Оплата жилищно коммунальных услуг собственника квартиры

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.ст. 153 — 160)

О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22

См. схему «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги»

> Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Содержание Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Энциклопедия решений. Оплата коммунальных услуг в период между передачей недвижимости покупателю и регистрацией перехода к покупателю права собственности на нее

Оплата коммунальных услуг в период между передачей недвижимости покупателю и регистрацией перехода к покупателю права собственности на нее

Переход права собственности на недвижимость к покупателю по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ). Обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего акта или иного документа о передаче, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 556 ГК РФ).

Момент передачи недвижимого имущества обычно предшествует дате государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, поэтому на практике часто возникает вопрос, кто из сторон договора должен оплачивать коммунальные услуги (в частности, услуги по водо- тепло- электроснабжению объекта недвижимости) в период между подписанием акта приема-передачи недвижимого имущества и моментом государственной регистрации перехода права собственности на него.

В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник имущества. Аналогичные положения закреплены и в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой бремя содержания жилого помещения, а также общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в коммунальной квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, возлагается на собственника жилого помещения. Момент возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ. Такая обязанность возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Право собственности на недвижимость у покупателя возникает с момента государственной регистрации перехода права от продавца (п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 223 и п. 1 ст. 551 ГК РФ). Формально это означает, что обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у покупателя только с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на недвижимое имущество.

Тем не менее необходимо учитывать, что после передачи недвижимости покупателю, но до государственной регистрации перехода права собственности покупатель, хотя и не обладает правом распоряжения недвижимостью, является ее законным владельцем (см., например, п. 60 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22), а значит и фактическим потребителем коммунальных услуг. Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в определении от 18.07.2006 N 373-О, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. Этот подход на сегодняшний день широко распространен в судебной практике (см., например, постановления АС Поволжского округа от 02.07.2015 N Ф06-24745/15, АС Западно-Сибирского округа от 08.09.2016 N Ф04-3252/16, Двенадцатого ААС от 25.02.2015 N 12АП-13154/14, Седьмого ААС от 10.05.2016 N 07АП-2436/16, ФАС Северо-Западного округа от 19.09.2013 N Ф07-6180/13, Четырнадцатого ААС от 24.03.2014 N 14АП-12156/13, апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2015 N 33-46754/15).

Вместе с тем, как показывает правоприменительная практика, единообразный подход к решению вопроса о моменте перехода к покупателю обязанности по оплате коммунальных услуг на сегодняшний день не сформирован, и в ряде случаев суды руководствуются буквальным толкованием положений законодательства о возложении обязанности по содержанию имущества именно на его собственника (см., например, постановления Восемнадцатого ААС от 22.01.2016 N 18АП-15906/15 и от 17.09.2014 N 18АП-9466/14).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок » Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки » — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере гражданского права

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства

Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности

[1]

Материал приводится по состоянию на октябрь 2019 г.

См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки

При подготовке Информационного блока «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, П. Ериным, Ю. Раченковой, О. Сидоровой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.

Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?

— Как приостановить коммунальные платежи, если в квартире никто не живет, а сам собственник квартиры живет в другом городе?

Отвечает ведущий юрисконсульт Est-a-Tet Юлия Дымова:

Есть виды коммунальных услуг, исчисляемые с количеств а проживающих (вода, свет, газ). Н а сегодняшний день подобные услуги оплачиваются, как правило, по показаниям счетчик ов . Поэтому если в квартире никто не проживает, необходимость их уплаты отпадает. Если же счетчиков нет (несмотря на наличие возможности их установки), то с 1 января перерасчет не производится . Однако платить за содержание общего имуществ а даже при отсутствии проживающих собственникам все равно придется.

Отвечает заместитель председателя общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области, председатель совета НП «ЖКХ Контроль Московской области» Олег Иванов:

Сразу нужно сказать, что вообще не платить за коммуналку, даже если в квартире никто не живет, не получится. Вам все равно придется оплачивать отопление, а также вносить плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В случае если в квартире установлены счетчики холодной и горячей воды, то при отсутствии жильцов эти коммунальные услуги использоваться не будут. Следовательно, плата за них начисляться тоже не будет.

