Нарушения трудового законодательства не платят мрот

Начисление зарплаты работникам в соответствии с МРОТ и ниже установленного минимума

Заработная плата, получаемого работником за отработанный заранее оговоренный период времени, должна соответствовать нормам, предусмотренных действующим законодательством. Ее размеры не должны быть ниже установленного минимума, который прописывается федеральными законом, таковы государственные гарантии в области оплаты труда.

Нормативное регулирование

Статьей 133 Трудового кодекса России прописывается минимальный размер оплаты труда сотрудникам. Федеральный минимальный размер этой величины может быть различен и меняется регулярно, потому работодателю необходимо отслеживать изменения. МРОТ, или минимальный размер оплаты труда, подразумевает необходимость соответствия данного показателя требованиям законодательства.

Поскольку заработная плата в соотвествии с нормами законодательства, а также локальных положений об оплате труда включает в себя не только непосредственно оклад, но и несколько различных видов выплат. Это могут быть компенсационные выплаты, стимулирующие (например, премиальные). Данное положение регламентируется статьей 129 Трудового кодекса России. Потому в том случае, если размер всех выплат включая оклад, равен или больше размера МРОТ (с учетом районного коэффициента), то никаких осложнений с контролирующими органами не возникает. Однако если показатель ниже МРОТ, то могут возникать неприятные ситуации, которые могут привести к штрафам для работодателя.

Как получить оплату не ниже установленного уровня

Важной информацией для работодателей следует считать необходимость обязательной доплаты к заработной плате работнику, если общая сумма выплат будет ниже показателя МРОТ. Федеральный закон статья 3 от 28 декабря 2017 г. за №421 говорит о необходимости доведения суммы заработной платы до размера 9 489 рублей.

Следует помнить, что величина заработной платы работнику может быть и ниже МРОТ. Это возможно в нескольких случаях. Например, когда работник осуществляет выполнение своих обязанностей меньшее количество времени, неполный рабочий день или не на полную ставку. В перечисленных ситуациях работодатель не нарушает действующее законодательство, выплачивая заработную плату ниже МРОТ.

Последовательность действий работника при нарушениях работодателем действующего законодательства относительно размера заработной платы, следующая:

• необходимо предварительно обратиться к работодателю с просьбой обосновать с учетом требований закона уровень получаемой заработной платы;
• при отсутствии объяснений следует написать заявление в инспекцию по труду с указанием размера получаемой заработной платы;
• далее инспектором проводится проверка работы руководителя предприятия, при обнаружении нарушений будет предъявлена статья Административного кодекса, которая нарушается при выплате заработной платы ниже величины МРОТ.

Степень ответственности работодателя определяется инспекцией по труду и действующим законодательством России. Также не стоит забывать, что работодатель обязан компенсировать и задержку оплаты труда или ее невыплату.

Ответственность работодателя за выдачу зарплаты ниже МРОТ

Если после проведения проверки инспекцией по труду были выявлены нарушения, выражающиеся в виде выплаты заработной платы ниже установленного законодательством уровня (ниже величины МРОТ), то работодатель будет привлечен к ответственности. Также он будет обязан повысить заработную плату работникам, чтобы ее размер не был ниже МРОТ.

За весь период, в течение которого выплаты были не соответствующими требованиям Трудового кодекса России, работодателю придется компенсировать недостающие суммы, при этом с учетом индексации, ошибок бухгалтерии и роста МРОТ. Следующие штрафные санкции в отношении руководителя компании могут быть предприятии инспектором по труду в случае нарушений действующего закона об оплате труда работникам:

• штраф в размере 30 000-50 000 рублей, если работодатель является юридическим лицом. Об этом говорит статья 5.27, часть 4 КоАП России;
• в случае, если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то размер штрафа будет составлять 1 000-5 000 рублей.

Поскольку при выплате заработной платы сотрудникам ниже уровня МРОТ многие руководители придерживаются практики выплаты оставшейся части зарплаты в конверте, такими компаниями начинают интересоваться налоговые органы. Проверки, ими устраиваемые, позволяют легализовать налоговые вычеты компаний.

