Опекунство и усыновление

Главное по теме: "Опекунство и усыновление" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

В жизни взрослого и ребенка случаются разные ситуации, которые способны поставить семью в трудное положение: материальное, финансовое, психологическое и социальное. Такими обстоятельствами могут стать:

  • смерть родителей;
  • уклонение их от исполнения родительских обязанностей;
  • отбывание наказания в тюрьмах и лагерях;
  • лишение или ограничение в родительских правах решением суда;
  • признание родителя недееспособным по решению суда;
  • нахождение на принудительном лечении.

В этих случаях ребенок остается без попечения родителей, может быть помещен в организацию для детей-сирот (“дет. дом” и детей, оказавшихся без заботы родителей в целях дальнейшего жизнеустройства. При наличии родственников, готовых взять ребенка под опеку или попечительство, приоритет отдается кровной семье, родным несовершеннолетнего предлагается собрать пакет документов для установления опекунства.

Существует и другая форма устройства ребенка в семью, называемая усыновлением (удочерением).

Она может устанавливаться в случае, если семейная пара желает взять на воспитание малыша с целью придания ему статуса сына или дочери. Другим фактором является, например, такая ситуация: существует семья, где имеется ребенок от первого брака матери, а у нынешнего мужа присутствует желание дать ему свою фамилию, стать единой семьей, быть отцом.

Что представляет собой опека и попечительство

Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.

  1. Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
  2. Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.

Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.

Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.

Понятие опеки предполагает жизнеустройство ребят, оставшихся без должного попечения родителей со стороны их родственников либо граждан, желающих взять под опеку ребенка, но предварительно прошедших специализированное обучение.

При достижении ребенком 14 лет, его законный представитель переходит в статус попечителя.

В штате учреждения, которое осуществляет контроль за опекунами и попечителями, имеются и граждане, занимающиеся воспитанием детей профессионально, они называются приемными родителями. Как правило, они практикуют набор нескольких детей в свою семью, нередко становятся для них мамами и папами, а после 18 лет отпускают их во взрослую, самостоятельную жизнь. Между ними и учреждением социальной защиты населения заключается договор о приемной семье, в рамках которого они имеют свои права и обязанности.

Опека, попечительство и приемная семья имеют и финансовое обеспечение. Приемный родитель является своего рода работником учреждения социального развития, поэтому получает за свою деятельность ежемесячное вознаграждение (заметьте, тут мы говорим только о ситуации заботы над несовершеннолетними), размер его в 2019-м году установлен как 17 479 рублей. В зависимости от региона, размер может быть и выше. Приемный родитель считается профессиональным сотрудником, стоящим на защите прав и интересов детей. Также выплачивается пособие в размере 40% от доходов усыновителя.

Ребенок, воспитывающийся в приемной или опекунской семье, может получать ежемесячное пособие на содержание.

Оно полагается в том случае, если у несовершеннолетнего имеется статус сироты, либо родители находятся на принудительном лечении, состоят на учете у нарколога, отбывают наказание, лишены или ограничены в родительских правах. В случае уклонения родителей от обязанностей такое пособие не назначается.

Положительные особенности

Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:

  • воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
  • защита его имущественных и финансовых прав;
  • контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
  • успешная адаптация в обществе.

Недостатки

Опекунство имеет только один минус – если в процессе пребывания в семье, опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, то ребенок после наступления совершеннолетия может остаться незащищенным в финансовом и имущественном плане. Кроме того, достаточно редки, но иногда бывают случаи жестокого обращения в семье.

Что представляет собой усыновление и удочерение: плюсы и минусы

Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.

Усыновить или удочерить ребенка можно через судебное разбирательство, если он имеет статус сироты, либо имеется отказ родителей от него, или воспитывается одним из родителей, а второй законный представитель отсутствует, что подтверждается справкой ЗАГСа формы № 25 (о рождении).

Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:

  • ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
  • законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
  • воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.

Относительным минусом можно считать отсутствие финансирования государства, так как ребенок является сыном или дочерью, а значит, родители занимаются обеспечением его потребностей самостоятельно.

Отличие между опекой и усыновлением (удочерением)

Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?

Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:

  • усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
  • опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
  • опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
  • попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.