Если счетчики не установлены, то плата будет начисляться по нормативам, исходя из количества зарегистрированных в квартире жителей. С 01 января 2017 года новая редакция Постановления 354 допускает факт перерасчета при временном отсутствии потребителя только при отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета с приложением акта обследования, подтверждающего факт отсутствия технической возможности установки прибора учета.

Также собственник по-прежнему несет расходы на содержание квартиры и общего имущества многоквартирного дома, а также обязан платить взносы на капитальный ремонт дома. Эти обязанности связаны с правами собственника и никак не связаны с местом его проживания.

Из Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (редакция от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

86. При временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено. либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем… обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

56 (2). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

(Пункт 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Сколько стоят услуги ЖКХ в разных районах Москвы и Подмосковья?

Почему даже в пределах Москвы и Подмосковья (не говоря обо всей России) цены на коммуналку так различаются? В каких районах жильцы платят больше, а в каких меньше? Разбираемся вместе со специалистами компании «ПИК-Комфорт».

Наши ежемесячная квартплата состоит из двух частей: это платежи за жилищные услуги и за коммунальные ресурсы.

Жилищные услуги – это содержание дома, общедомовые нужды, текущий ремонт и управление общим имуществом дома. Деньги за них поступают к управляющим компаниям и ТСЖ.

Коммунальные ресурсы – это электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение. Эти деньги не оседают у УК и ТСЖ, хотя и проходят через них. Плата за «коммуналку» перечисляется компаниям, которые снабжают дома ресурсами. Например, в Москве оплата за газ отправляется в «Мосгаз».

В квартплате основную долю составляют коммунальные ресурсы — это примерно 70% всей суммы. На обслуживание дома и территории приходится около 30%. Например, если платеж за ЖКУ составил 1000 рублей, то 700 из них — это «коммуналка», которая в полном объеме уходит в ресурсоснабжающие организации, и 300 — покрытие жилищных услуг.

Почему тарифы на жилищно-коммунальные услуги в разных регионах разные?

Тариф — это ставка за коммунальные услуги, которую определяет региональная власть. Но местные власти не могут поставить тариф произвольно: Федеральная служба по тарифам накладывает свои ограничения для каждого субъекта Федерации.

Разница в тарифах объясняется разным климатом и особенностями коммунальной инфраструктуры в регионах. На цену влияет не только сама стоимость единицы объема ресурса (кубометра воды или газа), но и от того, во сколько обходится транспортировка по коммунальной инфраструктуре. Поэтому даже в пределах одного региона тарифы могут отличаться.

Сколько платят за коммунальные услуги жители Москвы и Подмосковья?

Тарифами на коммунальные услуги в Москве заведует Правительство Москвы, а в Подмосковье – областной комитет по ценам и тарифам.

Цены на услуги в конкретном доме зависят от степени благоустройства дворов, детских и спортивных площадок, наличия в доме мусоропровода, лифта, степени износа дома и других факторов.

Так, даже в жилых комплексах Москвы и Подмосковья разница по ежемесячным платежам может составлять почти 2 тысячи рублей. Для примера мы взяли одинаковый объем потребления для квартиры площадью 53,5 кв. метра и семьи из четырех человек.

Тарифы на услуги с 1 июля 2017 года

Услуга

Чертаново Центральное, ул. Красный Маяк

Рязанский р-н, мкр. «Волжско-Окский»

Теплый Стан, ул. Ак. Виноградова

д. Пыхтино, мкр. «Солнцево-парк»

Содержание и ремонт жилья (руб/кв. м)

Отопление (руб/Гкал)

Хол. Водоснабжение (руб/куб. м)

Гор. Водоснабжение (руб/куб. м)

Водоотведение (руб/куб. м)

(Видео-) домофон (руб/шт.)

Московская область

Услуга

Лобня

Реутов

Красногорский р-н, с/п Отрадненское, д. Путилково

Ленинский р-н, Видное, мкрн. «Южное Видное»

Ленинский р-н, д. Дрожжино-1 и Дрожжино-2

Ленинский р-н, д. Боброво

Балашиха

Ленинский р-н, с/п Булатниковское, д. Бутово,

ЖК «Бутово-Парк»

Газ (руб/куб. м)

Как разделить оплату жилищно-коммунальных услуг?