От чего зависит МРОТ в разных странах

За повторное нарушение по выплате зарплаты ниже МРОТ работодателям грозит дисквалификация, о чем расскажет видео ниже:

Зарплата ниже МРОТ? Плати штраф 50 тыс.рублей

Что случилось?

С 1 мая инспекторы ГИТ начнут штрафовать работодателей, которые не подняли своим сотрудникам заработную плату. С этой даты федеральный МРОТ приведен в соответствие с требованиями статьи 133 Трудового кодекса РФ , то есть он станет равен прожиточному минимуму. Поэтому сумма заработка каждого работника, который работает на полную ставку, не может быть меньше 11 163 рублей. Правда, с учетом всех надбавок, за исключением районных и «северных» коэффициентов, которые Конституционный Суд обязал применять уже после сравнения зарплаты с установленным МРОТ.

Сумма, которую зарабатывает каждый сотрудник, должна быть отражена в его трудовом договоре. Поэтому если до сих пор у сотрудника был оклад 10 тысяч рублей и при этом он не получал никаких надбавок, его необходимо увеличить. Для этого, как разъясняют специалисты Роструда, не нужно заключать новый трудовой договор. Достаточно подписать дополнительное соглашение с новой суммой ежемесячного заработка к существующему контракту. Обратите внимание, что эта сумма не должна быть меньше 11163 рублей даже на 3 рубля в целях округления. Лучше назначить работнику зарплату в 11170 рублей, чем потом платить немалый штраф.

Кстати, в некоторых регионах РФ, например в Москве и Санкт-Петербурге, региональный МРОТ выше федерального даже с учетом повышения последнего. В этом случае работодателям необходимо руководствоваться региональным показателем, об этом сказано в ч. 11 статьи 133 ТК РФ.

Итак, для того, чтобы привести документы до 1 мая в соответствие с новыми требованиями, руководство организации должно выполнить несложный алгоритм действий:

1. Издать приказ об изменении штатного расписания.
2. Издать приказ о повышении окладов некоторых работников.
3. Подписать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.

В приказе об изменении штатного расписания должны быть указаны все должности работников и их новые оклады. Важным пунктом является дата вступления изменений в силу. Оформлять приказ 1 мая или после этой даты нельзя. Нужно оформить его апрелем, желательно еще до выходных, которые начнутся 29-го числа.

Санкции за маленькие зарплаты

Выявить нарушение трудового законодательства в виде маленькой зарплаты инспекторы ГИТ могут в ходе плановой или внеплановой проверки работодателя. Кстати, в утвержденных опросных листах вопрос про зарплату и уровень МРОТ есть, и этому показателю присвоен высокий балл риска.

Если нарушение установлено, организацию оштрафуют по статье 5.27 КоАП РФ . Размер штрафа составит:

• от 30 000 до 50 00 рублей за первоначальное нарушение.
• от 50 000 до 70 000 рублей за повторное.

Обратите внимание! Цифры выше — это штраф за «единицу» нарушения (например, если в компании только 1 человек работает с зарплатой ниже МРОТ). Если таких нарушений несколько — умножайте цифру штрафа на количество низкооплачиваемых сотрудников.

Вопрос об административном наказании рассматривает сама трудовая инспекция или суд общей юрисдикции, куда может обратиться ГИТ или сама организация (п. 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ , статья 23.12 КоАП РФ ).

Верховный суд РФ поставил точку в вопросах МРОТ

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 10

Верховный суд РФ поставил точку в вопросах МРОТ

Вопросы минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ) всегда остро стоят перед работодателями. Может ли быть оклад или тарифная ставка менее МРОТ? Минимальная заработная плата и МРОТ — это идентичные понятия или нет? Верховный Суд в Определении от 23.07.2010 N 75-В10-2 разъяснил некоторые сложности, связанные с МРОТ. Рассмотрим указанное Определение.

С 1 сентября 2007 г., когда утратила силу ч. 2 ст. 129 ТК РФ, согласно которой в величину устанавливаемого федеральным законом МРОТ не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты работникам, стали возникать вопросы по поводу возможности установления оклада (тарифной ставки) менее установленного федеральным законом МРОТ. В новой редакции указанной статьи данное положение исключено, а ст. 133 ТК РФ требует, чтобы не ниже МРОТ была только месячная зарплата. Поскольку в понятие «заработная плата» ранее входили три составляющих (вознаграждение за труд, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты), в совокупности все эти нормы работодатели толковали так: можно оклад установить меньше МРОТ, но за месяц работник должен получить не меньше МРОТ.

