительских обязанностях и ответственности за их неисполнение либо ненадлежащее исполнение.

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители – это первые педагоги, те, кто несет основную ответственность за моральные, духовные установки, физическое и психическое здоровье детей, а уже заложенные в ребенке основы развивает школа, компания друзей во дворе, секции, библиотеки и иные учреждения.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению детей, защите их прав и интересов родители несовершеннолетних могут быть привлечены к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающей штраф от 100 до 500 рублей. Предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Если родителем в отношении ребенка совершено преступление, он подлежит уголовной ответственности по правилам Уголовного кодекса РФ. В действиях родителя может быть признано отягчающее обстоятельство – совершение преступления в отношении малолетнего либо иного находящегося в беспомощном состоянии лица, поскольку родителю заведомо известно о точном возрасте его ребенка.

Кроме того, Уголовный кодекс России содержит среди прочих статью 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, предусматривающую наказание вплоть до трех лет лишения свободы, если неисполнение данных обязанностей, сопряжено с жестоким обращением с детьми. Под жестоким обращением для целей данной статьи понимается в том числе нежелание родителей создать надлежащие санитарные условия в доме, уклонение от лечения выявленных у детей заболеваний, отсутствие у детей одежды по сезону, иные явные признаки семейного неблагополучия, виновно и сознательно созданные самими родителями, в том числе сопряженные с растратой дохода на алкоголь, наркотики и иные сугубо личные нужды.

Также уголовно наказуемо злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Согласно ст.157 УК РФ подобные деяния влекут наказание в виде исправительных работ до 1 года, в худшем случае – в виде лишения свободы сроком до 1 года.

В подобных случаях могут быть усмотрены также основания для лишения родительских прав таких субъектов.

Так, в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Следует помнить, что лишение родительских прав не освобождает родителя от дальнейшего несения родительских обязанностей по содержанию детей вплоть до достижения детьми совершеннолетия.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений Гражданского кодекса РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Консультация для родителей «Ответственность родителей за уход и надлежащее исполнение родительских обязанностей»
консультация

Данная консультация поможет обговорить права и обязанности родителей по отношению к своим детям.

Вложение Размер
otvetstvennost_roditeley_za_uhod_i_nadlezhashchee_ispolnenie_roditelskih_obyazannostey.docx 16.16 КБ

Предварительный просмотр:

Ответственность родителей за уход и надлежащее исполнение родительских обязанностей

Читайте так же:  Как происходит оспаривание отцовства

Семья — естественная среда обитания ребенка. Именно здесь закладываются предпосылки развития физически и духовно здорового человека. К тому же семья для ребенка — это и своего рода убежище, обеспечивающее его выживание. Вот почему одним из основных прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье. Поэтому важнейшим вопросом в развитии личности ребенка является роль родителей в его воспитании.

Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей.

В Российской Федерации п. 2 ст. 38 Конституции установлено, что забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ. Ст. 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Также родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Прямая обязанность матерей и отцов – делать все возможное для того, чтобы малыш рос и развивался в безопасной для себя обстановке. Поэтому причинять своему ребенку физический, психологический или нравственный вред недопустимо.

Отцам и матерям необходимо пояснять малышу нормы поведения, допустимые в данном обществе, рассказывать ему о действующих запретах, не забывая о том, что до достижения им 18-летия часть ответственности за совершенные нарушения ложится на родительские плечи.

Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. От родителей также зависит, какое дополнительное образование и где получат их дети. Свое право выбора родители осуществляют с учетом мнения ребенка. При этом неважно, сколько ему лет. Для детей младшего возраста может иметь значение привязанность к друзьям, с которыми он хотел бы учиться, его способности, склонности. Дети более старшего возраста действуют осознанно и реалистично, сообразуя свой выбор со своей будущей профессиональной ориентацией. На выбор родителем и его ребенком вида образовательного учреждения, формы обучения оказывает воздействие и состояние здоровья ребенка, степень материальной обеспеченности семьи, семейные традиции, профессия родителей и т. п. В любом случае учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение.

До достижения малышом совершеннолетия от отцов и матерей требуется обеспечение защиты его прав, не исключая имущественных.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – к родителям могут быть применены меры правовой ответственности.

Подробнее рассмотрим, что подразумевается под ненадлежащим исполнением родительских обязанностей:

  • Если ребенок проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам.
  • В случае безнадзорности ребенка во внеурочное время.
  • При отсутствии заботы и внимания со стороны родителей.
  • Если родители препятствую ребенку получать общее образование, а также качественное медицинское обслуживание.
  • В случае пренебрежительного отношения к детям, недостатке тепла, любви, ласки и понимания.

Следовательно, на родителей возлагается большая ответственность за воспитание и обеспечение своих детей. Нарушения прав детей карается законом, что предусмотрено статьями Семейного, Административного, Гражданского и Уголовного кодекса.