Недавно мы рассказывали про финансово-лицевой счет жилого помещения, который нередко путают с лицевым счетом, отражающим оплату жилищно-коммунальных услуг. Как мы выяснили, разделение финансово-лицевого счета сегодня невозможно, однако право платить раздельно за свет, воду, газ и другие услуги у граждан сохраняется.

Этим правом обладают как собственники квартир, так и некоторые граждане, проживающие в государственном или муниципальном жилье. При этом, с первыми все достаточно просто. Чаще всего они живут мирно и оплачивают коммунальные услуги по одному платежному документу.

Но даже если между сособственниками возникнут разногласия, они могут разделить платежи. Согласно статье 219 Гражданского Кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Статья 155 Жилищного Кодекса определяет порядок внесения платы за жилое помещение и гласит, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, каждый из них вправе требовать заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доли (статья 249 Гражданского Кодекса РФ). Тогда каждый сособственник будет получать «свою» платежку.

Что касается договора социального найма, здесь дело обстоит несколько сложнее. По действующему законодательству члены семьи нанимателя не вправе требовать заключения с ними отдельного договора социального найма и, соответственно, разделения счетов по оплате коммунальных услуг. Запрет на заключение отдельного договора сохраняется даже, если гражданин перестал быть членом семьи и продолжает проживать с бывшими родственниками в одной квартире. Однако на раздельную оплату коммуналки он все же может рассчитывать.

Согласно части 4 статьи 69 Жилищного Кодекса РФ, за бывшим членом семьи сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В связи с этим, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года, бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Следовательно, разделить оплату ЖКУ могут долевые собственники жилых помещений и бывшие члены семьи нанимателя по договору социального найма, продолжающие жить вместе. На практике это осуществляется одним из следующих способов.

Первый — мирно, путем заключения соглашения, определяющего порядок оплаты коммунальных услуг (лучше письменного и заверенного). Затем необходимо написать соответствующее заявление в управляющую организацию или ТСЖ с просьбой разделить оплату коммунальных услуг. К нему нужно приложить правоустанавливающие документы.

Второй — в судебном порядке. Если договорить не получается, можно обратиться в суд с иском об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Условия оплаты коммунальных услуг

Условия и порядок оплаты предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) регламентирует Жилищный Кодекс РФ и дополняющие его Постановления российского Правительства. Плату обязаны осуществлять не только владельцы квартир, но и арендаторы принадлежащего муниципалитету жилья, а также организации, взявшие в аренду различные жилые помещения. Размер платежей формируется из:

• оплаты за содержание и ремонт жилья (согласно прилагаемому расчету);
• оплаты за ЖКУ (по тарифам, которые каждый год согласовываются коммунальными службами и государственными органами).

Оплата ЖКУ включает в себя:

• оплату горячей и холодной воды;
• оплату электрической энергии;
• оплату отопления;
• оплату за природный газ.

Кроме того, на владельцах жилых помещений многоэтажных и многоквартирных домов лежит обязанность по оплате текущего ремонта дома, капитального ремонта, а также расходов на общедомовые нужды.

В случае если помещение построено, но не заселено, то содержат его и оплачивают предоставляемые ЖКУ:

• если помещения относятся к муниципальному или иному государственному жилому фонду – государственные органы или органы самоуправления;
• если помещения представляют собой новые частные постройки – непосредственно застройщики.

Частичная оплата коммунальных услуг

Действующим в жилищной сфере законодательством предусматривается возможность погашения части коммунальных платежей за счет предоставления государственных субсидий. Она предоставляется тем категориям граждан, которые не имеют возможности оплачивать услуги ЖКХ в полном объеме или доля жилищно-коммунальных платежей в общем доходе составляет величину, превышающую установленную для конкретного региона. Для оформления возможности получения государственной субсидии необходимым условием является оплата текущих платежей по предоставленным ЖКУ.

Правом на получение субсидии обладают только российские граждане, которые при этом являются:

• владельцами жилых помещений;
• нанимателями муниципального или других видов государственного жилья;
• членами ЖСК;
• нанимателями жилья по договору найма в частном жилом секторе.