Что лучше опека или усыновление, решать только самим будущим родителям, так как оформление документов зависит от целей кандидатов, на какой период они готовы и способны воспитывать ребенка. В чем разница между ними можно заметить и по законодательным аспектам. Механизм установления опеки регламентируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а процесс усыновления регулируется Семейным кодексом РФ.

Читайте так же:  Разделение нежилого помещения на два объекта

Усыновление, опека, попечительство

Усыновление, опека и попечительство – это формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку полноценное воспитание и развитие детей лучше всего обеспечивает семья, на государство возложены функции по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей и обеспечение им возможности воспитываться в семьях. Эти функции выполняют органы опеки и попечительства.

Усыновление детей, оставшихся без попечения родителей – это приоритетная форма воспитания таких детей, поскольку усыновленные дети оказываются в том же правовом положении, как и родные дети. На усыновителей, как и на биологических родителей, возлагается обязанность по воспитанию, обеспечению полноценного развития, материальному обеспечению усыновленных детей. Усыновленные дети имеют пава и обязанности перед своими усыновителями, равные правам и обязанностям биологических детей.

Опека и попечительство – это формы передачи на воспитание детей, не связанное с усыновлением. Опекуны и попечители обязаны воспитывать детей, содержать их, обеспечивать им возможность для полноценного развития, охранять их имущественные и неимущественные интересы. Опека назначается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекуны и попечители обязаны проживать совместно со своими подопечными, за исключением случаев, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, по достижении подопечным 16 лет.

Адвокат по вопросам усыновления, опеки и попечительства даст юридическую консультацию по всем вопросам, связанным с денными юридическими действиями, поможет при взаимодействии с органами опеки и попечительства, разъяснит правовые последствия указанных действий.

От опеки до усыновления: как оформить и в чем разница между этими двумя формами жизнеустройства малыша?

К сожалению, как показывает статистика, ежегодно около 44000 детей становятся сиротами.

Причины тому бывают разными: родители умирают, отказываются от ребенка, лишаются прав в виду антисоциального поведения, наркомании и алкоголизма.

К счастью, существуют здоровые семьи, которые оформляют опекунство или усыновляют малышей. Эти две формы обозначают устройство лиц, лишившихся родительского внимания и заботы. Но между ними есть некоторое отличие. Какое именно и можно ли после опекунства усыновить, расскажет статья.

Разница между опекой и усыновлением

Нередко у семьи, решившей взять ребенка под опеку или усыновить его, возникает вопрос: в чем разница между этими двумя формами жизнеустройства малыша?

Отличия между опекой и усыновлением существенные:

  • цель. Опекун имеет право воспитывать ребенка до его совершеннолетия. Удочерение и усыновление же подтверждаются статусом дочери (сына);
  • время действия процедуры. Опека – явление временное, а усыновление – постоянное;
  • выплаты. Стабильно каждый месяц опекун получает финансовую помощь от государства на воспитание ребенка, а приемной семье такая помощь не выдается;
  • механизм оформления. Реализуется усыновление и опека разными органами. В первом случае необходимо обращаться в отдел попечительства, опеки, а во втором – в суд;
  • длительность наблюдения за семьей. Опека контролируется работниками отдела попечительства, опеки до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. В этом случае регулярно проверяются условия жизни подопечных. Контроль же за усыновленными ведется лишь на протяжении первых трех лет;
  • правовой аспект. Опекун лишь ухаживает за подопечным, выполняет определенные обязанности в его отношении. А усыновитель признается фактическим родителем;
  • отмена.Опека прекращается на основаниист. 40 Гражданского кодекса РФ. А усыновление отменяется в судебном порядке.

Можно ли усыновить ребенка после опеки над ним?

Причем многие опекуны со временем решают стать родителями по закону. Усыновить ребенка разрешается в любое время, когда этого захочет семья.

Решение об усыновлении выдает суд. Поэтому, получив опеку, стать родителем получится только, обратившись в судебный орган.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Положительные моменты

Если сравнивать усыновление и опекунство, при оформлении последней формы наблюдаются такие преимущества:

  • наличие финансовой поддержки. Определенная сумма денег выплачивается ежемесячно;
  • ребенок в связи со своим положением имеет право получать алименты, государственные компенсации;
  • когда опекаемому исполняется 18 лет, ему государство выделяет жилплощадь, если у него нет своей квартиры;
  • бесплатный проезд в троллейбусах, автобусах и маршрутках;
  • на отдых, лечение и образование государство выделяет деньги;
  • оформляется опека быстрее, ведь не требуется заседание суда;
  • возможность отказаться от опеки в любой момент. При отказе от усыновленного ребенка придется обращаться в судебный орган;
  • к опекуну выдвигаются менее жесткие требования касательно жилищных условий, уровня дохода. Не нужны справки о том, что у членов приемной семьи нет судимостей.