Такое положение, естественно, не устраивало работников: многие из них существенно потеряли в зарплате, ведь нормы, гарантирующие гражданам хотя бы минимум за сам труд, были вычеркнуты из ТК РФ.

Что решил ВС РФ?

Местный комитет первичной профсоюзной организации производственных рабочих ОАО «Сегежский ЦБК» объединения профсоюзов России СОЦПРОФ (далее — СОЦПРОФ) обратился в суд с исковым заявлением в интересах работников П. О., Х. Л., Х. Е. к ОАО «Сегежский ЦБК» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. Свой иск СОЦПРОФ обосновывал тем, что указанным лицам, являющимся членами профсоюза, неверно производится расчет заработной платы, поскольку работодатель не учитывает положения законодательства о минимальном размере оплаты труда и начисляет заработную плату исходя из МРОТ в сумме 2300 руб. в месяц. Истец полагал, что с учетом районного коэффициента и процентной надбавки в г. Сегежа минимальный размер оплаты труда для работника 1-го разряда должен составлять руб. в месяц.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21.07.2009 заявленные требования частично удовлетворены. Суд постановил взыскать с ОАО «Сегежский ЦБК» задолженность по заработной плате за период с 01.01.2009 по 30.06.2009 в пользу П. О., Х. Л. и Х. Е., а также компенсацию морального вреда.

Но 21.08.2009 указанное решение было отменено определением ВС Республики Карелия, которым в удовлетворении заявления СОЦПРОФу отказано.

Не согласившись с этим, СОЦПРОФ обратился с надзорной жалобой, в которой содержалась просьба об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам ВС Республики Карелия от 21.08.2009 со ссылкой на то, что судом кассационной инстанции было допущено существенное нарушение в применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ не нашла оснований для ее удовлетворения. И вот почему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, П. О., Х. Л., Х. Е. являются работниками службы управления персоналом участка по содержанию дорог и благоустройству территории ОАО «Сегежский ЦБК».

Приказом по ОАО «Сегежский ЦБК» от 29.12.2007 N 869 утверждена тарифная ставка работникам 1-го, 2-го и 3-го разрядов с установлением фиксированного размера оплаты труда по ним. На основании утвержденных размеров тарифных ставок (окладов) на ОАО «Сегежский ЦБК» с 1 января 2008 г. работникам, в том числе П. О., Х. Л., Х. Е., производится расчет заработной платы. Кроме того, указанным работникам за январь, февраль и май 2009 г. осуществлена доплата до установленного в Республике Карелия прожиточного минимума.

Рассматривая требования СОЦПРОФа, суд первой инстанции исходил из того, что тарифная ставка (оклад) для оплаты труда рабочих 2-го и 3-го разрядов на ОАО «Сегежский ЦБК» меньше установленного с 1 января 2009 г. МРОТ, в связи с чем, принимая во внимание расчет, приведенный истцом, пришел к выводу, что заработная плата и оклады на ОАО «Сегежский ЦБК» (с учетом районных коэффициентов и компенсационных выплат за стаж) не могут быть ниже 7794 руб.

К сведению. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 24.06.2008) МРОТ составляет 4330 руб.

Верховный суд Республики Карелия, отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, посчитал, что выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

СОЦПРОФ, оспаривая законность вынесенного по делу судебного постановления, в надзорной жалобе указывает на то, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться на размер тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы (окладов) не ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч. 1 ст. 133 ТК РФ. Но Судебная коллегия ВС РФ не согласилась с данным доводом, поскольку считает, что СОЦПРОФ неверно истолковал нормы ТК РФ, и разъяснила следующее.

Действительно, до 01.09.2007 нормы ТК РФ определяли МРОТ как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч. 2 ст. 129 ТК РФ в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). При этом в МРОТ не включались выплаты, призванные компенсировать влияние неблагоприятных производственных факторов или стимулировать к качественному результату труда, а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже МРОТ в силу ч. 4 ст. 133 ТК РФ.