Основным фактором в воспитании было и остается постоянное влияние родителей на формирование личности ребенка с момента его рождения. Если же в какой-то период жизни ребенка воспитательное воздействие на него было утрачено или ослаблено, то пожинать плоды придется в первую очередь самим родителям. И происходить это будет как в моральном, так и в правовом плане.

Права и обязанности родителей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав , так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, —

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Комментарий к Ст. 5.35 КоАП РФ

1. Комментируемая статья является первой из трех (ст. ст. 5.35 — 5.37 КоАП РФ), предусматривающих административную ответственность за нарушение прав и законных интересов детей. Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции РФ забота о детях, их воспитание — равные право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ). Родители обязаны обеспечивать содержание (ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ), воспитание и образование (ст. 63 СК РФ) и защиту прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ). Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст. ст. 63 и 64 СК РФ).

Статья 63 (п. 1) СК РФ напоминает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Но СК РФ не указывает, о какой именно ответственности идет речь. Представляется, что может быть ответственность как нравственного порядка, так и юридическая, предусмотренная различными отраслями законодательства: административная, гражданско-правовая, семейно-правовая и др. Административная ответственность родителей (и лиц, их заменяющих) как раз установлена комментируемой статьей 5.35 КоАП РФ.

Читайте так же:  Какие документы нужны для развода в одностороннем порядке

2. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои (т.н. родительские обязанности) обязанности по отношению к детям.

Нарушение родительских обязанностей может быть четырех видов: по содержанию, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов несовершеннолетних детей. Нарушение обязанностей по содержанию детей может проявляться, например, в непредоставлении ребенку (детям) места проживания, неприобретении ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.п. Нарушение обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п. Нарушение обязанностей по обучению детей выражается в том, что родители (или лица, их заменяющие) не приобретают для них учебники, тетради, иные школьные принадлежности, не дают им возможности учиться, не создают условий для посещения школы (не пускают в школу) и т.п. Нарушение обязанностей по защите прав и интересов (в т.ч. личных и имущественных) детей может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии элементарного ухода и надзора (контроля) над ними; в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и т.п.

Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности. Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, то нужно учитывать правила ст. 4.5 (п. 2) КоАП РФ о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по длящимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения (см. также п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может способствовать совершению подростком правонарушений и даже преступлений. Административная же ответственность родителей (или лиц, их заменяющих) по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение правонарушений детьми. В ряде случаев оно может быть лишь поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по данной статье в отношении родителей (или лиц, их заменяющих).

Диспозиция ч. 2 комментируемой статьи содержит своеобразный перечень правонарушающих действий по отношению к детям, совершаемых, как правило, в связи с конфликтом родителей (матери и отца). Чаще всего это связано с расторжением брака (разводом) и недостижением согласия родителей по поводу того, как воспитывать ребенка, как, где и в какое время общаться с ним и т.д., что порой разрешается только в судебном порядке.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в том, что потенциальный виновник — один из родителей или законных представителей, пытается препятствовать ребенку в общении с другим родителем (или близкими родственниками) либо, напротив, лишает возможности другого родителя (или близких родственников) на общение с ребенком, намеренно скрывает место нахождения ребенка (детей) помимо его воли, не исполняет судебное решение об определении места жительства детей, не исполняет судебное решение о порядке осуществления родительских прав либо иным образом препятствует осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Окончание диспозиции данной статьи в виде формулировки: «нарушение, выразившееся в… ином воспрепятствовании осуществлению… прав» представляется предельно широким и неконкретным, что может вызывать затруднения на практике при квалификации правонарушающих действий.

В ч. 3 комментируемой статьи состав правонарушения образуют те же действия, которые указаны в ч. 2 данной статьи, но совершаемые одним и тем же лицом повторно (см. комментарий к ст. 5.27 КоАП РФ).

3. Субъекты данного правонарушения названы в самой статье. Ими могут быть:

— родители несовершеннолетнего (т.е. родная мать или отец либо усыновители ребенка);

— иные законные представители ребенка, которых закон приравнивает к родителям в части выполнения обязанностей по отношению к несовершеннолетним (например, опекун, попечитель. Об их правовом статусе см. ст. 35 ГК РФ, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Юридические лица (например, медицинские или детские учреждения и др.), на попечении которых могут находиться несовершеннолетние дети, субъектами ответственности за правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, быть не могут.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины (см. ст. 2.2 КоАП РФ).

Протоколы об административных правонарушениях по данной статье 5.35 КоАП России могут составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также члены районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 2 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Протоколы о правонарушениях, выражающихся в неисполнении решения суда (ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи) могут составлять должностные лица Федеральной службы судебных приставов (см. п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных всеми частями комментируемой статьи, рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних в коллегиальном составе (см. статья 23.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ).

Источники


  1. Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.

  2. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.

  3. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.
  4. Зашляпин, Л. А. Основы теории эффективной адвокатской деятельности. Прелиминарный аспект / Л.А. Зашляпин. — М.: Издательство Уральского Университета, 2015. — 568 c.
  5. Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here