Отрицательные моменты

Правда, у опеки имеются и некоторые минусы:

  • опекаемый чувствует, что в неполной мере принадлежит семье;
  • есть вероятность появления претендентов на усыновление. В этом случае ребенку придется уходить из семьи опекуна, к которой он уже привык;
  • малыш получает надежду на то, что приемные родители его усыновят. Но иногда семья спустя некоторое время отказывается от подопечного;
  • возможны контакты с кровными родственниками. Когда у малыша появляется два дома, он начинает переживать за свою безопасность. Особенно, если семьи живут далеко друг от друга;
  • передача малыша под опеку не является тайной. В случае с усыновлением этот факт разрешается скрыть.
  • менять данные ребенка (например, фамилию, дату рождения) нельзя;
  • возможность вражды между семьями, когда родители плохо высказываются друг о друге.

Все это наносит психологическую травму ребенку, что отражается на общем видении жизни и поведении не только малыша, но уже и взрослого человека. Поэтому родители должны оберегать малыша, стараться причинить как можно меньше вреда, с уважением относится к нему и ко второй семье.

Как усыновить ребенка?

Многие в будущем планируют усыновить опекаемого. Права и обязанности приемного ребенка и усыновителя в этом случае возникают после судебного заседания с момента вступления в законную силу решения. Желая усыновить (удочерить) малыша, надо знать порядок проведения данной процедуры, четко следовать алгоритму.

Процесс усыновление предполагает прохождение таких этапов:

Только после прохождения всех этих этапов усыновитель имеет право забрать малыша. Для этого предъявляется паспорт и решение суда.

Таким образом, детей сирот сегодня в стране немало. Всех их распределяют в зависимости от умственных способностей, состояния здоровья в специализированные учреждения (интернаты, коррекционные и традиционные дома). Нередко малышей берут под опеку. К счастью многие семьи, которые становятся опекунами, спустя некоторое время осуществляют усыновление. Это достаточно хлопотная и долгая процедура. Но при желании и знании всех тонкостей можно без проблем оформить необходимую документацию и стать родителями ребенку по закону.

Читайте так же:  Что входит в понятие рабочее место

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

усыновите.ру

Опека (попечительство)

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования.

Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.

Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

[2]

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

02 Декабря 2019

По заказу Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в период с 27 ноября 2019 г. по 26 декабря 2019 г. включительно проходит фотовыставка приемных семей города Москвы «Моя семья»

Усыновление часто оборачивается для приемных родителей неожиданными сложностями. Несовпадение ожиданий с реальностью порождает чувство вины и ощущение провала. О том, как справляться с трудностями, которые могут ожидать приемных родителей, «Литтлван» поговорил с психологом Ольгой Неупокоевой.

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

Опека, попечительство, приемная семья: как усыновить ребенка

Миф о сложностях процесса усыновления и непреодолимой бюрократии отпугивает потенциальных приемных родителей. Конечно, решив взять ребенка в семью, придется доказать, что вы к этому готовы и действительно этого хотите. К счастью, найти подробные инструкции, формы заявлений и нужных справок в интернете не составит труда. «Сноб» рассказывает, что нужно сделать, если вы хотите стать усыновителем, с чего начать и какие тонкости учесть.

Видео (кликните для воспроизведения).

С чего начать

Сначала нужно понять, какого ребенка вы хотите взять в семью. Если у вас уже кто-то есть на примете, для начала разберитесь в конкретной семейной ситуации. Например, если вы хотите заботиться о своей младшей сестре или брате, которые по какой-то причине остались без попечения родителей (они погибли, лишены родительских прав или почему-то не могут выполнять свои обязанности), оформить документы будет проще: близким родственникам ребенка легче стать опекуном (попечителем) ребенка, чем людям со стороны. Если же вы еще не знаете, какого ребенка хотите принять в свою семью, посмотрите в интернете анкеты детей, оставшихся без попечения родителей. Сформулируйте свои критерии, оцените, насколько для вас принципиальны разные качества ребенка. Важно определиться, хотите вы взять младенца, дошкольника или подростка, готовы ли вы воспитывать ребенка с серьезными заболеваниями, насколько важно, чтобы ребенок был похож на вас или вашего партнера.