На основании Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена ч. 2, которая определяла минимальную заработную плату (МРОТ) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Также с 01.09.2007 признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже МРОТ (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в ред. от 25.11.2009) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

[1]

Статьей 129 ТК РФ заработная плата определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Кроме этого, в данной статье раскрываются понятия:

— тарифной ставки — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

— оклада (должностного оклада) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

— базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы — минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Примечание. Можно выделить три составляющие заработной платы, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления, а именно:

— оклад или тарифная ставка (вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы);

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ может устанавливаться свой МРОТ, который не должен быть ниже определенного федеральным законом. Размер МРОТ субъекта РФ устанавливается соглашением о МРОТ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте.

Суд определил, что совокупный размер месячной заработной платы П. О., Х. Л., Х. Е. в оспариваемый период превышал как российский, так и установленный для г. Сегежа МРОТ. Фактически работникам выплачивались суммы в размере величин прожиточного минимума трудоспособного населения по Республики Карелия, установленных постановлениями Правительства Республики Карелия. Поэтому суд кассационной инстанции правильно сделал вывод, что нарушений трудовых прав П. О., Х. Л., Х. Е. при выплате им заработной платы в указанный ими период ОАО «Сегежский ЦБК» не допущено.

Верховный Суд РФ, проверив выводы ВС Республики Карелия, не нашел оснований, чтобы не согласиться с ними и отменить определение судебной коллегии по гражданским делам ВС Республики Карелия от 21.08.2009, следовательно, надзорную жалобу СОЦПРОФа ОАО «Сегежский ЦБК» оставил без удовлетворения.

Когда оклад может быть ниже МРОТ. Разъяснения Роструда

Что случилось?

Государственная инспекция труда Псковской области напомнила работодателям об ответственности за выплату зарплату работникам ниже установленного МРОТ, а также назвала две ситуации, когда можно установить оклад ниже МРОТ. В частности, инспекторы напомнили, что по нормам статьи 133 ТК РФ , месячная заработная плата работника, который полностью отработал положенную норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Однако в некоторых случаях это правило не работает.

2 случая, когда зарплата может быть ниже МРОТ

Трудовые инспекторы считают, что Трудовой кодекс позволяет выплачивать заработную плату меньше МРОТ в двух случаях:

• если работник работает в режиме неполной занятости;
• если работник трудится по совместительству.

Кроме того, не запрещается устанавливать меньше МРОТ оклад работника. Ведь само понятие «заработная плата» кроме оклада включает в себя компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты, в соответствии со статьей 129 ТК РФ . Поэтому главное, чтобы с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получал на руки сумму денег, большую или равную МРОТ.

МРОТ и районные коэффициенты

Важно! К числу компенсаций и надбавок, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, не относятся районные повышающие коэффициенты, например для работников Крайнего Севера. Они на величину МРОТ не влияют (то есть считаются уже «сверх» обязательного минимального размера оплаты труда). Но учитывать позицию КС РФ по этому вопросу работодатели и контролирующие органы могут только с момента вынесения соответствующего постановления КС РФ № 38-П, которое датируется 07.12.2017.

В случае если трудовые инспекции обнаружат подобные нарушения (включение «северных надбавок» в МРОТ), требовать от работодателя пересчитать зарплату «задним числом» они не имеют права. Граждане также не имеют права требовать пересмотреть выплаты за прошлые периоды, если они ранее не обращались по этому вопросу в суд. Однако если они все же обращались и судебное решение было вынесено не в пользу работника, оно может быть пересмотрено в соответствии с позицией КС РФ.

Ответственность за зарплату ниже МРОТ

Если организация назначила зарплату работнику с учетом всех разрешенных надбавок меньше установленного минимального размера оплаты труда, ей обязательно необходимо произвести доплату до величины МРОТ. Если этого не делать, можно получить крупный штраф по статье 5.27 КоАП РФ за нарушение требований трудового законодательства. Размер штрафа составит:

• на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 рублей;
• на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 рублей.