[2]

Субсидия в соответствии с действующим в жилищной сфере законодательством предоставляется на полгода.

По согласованию с поставщиком ЖКУ собственник или арендатор жилых помещений имеет право на другой вариант, являющийся, по сути, также частичной оплатой ЖКУ – выполнение платежей с рассрочкой. Для этого необходимо составить соответствующий договор, где четко прописать все необходимые условия, включая сроки, величину и регулярность платежей, а также процент за предоставление рассрочки.

Установленный срок оплаты коммунальных услуг

Выполнение оплаты за ЖКУ производится до 10 – го числа месяца, который следует за отчетным. В ЖК РФ оговорено, что срок может быть изменен либо решением собрания собственников – членов ТСЖ, либо по договору с предоставляющей ЖКУ управляющей организацией.

Плата производится в соответствии с платежными документами, которые должны быть предоставлены не позднее 1–го числа месяца, который следует за отчетным. Этому правилу необходимо следовать в том случае, если сроки не были изменены по одному из двух указанных выше вариантов.

В ст. 155 ЖК РФ сказано, что за неполную или несвоевременную оплату ЖКУ начисляется пени. Размер штрафных санкций при продолжительности просрочки от 31 до 90 дней равен 1/300 установленной Центробанком России ставки рефинансирования, действующей на момент расчета пеней, от невыплаченной в срок суммы за каждый просроченный день. При просрочке более 90 дней устанавливается повышенный размер санкций – 1/130 от установленной ЦБ РФ ставки.

Фото №2. Штрафные санкции за просрочку оплаты ЖКУ

В случае если долг за коммунальные платежи образовался по уважительной причине (потеря кормильца, потеря работы и т.д.), то можно воспользоваться рассрочкой или отсрочкой платежа, основные условия предоставления которой были описаны в предыдущем разделе.

Узнать задолженность по оплате коммунальных услуг

Действующим в жилищной сфере законодательством предусмотрена обязанность каждого гражданина своевременно производить оплату коммунальных услуг. Но непростые экономические условия и финансовый кризис, затронувший большинство россиян, привели к практически повсеместному росту размера задолженностей по оплате ЖКУ. Подобная ситуация является характерной для многих отечественных регионов.

В связи с этим крайне актуальным становится получение оперативной информации об имеющейся у гражданина задолженности по оплате ЖКУ. В настоящее время существует несколько вариантов:

• личное посещение поставщика коммунальных услуг. Подходит тем, кто располагает свободным временем;
• по телефону. В этом случае необходимо позвонить оператору, назвав при этом адрес или лицевой счет. Контактные телефоны всегда указываются на платежных документах;
• в онлайн-системах. При посещении личного кабинета на сайте компании, поставляющей услуги. Минус данного способа в том, что не у всех компаний есть свои сайты. Тогда можно узнать задолженность через банк, создав личный кабинет. На официальном сайте Сбербанка размещено видеопособие о том, как создать личный кабинет и как его использовать;

• посещение банка, который оказывает услуги по приему коммунальных платежей. Для того чтобы узнать задолженность, необходимо продиктовать номер лицевого счета кассиру;
• через платежные терминалы банков. Для того чтобы получить информацию об имеющейся задолженности достаточно просто следовать инструкциям банкомата.

Справка об оплате коммунальных услуг

Справка об оплате ЖКУ может понадобиться юридическим или физическим лицам. Ее предоставление, как правило, требуют:

• финансово – кредитные организации, которые решаю вопрос о возможности сотрудничества с тем или иным клиентом;
• физические и юридические лица, которые планируют провести какую-либо сделку, например, покупку или продажу квартиры.

Справку можно получить в Едином Расчетном центре. Зачастую на практике, даже в крупных городах, такие Расчетные центры отсутствуют. Поэтому предстоит обратиться отдельно к каждому поставщику услуг. Например, за информацией об оплате поставки газа следует связаться с соответствующей службой регионального отделения Межрегионгаза и т.д.