Вы можете посмотреть анкеты детей самостоятельно в московском или федеральном банке, а потом уже обращаться в конкретный детский дом или передать свой запрос в органы опеки по месту жительства. Подробные анкеты в опеке вам покажут только после того, как вы предоставите заключение о возможности быть опекуном (попечителем) или усыновителем.

Усыновление или опека

Также важно выбрать форму юридических отношений с ребенком. Это нужно и тем, кто хочет заботиться о конкретном ребенке, и тем, кто находится в поиске нового члена семьи (форма семейного устройства — один из важных критериев для поисков ребенка). Два основных способа устройства ребенка в семью — усыновление и опека.

Усыновление или удочерение — это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление возможно только через суд. В результате усыновленные дети приравниваются к вашим родственникам по происхождению (как если бы вы их родили). Ваша мама автоматически становится бабушкой ребенка, сестра — тетей. Вы можете дать сыну или дочери свою фамилию, новое имя и отчество, поменять в его документах место и даже дату рождения. Усыновить можно только несовершеннолетнего, и, как правило, вы должны быть как минимум на 16 лет старше ребенка (опять же представьте, что вы родили сами). Первые три года органы опеки будут проверять, все ли у ребенка в порядке. Если в этот период к вам не будет никаких нареканий, проверки прекратятся. Родительских прав вас могут лишить только по решению суда, как и в случае с кровными детьми. При желании вы сможете скрыть факт усыновления от окружающих или от самого ребенка, и органы опеки обязаны в этом помочь. После того как суд вынесет решение, усыновленный ребенок юридически становится вашим: вы должны предъявить решение суда в ЗАГСе и поменять там свидетельство о рождении ребенка. Подать заявление на получение свидетельства о государственной регистрации усыновления можно онлайн на сайте мэрии Москвы.

Читайте так же:  Как разводиться с иностранцем

При оформлении опеки (для детей старше 14 лет — попечительства) ребенок с точки зрения закона не становится вашим сыном или дочерью, а передается вам на временное воспитание. При этом государство будет выплачивать пособие на его содержание, а к 18 годам обеспечит жильём, если это необходимо. Вас также будет контролировать опека. Вы не сможете дать ребенку свою фамилию, а ваши родственники не станут его родственниками по умолчанию: если опеку оформила жена, только она отвечает за ребенка и может быть его законным представителем, а ее муж не может, например, пойти с ребенком в поликлинику.

Существуют приемные и патронатные семьи. При такой форме органы опеки заключают с семьей договор, согласно которому взрослые воспитывают детей в течение определенного срока за вознаграждение от государства. О том, как создать приемную семью, можно почитать здесь.

Школа приемных родителей

Какую бы форму вы ни выбрали, вам нужно будет пройти школу приемных родителей. Это обязательный этап, на котором вас психологически и практически подготовят к принятию ребенка в семью. Там вам расскажут не только чего ожидать от подростка из детдома, но и как собрать все нужные документы и справки.


Вы можете выбрать любую школу и записаться в нее бесплатно. Узнать, где проводятся ближайшие занятия, и подать заявление можно онлайн. Обучение займет полтора-два месяца, по итогам вы получите сертификат, который нужно предъявить органам опеки. Проходить школу не нужно, если вы близкий родственник ребенка, его отчим или мачеха.

Документы и справки

Будет хорошо, если вы соберете все нужные документы к моменту окончания школы и вместе с сертификатом отнесете их в органы опеки. Там вы получите заключение, подтверждающее, что материально и психологически вы готовы принять ребенка в семью. Чтобы получить этот документ, нужно предоставить информацию о своем жилье, доходах и здоровье, подтвердить отсутствие судимости и согласие всех членов своей семьи, которые живут с вами, включая детей старше десяти лет. Полный список документов, которые вам понадобятся, есть на сайте мэрии Москвы: на первый взгляд он выглядит страшно, но вообще-то документов нужно не намного больше, чем для оформления визы в какую-нибудь не очень популярную у туристов страну. Обращаться необходимо в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства. Адреса расположения органов опеки и попечительства можно найти на этой карте. После того как вы подали документы, к вам зайдет сотрудник опеки, чтобы поговорить с вами и вашей семьей и посмотреть квартиру, и через несколько дней заключение будет готово.