Напомним, на сегодняшний день в целом по России МРОТ составляет 9489 рублей (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ ). С 1 мая 2018 года он вырастет до 11 163 рублей в месяц. Регионы РФ могут устанавливать свой МРОТ, величина которого не может быть ниже федеральной. Региональный МРОТ является обязательным для всех работодателей, кроме бюджетной сферы.

Может ли оклад быть меньше МРОТ

• 1. Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна
• 2. Если зарплата ниже МРОТ
• 3. Что делать, если зарплата меньше МРОТ
• 4. Ответственность за нарушение МРОТ

Различия оклада и МРОТ

Зарплата считается более широким понятием, чем размер оклада. В ее состав входит основная часть в виде оклада, которая фиксируется как размер тарифной ставки или базовая величина оклада. К основной части добавляются компенсационные доплаты, предусмотренные законом и работодателем (ст. 129 ТК РФ).

К надбавкам относятся следующие доплаты:

• ежемесячные премии;
• однократные, годовые вознаграждения;
• доплаты за тяжелые и вредные условия труда;
• иные компенсационные выплаты, предусмотренные договором.

Нельзя сравнивать непосредственно сам оклад с МРОТ, между этими величинами нет взаимосвязи. Может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации или в предприятиях с частным капиталом — форма собственности в этом вопросе не имеет принципиального значения.

Если зарплата сотрудника, которая включает оклад и дополнительные надбавки, по размеру больше или совпадает с МРОТ, то нарушения со стороны нанимателя в этом случае нет. Нарушением считается факт, когда величина зарплаты работника со всеми полагающимися надбавками будет ниже МРОТ.

Соответствие заработной платы утвержденному МРОТ не освобождает работодателя от уплаты НДФЛ. Поэтому после уплаты налога работник получит сумму, которая будет меньше МРОТ, что не считается нарушением закона.

Например, в 2019 МРОТ = 11 280 рублей. После уплаты 13% НДФЛ (11 280 – 11 280 х 13%) = 11 280 – 1466 = 9814 рублей размер зарплаты, который фактически получит работник.

Правовые нормы

Конституцией РФ за каждым гражданином закреплено право на свободную трудовую деятельность, которая должна оплачиваться не ниже фиксированного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Детальное регулирование трудовых взаимоотношений сторон трудового договора выполняют нормы:

• Трудовой кодекс РФ;
• КоАП РФ;
• нормативно-правовые акты, узкой направленности (например, разъяснительные письма Минтруда, ФНС).

ТК РФ установил, что размер ежемесячной оплаты труда сотрудника, который отработал за месяц необходимую норму рабочего времени, должен быть не ниже МРОТ, принятого на федеральном уровне (ст. 133 ТК РФ). Следовательно, на вопрос, может ли быть оклад ниже МРОТ, законодатель предусматривает возможность выплаты меньше установленного предела в ситуациях, когда сотрудник не отработал установленный показатель рабочего времени и (или) не выполнил установленную норму труда.

[3]

Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2019 год 18781 рубль. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы.

Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

• для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
• бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
• для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей.

[2]

Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2017).

В 2019 МРОТ утвержден ФЗ №82 от 19 июня 2018 на уровне 11 280 рублей.

Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна

Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.

Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):

• трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
• произошло лишение зарплаты на период прогула;
• факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
• отпуск работника за собственный счет;
• трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
• работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
• работник не сдал установленную норму выработки;
• оклад меньше МРОТ, но есть премия;
• временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.

Если заключено не трудовое соглашение, а договор ГПХ, то работодатель не обязан соблюдать соответствие зарплаты МРОТ.

Когда размер зарплаты не установлен или он мал, то применяется МРОТ, например при расчете больничного или пособий по декрету.

Если зарплата ниже МРОТ

Если установленная величина зарплаты с дополнительными выплатами ниже МРОТ, нанимателю придется произвести доплату сотруднику. Работодатель может это сделать двумя способами:

• отдельным приказом назначить установление допвыплаты к зарплате сотруднику, внеся дополнительным соглашением поправку к трудовому договору в пункт по оплате труда;
• повысить оклад. Для этого меняется штатное расписание и соответственно вносятся изменения в трудовой договор.