Для получения справки об отсутствии задолженности, необходимо предъявить:

• платежный документ, подтверждающий, что все начисленные платежи оплачены в полном объеме;
• документ, подтверждающий личность гражданина;
• документ, подтверждающий право владения собственностью либо договор социального найма;
• данные приборов учета, снятые непосредственно в день обращения гражданина за справкой.

Справка оформляется в свободной форме, так как нет единого образца бланка. Главное, чтобы в справке были указаны данные физического или юридического лица, обратившегося за справкой, а также реквизиты поставщика услуг, подписи ответственных лиц и печать организации.

Срок действия справки 10 дней с момента выдачи на руки.

Оплата коммунальных услуг в общей долевой собственности

Вопрос от читательницы: «Я с мужем в разводе уже год. Мы с ним являемся собственниками 2-х комнатной квартиры. После развода я в квартире не проживаю, у меня другая семья, ребенок. Бывший муж за квартиру не платит 1,5 года. Я оплачиваю только половину за отопление, вывоз и содержание жилья, услуги по ремонту. За газ, воду, свет — не плачу (не проживаю и не пользуюсь), оплачиваю по месту фактического проживания с новым мужем и ребенком. Правильно ли это? Имеют ли право, при подаче иска в суд, удержать половину за свет и т.д.?»

Оплата коммунальных услуг при долевой собственности

Согласно ГК РФ (статья 210), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По ГК РФ (статья 249) Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Оплачивать некоторые коммунальные услуги собственник обязан с момента приобретения права на собственность (если конечно договором не установлены другие условия). К этим услугам закон относит содержание и ремонт жилья (в том числе плата за лифт), а также отопление без предоставления перерасчета при временном отсутствии собственников (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п.3 ст.158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Кроме перечисленных обязанностей, возникает требование оплачивать коммунальные услуги с момента регистрации и потребления по приборам учета. К этим коммунальным услугам относятся: холодное и горячее водоснабжение (на человека), электро- и газоснабжение (на человека). Стоимость перечисленных услуг подлежит перерасчету при временном отсутствии собственника в квартире (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг).

Временное отсутствие (непроживание) каждого собственника в квартире не освобождает их от обязанности оплачивать коммунальные платежи. Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками помещения не является основанием невнесения платы за услуги.

Перерасчет в случае непроживания в квартире

Перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя по месту проживания предоставляется только в отношении тех услуг, на которые не установлен счетчик. Временным является отсутствие более 5 полных календарных дней подряд, причем в этом периоде не учитываются день выбытия и прибытия в жилое помещение (п.90). Перерасчет не производится в отношении услуг по отоплению и газоснабжению, а также услуг на общедомовые нужды (п.п. 86, 88). Исполнитель услуг должен представить результат перерасчета в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего письменного заявления. Заявление подается до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания (п. 91). Если потребитель планирует отсутствовать более 6 месяцев, по истечении этого срока он должен подать новое заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие временное отсутствие и его период (см. п.94).

Спорные ситуации

Вернемся к ситуации, изложенной в письме читательницы. Оплату коммунальных платежей по некоторым услугам (капремонт, содержание и ремонт жилья, отопление) нужно считать обязательной на основании перечисленных выше законов. А вот оплата услуг, стоимость которых начисляется в зависимости от объема потребления, зависит от случая. Так, собственница 1/2 доли квартиры совсем не обязана оплачивать некоторые коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электричество), если она в этой квартире не проживает и оплачивает коммуналку своевременно по месту фактического проживания. Однако возникает спорная ситуация, в которой задействован второй собственник доли квартиры (бывший муж).

Однако может произойти так, что управляющая компания сама в судебном порядке попытается взыскать все существующие долги по квартире. В этот раз материальные претензии будут относиться ко всем собственникам квартиры при едином договоре об оплате коммунальных платежей. Если же коммунальные платежи разделены и один из собственников докажет, что свою часть долгов он оплатил, претензии взыскиваются с определенного собственника-неплательщика на основании его лицевого счета. При этом взыскиваться может лишь сумма за последние три года до наступления срока исковой давности.

Что такое «раздельные коммунальные платежи»?