Встав на учет как потенциальный опекун или усыновитель, вы можете поехать в детдом и официально встретиться со своим будущим ребенком. Если вы становитесь опекуном, ваше бюрократическое путешествие почти окончено.

[1]

Выплаты и пособия

Усыновители, опекуны и приемные родители получают выплаты от государства: в случае с приемной семьей это вознаграждение, установленное договором, в остальных случаях — социальные пособия, размер которых зависит от состояния здоровья ребенка и его возраста.

По умолчанию усыновителям государство не дает деньги на содержание ребенка, но вы все равно можете получить некоторые выплаты: единовременное пособие, компенсацию на возмещение расходов и ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Опекуны и попечители ежемесячно получают средства на содержание ребенка, а приемные родители и патронатные воспитатели — вознаграждение за свою работу.

Размеры всех выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы, инструкции по получению каждой из них есть здесь.

Чем отличается опека от усыновления ребенка в России?

В чем различия между опекунством и усыновлением? Над этим вопросом случайно или намеренно задумывались многие взрослые люди. Есть разные способы устроить детей, которым недостает родительского ухода и сирот. Это можно сделать при помощи усыновления, опеки, попечительства, приемной семьи или детского дома семейного типа. У каждого из этих вариантов есть свои отличительные черты. Далее, рассмотрим, чем опека отличается от усыновления и что нужно для их оформления.

Усыновление и опека

Это наиболее распространенные возможности позаботиться о детях, которые находятся на попечительстве государства, дать им дом и семью. Но они имеют несколько важных отличий, которые значительно влияют на решение потенциальных родителей.

Усыновление – это возможность принять ребенка в семью на основании судебного постановления и со всеми правами, которыми родной малыш наделен по праву рождения. После процедуры усыновления мужчина, женщина и ребенок имеют все права и обязанности, соответствующие статусу родных людей. Усыновленными могут быть дети не старше 18 лет.

Опека – это возможность для детей иметь семью и дом, но она временная, до достижения ими 14 лет. Ребенок воспитывается в семье опекуна, но последний не имеет законных прав родителя. Человек, который хочет таким способом взять ребенка, должен соответствовать ряду требований, включающих в себя возраст не менее 18 лет. Это только несколько правовых различий, но существуют и другие.

Сравнительная характеристика

Схожие черты усыновления и опекунства:

  • размещение безнадзорных детей в полные семьи;
  • лица, берущие в свою семью ребенка, не являющегося кровным, наделяются определенными полномочиями, обязанностями.

Возрастной предел:

  • усыновление ребенка возможно до его совершеннолетия, однако после исполнения 10 лет, потребуется согласие самого малолетнего;
  • опекунство можно оформить над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет, или над недееспособными, не зависимо от их возраста.

Отличительные черты опеки и усыновления:

  • опека назначается местными органами самоуправления по месту жительства ребенка, усыновление – это судебное решение;
  • опекун должен достигнуть совершеннолетия. Усыновленный ребенок должен быть минимум на 15 лет младше усыновителя;
  • государство содействует опекунам, регулярными пособиями, усыновители приравниваются к родным родителям и, соответственно, не вознаграждаются материально;
  • опекунство не предусматривает одновременного принятия более 5 детей, для усыновителей никаких ограничений в количестве детей нет;
  • опекунство – это временное явление, усыновление – навсегда, кроме случаев лишения родительских прав судебным постановлением;
  • при опекунстве фамилия и имя ребенка остаются неизменными, при усыновлении детям могут поменять все инициалы и даже дату рождения;
  • опека не является тайной, попечители должны регулярно отчитываться перед органами самоуправления, процедура усыновления является тайной;
  • опекаемые дети могут поддерживать отношения с родными, при усыновлении никаких контактов с кровными родственниками не предусматривается;
  • органы местного самоуправления, которые отвечают за опеку, все время контролируют приемные семьи, усыновители контролируются на общих основаниях, по сигналу жестокого обращения с детьми.