Итак, оптимальным решением в нашей ситуации могут быть раздельные коммунальные платежи. Имущество находится в долевой собственности, когда принадлежит нескольким лицам и их доли в праве собственности установлены соглашением или решением суда (ст. 244 ГК РФ). Участники долевой собственности пропорционально их долям оплачивают содержание общего имущества и совершают иные платежи (налоги и др.) (ст. 249 ГК РФ). В случае ненадлежащего исполнения обязанности по внесению платежей за жилое помещение, находящееся в долевой собственности, а также коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ) и образования задолженности по вине одного из собственников другие вправе потребовать от него заключения соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг соразмерно доле каждого. В случае достижения соглашения необходимо направить исполнителю услуг (управляющей организации), с которым заключен договор, совместное заявление, содержащее просьбу производить начисления согласно условиям достигнутого соглашения и выдавать отдельные платежные документы. После этого каждый из участников вправе вносить плату за квартиру на основании отдельного счета (раздельной квитанции) в рамках одного лицевого счета.

После того, как коммунальные платежи разделены, собственнику будет проще доказать в суде, что коммунальные счета с его стороны оплачивались в полной мере и в срок. А бывший супруг, который не оплачивает свою часть коммунальных платежей, несет полную персональную ответственность.

Оплата коммунальных услуг при долевой собственности

Существует ошибочное мнение, что коммунальные платежи начисляются на всю квартиру и потому, даже если кто-то один из жильцов не будет платить, эта сумма распределяется на остальных собственников. На самом деле, никто не может заставить человека платить коммунальные платежи, к которым он не имеет никакого отношения.

Определение порядка оплаты коммунальных платежей в долевой собственности

Обязанность оплачивать коммунальные услуги указана в статьях 30 и 153 ЖК РФ. Вне зависимости от того, кто именно проживает в квартире/комнате (собственник или арендатор), он обязан вносить коммунальные платежи точно в срок и в полном объеме. Более того, даже если человек фактически не обитает в рассматриваемой квартире/комнате, он все равно обязан оплачивать коммунальные услуги.

Платежи при долевой собственности

Чаще всего проблема возникает в том случае, если квартира находится в долевой собственности. Подобный порядок владения недвижимости предполагает необходимость нести ответственность за жилье именно в том размере, которым человек владеет.

Перерасчет платежей

Исходя из ПП РФ №307, любой собственник недвижимости (в том числе и доли) имеет право, если он не проживает в помещении длительное время (или не проживает в принципе и не сдает его в аренду) подать заявление на перерасчет платежей. Благодаря такой системе можно существенно сэкономить и не доводить до возникновения серьезной задолженности и, как следствие, возможным проблемам с совладельцами.

Порядок действий

1. Подготовить документы, доказывающие тот факт, что человек не проживает в своей доле квартиры. Среди них должны быть документы о том, что этот же собственник живет в другом месте и там исправно платит за коммунальные услуги.
2. Подготовить заявление о перерасчете (образец см.ниже).
3. Направить документы и заявление в УК (управляющую компанию).
4. Дождаться перерасчете и оплатить услуги по новым условиям.

Примерный перечень документов для перерасчета:

• Документы, подтверждающие факт нахождения гражданина на лечении в санатории, в командировке, туристическом путешествии и так далее.
• Билеты на поезд, самолет и т.д.
• Счета из гостиниц, мотелей, хостелов.
• Справка о временной регистрации по другому адресу.
• Квитанции об оплате коммунальных платежей по другому адресу.

Заявление на перерасчет

Рассмотрение таких заявлений занимает около 5 дней. Если ответа в этот срок нет – можно идти в УК и уточнять судьбу документа, но ругаться или требовать работать быстрее нет смысла так как законом строгие сроки не установлены. Зато, если задержка будет слишком значительной (например, 1 месяц и более) можно обращаться в суд и прикладывать к иску свой экземпляр заявления с отметкой о подаче в УК.

Пеня за неоплату коммунальных услуг

Неуплата или несвоевременная оплата коммунальных платежей предполагает начисление пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.14, ст.155 ЖК РФ). По состоянию на 14.01.2019 года, ставка рефинансирования составляет 7,75%. Таким образом, 1/300 часть – это примерно 0,026% в сутки.

Что делать, если собственник доли в квартире не платит квартплату

Если один или несколько владельцев доли в квартире не платят квартплату, существует два основных способа решить проблему:

[3]

• Обсудить с такими собственниками проблему и потребовать погасить долг в определенный срок. Действует этот способ крайне редко и только тогда, когда человек действительно просто забыл о необходимости оплачивать услуги. Чаще же всего, если он не платит сознательно, то никакие переговоры ни к чему не приведут.
• Подать заявление в УК о разделение счетов оплаты исходя из размеров долей. Самый оптимальный и практически всегда работающий способ. После этого каждому владельцу будет приходить его личный счет, и он будет платить только то, что там рассчитано. Единственный недостаток – все жильцы-собственники квартиры обязаны дать согласие на такое разделение. Но если хотя бы один из них против, можно подавать иск в суд с требованием выполнить данную процедуру принудительно. В качестве основания можно указывать тот факт, что нежелающий имеет кучу долгов и именно поэтому не хочет разделять счета.

Порядок действий

Так как именно разделение счета является наиболее оптимальным вариантом действий, рассмотрим его подробнее. Что нужно делать:

1. Обсудить суть проблемы со всеми владельцами долей в квартире. Получить от всех согласия.
2. Подготовить документы и заявление (последнее обычно составляется непосредственно при подаче его в УК).
3. Направить заявление и документы в УК.
4. Получить ответ на заявление.

Особых бумаг к заявлению можно не прикладывать. Обычно достаточно согласия всех владельцев и документов, подтверждающих их право собственности на доли в рассматриваемой квартире, а также их паспортов.

Заявление на разделение счета

Расходы и сроки

Подача заявлений такого типа производится бесплатно. Никакую госпошлину платить не нужно. Срок рассмотрения зависит от самой УК, но в большинстве случаев он редко превышает 5 дней. После того, как заявление будет рассмотрено и удовлетворено, дальнейшие проблемы с долгами одного из владельцев остальным волновать не будут.

Даже если по решению суда доля будет продаваться в счет погашения долга, все остальные владельцы получат преимущественное право на ее выкуп, так что можно с легкостью избежать заселения в квартире абсолютно сторонней личности.

Исковое заявление при отказе давать согласие на разделение счета

Если один или несколько жильцов отказываются давать согласие на разделение счета, можно подавать иск в суд с требованием выполнить процедуру принудительно.

Порядок действий

1. Подготовить документы и доказательства. В частности – подтверждение того факта, что было предложение разделить счет и человек от него отказался. Также не лишним будет собрать доказательства наличия задолженности за коммунальные услуги.
2. Направить заявление в суд и оплатить госпошлину.
3. Дождаться заседания суда и получить решение.
4. Подождать, пока решение вступит в силу.
5. С решением, заявлением на разделение счета и согласиями остальных владельцев квартиры обращаться в управляющую компанию.

К иску нужно прикладывать примерно такой перечень документов:

• Доказательства несогласия с разделением счетов.
• Доказательства наличия задолженности по коммунальным услугам.
• Паспорт заявителя.
• Документы, подтверждающие право собственности заявителя на долю в рассматриваемой квартире.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Исковое заявление

Исковое заявление составляется с учетом требования статьи 131 ГПК РФ:

Расходы и сроки

Единственным типом расходов в данном случае будет госпошлина. Учитывая тот факт, что проблема не носит имущественного характера (заявитель не требует погашать долг, он просто хочет разделить счета на оплату коммунальных услуг), то исходя из пп.3, п.1, ст.333.19 НК РФ, госпошлина составит всего 300 рублей.

В зависимости от загруженности суда заявление может рассматриваться до 2-х месяцев. Еще один месяц уйдет на то, чтобы решение вступило в силу.

Мировое соглашение

Если стороны уже после подачи заявления смогли договориться, они могут заключить мировое соглашение. Обычно это самый простой и действенный способ немедленно прекратить судебное разбирательства и, что важнее, значительно быстрее добиться разделения счетов.

Судебная практика

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Источники

1. 
   Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.
2. 
   Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
3. 
   Пиголкин, Ю.И. Атлас по судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2015. — 726 c.
4. Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.
5. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.