Правовые различия опекунов и усыновителей:

  • усыновитель наделяется всеми родительскими полномочиями и обязательствами, тогда как опекун ограничен в своих правах, включая распоряжение собственностью опекаемого;
  • лица, усыновившие ребенка, не получают какие-либо вознаграждения и компенсации, опекун имеет право на ежемесячную материальную помощь государства, а также льготы при зачислении ребенка в образовательные заведения и при лечении;
  • отменить усыновление нельзя, можно только лишиться родительских прав, опекунство истекает при достижении ребенком 14 лет;
  • усыновители ни перед кем не отчитываются, опекуны обязаны систематически подавать отчеты в соответствующие органы.

Положительные и отрицательные моменты

Решая, чем опека лучше усыновления, стоит обратить внимание на положительные и отрицательные стороны процедур. Ведь в каждом случае на первом месте выступает ребенок, его права, возможности и интересы.

[3]

Плюсы усыновления:

  • ребенок стает полноправным членом семьи;
  • имеет право на наследство и может претендовать на алименты;
  • разрешается сменить информацию в свидетельстве о рождении и паспортные данные;
  • является тайным процессом.

Плюсы опеки:

  • процедура установления опеки не занимает большого количества времени и проходит без судебного разбирательства;
  • лица, взявшие под опеку ребенка, получают пособия и другие льготы;
  • опекаемому ребенку при достижении им совершеннолетия предоставляется жилье, если он его не имеет;
  • требования, предъявляемые к опекунам, гораздо лояльнее.

Касаемо минусов опекунства, то считается, что временная ситуация и гражданский статус отрицательно влияют на психологическое здоровье ребенка. Такие дети не имеют тех же прав, что и родные. При этом органы местного самоуправления регулярно вмешиваются в воспитательный процесс. А информация о месте пребывания ребенка не засекречена.

Читайте так же:  Можно ли узнать о расторжении брака

Выбирая между опекой и усыновлением, важно взвесить все плюсы и минусы, влияющие как на взрослых, берущих на себя ответственность, так и на детей. Ведь основная цель обеих процедур – это забота о ребенке.

Существует также возможность взять опеку над ребенком с последующим его усыновлением. В этом случае оформление отличается от двух предыдущих вариантов. Касаемо материальной стороны вопроса, то данный вариант предусматривает ежемесячные выплаты, пособия и льготы.

Отличие опеки от попечительства

Попечительство можно взять над детьми, которым уже исполнилось 14, но они еще не достигли совершеннолетия и над людьми с ограниченной дееспособностью. Подопечные имеют право независимо от попечителей устраиваться на работу, распоряжаться своим доходом и заключать небольшие сделки.

Попечитель обязан:

  • представлять интересы подопечного в суде;
  • нести гражданскую ответственность за поступки своих протеже;
  • участвовать в сделках от имени своего протеже, которые он не может заключить самостоятельно.

Принятие решения о попечительстве не требует постановления суда, заключение выдают уполномоченные органы. Попечитель выступает в роли помощника и защитника, не наделенного функциями кровного родителя.

Отличие опеки от приемной семьи

Детей, которых невозможно усыновить или передать под опеку родственникам, можно поместить в приемные семьи. В данной ситуации люди, взявшие к себе ребенка, приравниваются к воспитателям и получают заработную плату за свою работу, также это время записывается им в трудовую книгу. В таких семьях возможно наличие не более чем 8 детей, включая собственных. Приемные отец и мать получают определенные льготы и помощь от государства.

Основанием для размещения ребенка в приемной семье является договор, заключенный между приемными родителями и органами, которые представляют интересы детей. Такое соглашение можно составить сроком от 1 месяца и до наступления совершеннолетия ребенка.

Приемные отец и мать должны:

  • представлять интересы ребенка;
  • обеспечивать ему уход;
  • дать возможность должного образования и развития.

Плюсы приемной семьи:

  • возможность дать семью ребенку, над которым невозможно оформить опекунство или усыновить;
  • лояльные требования к кандидатам;
  • ежемесячная помощь от государства.

Среди минусов можно отметить такие факторы как подотчетность перед органами местного самоуправления, контакт ребенка с биологическими родителями и кровными родственниками, регулярное вмешательство попечительских органов в воспитательный процесс.

На сегодняшний день тысячи детей в стране остаются без родительского попечения. Чтобы вырасти достойными, гармоничными личностями, дети должны воспитываться в полноценных семьях. Только любовь, забота близких людей и ощущения нужности могут дать маленькому человеку счастье. Главное помнить, что для осиротевшего ребенка очень важно приобрести дом, родителей и нормальные условия для полноценного роста, и развития.

Приемная семья и усыновление: что общего и в чем отличия

В России существуют несколько легальных форм устройства детей, оставшихся без родительского ухода. Все разрешенные законом способы выделяются специфическими особенностями и требованиями. Именно поэтому гражданин, решивший взять на себя ответственность за малыша из детского дома, должен знать, в чем заключается отличие приемной семьи от усыновления или попечительства.

Какой вид правоотношений выбрать

Способы оформления легальных отношений между взрослым и его несовершеннолетним подопечным предусмотрены Семейным кодексом РФ. Именно этот нормативный акт регулирует права и обязанности сторон, процедурные правила, сроки и требования к участникам. Перечень возможных форм устройства следующий:

  • усыновление;
  • опека и попечительство;
  • приемная семья;
  • патронаж.

Иногда бывает сложно найти оптимальные условия. В таком случае следует учитывать индивидуальные особенности дела и приоритетность защиты интересов малолетнего. Различные варианты устройства разработаны с целью улучшения качества жизни как можно большего количества детей, которые лишены материнского и отцовского внимания.

Усыновление

Глава 19 СК РФ устанавливает основные моменты проведения процедуры усыновления в России. Усыновить или удочерить — значит закрепить между усыновителем и усыновляемым такую взаимосвязь, которая существует между родными родителями и сыном или дочерью. Эта форма передачи ребенка признана государством приоритетной. Потенциальные усыновители имеют преимущество перед гражданами, претендующими исключительно на роль опекуна или попечителя.

Важно! Усыновить можно только несовершеннолетнего и только на основании решения суда. Для этого нужно сначала пройти отбор попечительской службы при местной администрации, которая даст заключение о возможности присвоения лицу статуса усыновителя. На следующем этапе нужно обращаться в суд с соответствующим заявлением.

Читайте так же:  Способы расчета алиментов по прожиточному минимуму

Усыновление предусматривает не только жестко регламентированную процедуру. Этот тип устройства имеет и другие специфические признаки. Среди основных отличительных черт обозначают такие:

  • усыновленный приобретает статус полноценного члена семейства и получает все права и обязанности, которые имеют родные по рождению дети;
  • даже после совершеннолетия ребенок, которого усыновили, сохраняет связь с родителями-усыновителями. В частности, это проявляется, в возможности наследовать по закону после смерти своих покровителей;
  • лицо-усыновитель берет на себя ответственность исключительно на бессрочной и безвозмездной основе;
  • на законодательном уровне закреплен институт тайны усыновления. Заявитель может пожелать не разглашать происхождения своего подопечного. Для этого разрешено изменить фамилию, имя и отчество усыновляемого, а в отдельных случаях — даже дату рождения.

Несмотря на все преимущества, граждане-усыновители нередко сталкиваются со многими препятствиями на пути к созданию счастливой семьи. Прежде всего, речь о детальной и жесткой регламентации процедуры. Необходимо собрать много документации, доказать надлежащий уровень финансовых доходов и жилищных условий. Сначала следует получить согласование социальных служб, затем — положительное решение в судебном заседании с участием работников прокуратуры и ООП. Все это занимает достаточно времени и усилий

В ст. 127 СК приводиться перечень лиц, которые вправе обращаться за установлением усыновления. В то же время эта норма описывает субъектов, которым запрещено удочерять или усыновлять. Законодатель предусмотрел много ограничений для кандидатов в плане состояния здоровья, предыдущих случаев лишения родительских прав и даже пребывания в однополом браке.

Государство не выделяет специального финансирования на усыновленных. Выплаты начисляются в общем порядке. Например, если пара удочерила девочку до 3 месяцев, то можно оформить специальный оплачиваемый отпуск до 70-го дня с даты рождения младенца. Ежемесячные платежи до достижения малышом 1,5 года выплачиваются трудоустроенным мамам-усыновительницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в общем порядке.

Важно! После того, как судебное решение об усыновлении вступило в законную силу, несовершеннолетний теряет все льготы, установленные государством для детей-сирот и других нуждающихся категорий. Такое лицо не вправе претендовать на бесплатное жилье от государства после достижения 18 лет.

Опека и попечительство

Осуществление опекунства регулируется главой 20 СК. Специальную регламентацию обеспечивает профильный закон №48-ФЗ от 24.04.2008. Опекунские и попечительские обязанности во многом пересекаются.

В чем разница между законодательными понятиями опеки и попечительства?

Согласно ГК РФ опека устанавливается над малолетними лицами, не достигшими 14 лет. Она предусматривает полное представительство и совершение всех сделок от имени опекаемого. Попечительство применяется для несовершеннолетних от 14 до 18 лет, которые вправе самостоятельно принимать решения относительно некоторых юридически значимых действий. То, на что не хватает полномочий у подопечного, входит в компетенцию попечителя.

Если родители в силу жизненных обстоятельств не в состоянии полноценно позаботиться о своем чаде, можно воспользоваться опекунскими или попечительскими услугами. Главное, чем отличается статус лица-опекуна — это наличие высокого, но не полного уровня юридической ответственности, как это бывает в случаях с усыновленными детьми. Среди других специфических признаков этих смежных форм ухода можно выделить следующие:

  • подопечный приобретает звание воспитанника, а не равноправного участника среди кровных родственников. В связи с этим не существует легального механизма оставить вопрос происхождения ребенка в тайне, изменить его персональные данные или дату появления на свет;
  • такой тип присмотра узаконивается решением ООП, а не суда. Благодаря этому уладить формальность получается значительно быстрее;
  • государство оказывает материальную поддержку гражданам, выполняющим функции опекуна или предоставляющим попечительские услуги. Это выражается в выплате ежемесячного пособия, а также в предоставлении льгот для обучения, развития, отдыха и лечения;
  • попечение, так же как и опекунство, может осуществляться на основании договора между родными родителями и воспитателем. При этом стороны вправе предусмотреть плату за выполненную работу.

Взять под опеку или оформить попечительство значительно проще, чем усыновить, поскольку закон не выдвигает к потенциальным опекунам так много требований, как к усыновителям. Однако в будущем ООП сохраняют широкие полномочия в сфере контроля над обеспечением прав несовершеннолетних. Чиновники наведываются с проверками, требуют отчетов об использовании выделенных средств.

Опекаемый продолжает сохранять свой первоначальный статус. Если речь идет о ребенке-сироте без всякого жилья, даже после назначения попечителя он имеет право на получение бесплатной квартиры и другие преференции. Также родные малыша, например бабушка, дедушка, вправе продолжать общение с внуком независимо от наличия официального опекуна.

Приемная семья

Особый вид опекунства и попечительства — это приемная семья. Это следует из ст. 152 СК. Основное отличие от классической опеки и попечительства состоит в создании приемными родителями модели многодетного семейства. Как правило, количество приемных ребят не превышает 8 человек. ПС характеризуется особыми признаками:

  • подходит для несовершеннолетних, которые по определенным причинам не могут быть усыновлены или переданы под опеку;
  • лицу или супругам, ухаживающим за подопечными, выплачивают заработную плату и насчитывают трудовой стаж;
  • между принимающей стороной и ООП заключается договор;
  • дети, которых передают в ПС, сохраняют право на все предыдущие компенсации — алименты, пенсию по потере кормильца. После достижения совершеннолетия можно обращаться в органы федеральной или региональной власти по вопросу обеспечения жильем.

Финансирование осуществляется из бюджета субъекта РФ. ООП обеспечивают постоянный плановый контроль за использованием дотаций и за надлежащим выполнением покровителями обязанностей по воспитанию. Несовершеннолетний вправе беспрепятственно общаться с родными, если это не противоречит его интересам. Если одинокого малыша забирает домой работник патронажной службы, то здесь идет речь о патронаже как отдельном вариант присмотра.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Государство заботится о маленьких гражданах, родители которых лишены юридических прав или временно не способны выполнять свои обязанности. Семейное законодательство предлагает несколько типов устройства, которые имеют общие и индивидуальные характеристики. Оформить усыновление значительно труднее, чем передачу в ПС или под опеку. Процесс необходимо начинать с обращения в ООП и сбора необходимой документации.

Источники


  1. ред. Кофанов, Л.Л. Институции Юстиниана; М.: Зерцало, 2013. — 400 c.

  2. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.

  3. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.
  4. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
  5. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
Опекунство и усыновление
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here