Что делать, если зарплата меньше МРОТ

Если работодатель начисляет зарплату меньше минимального значения, работнику необходимо обратиться с письменной жалобой:

• в трудовую инспекцию;
• профсоюз;
• прокуратуру.

Эти органы после рассмотрения жалобы по существу должны дать письменный ответ, нарушено ли в отношении работника или нет трудовое законодательство.

Ответственность за нарушение МРОТ

Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ.

Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП.

Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:

• для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
• для юрлица — от 30 000 до 50 000;
• виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей.

Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить.

Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

Как вы можете сделать зарплату ниже МРОТ законной?

Не всякая работа действительно стоит МРОТа — с этим готовы согласиться даже сотрудники. Но как сделать такую зарплату законной?

Зарплата ваших работников за месяц не может быть ниже МРОТ.

Фактически минимальный размер оплаты труда является конституционной гарантией, однако не все знают, что вне зависимости от этого работодатель имеет возможность платить зарплату ниже этого уровня.

Здесь мы рассмотрим, при выполнении каких условий это становится возможным.

МРОТ – гарантированный минимум?

МРОТ может быть двух видов:

• федеральный, который устанавливается на всей территории РФ (в 2015 году он составлял 5965 рублей);
• региональный, который устанавливается в субъекте РФ — он не может быть ниже федерального, при этом верхнего порога нет.

Установление обязательного МРОТ действует только на тех работников, с кем заключён трудовой договор (ст. 56 ТК РФ). Соответственно, если вы заключаете договор подряда, возмездного оказания услуг и тому подобное с физическим лицом–исполнителем, оплату его услуг привязывать к МРОТ не нужно. Сумма оплаты (стоимость) здесь устанавливается сторонами.

Федеральный МРОТ, как мы понимаем, ничего общего с прожиточным минимумом не имеет. Поэтому работодателям нужно учитывать соглашения, заключенные в субъектах РФ. Так, например, в соответствии с п. 1.1 Регионального соглашения «О минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге» с 15 августа 2015 года минимальная заработная плата устанавливается в размере 11 000 рублей.

Возможна ли зарплата ниже регионального МРОТ?

При установке оклада для сотрудников филиалов вам стоит ориентироваться на региональные МРОТ.

ТК РФ дает работодателю возможность сделать в своей фирме оклад ниже МРОТ. Однако это не так легко осуществить.
После заключения регионального соглашения о МРОТ текст официально публикуется. Одновременно руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ по труду публикует предложение присоединиться к соглашению для тех компаний, которые ведут деятельность на территории субъекта, но не участвовали в заключении соглашения.

В течение 30 дней (календарных) со дня публикации работодатель может подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения.

К отказу необходимо добавить протокол совещания с профсоюзной организацией (если она есть) и предложение с указанием срокам, когда оклад сотрудников будет увеличен до требуемого размера.

В качестве причин отказа чаще всего указывают тяжёлое финансовое положение, начальный этап развития компании (стартап или запуск бизнеса) и тому подобное.

В случае правильного исполнения процедуры работодатель может установить зарплату работникам ниже регионального МРОТ.

Оборотная сторона медали заключается в том, что так вы однозначно привлечёте к себе и своей компании повышенное внимание наших доблестных органов, особенно налоговой, с которой при «невидимой» грамотной работе ваших штатных бухгалтеров (или при профессиональном бухгалтерском обслуживании на аутсорсе) могли бы вообще не сталкиваться в течение трех лет.

Если же вы не написали мотивированного отказа, то по умолчанию вы присоединились к Региональному соглашению как законопослушный работодатель и житель страны, где и выборы проходят точно также «по умолчанию».

Зарплата не ниже регионального МРОТ должна быть установлена для сотрудников, которые работают в соответствующем субъекте, что логично. Если же у вас компания с филиалами в разных регионах, то нужно уточнять, какие МРОТ установлены там, чтобы не переплачивать налогов и прочих ненужных бизнесу отчислений, например, в разворованный «неизвестными эффективными менеджерами» пенсионный фонд РФ.

Главный фактор при этом — не то, где находится головной офис, а где фактически работает сотрудник.

Например, головной офис нашей компании – в СПб, а один из филиалов находится в Екатеринбурге. МРОТ в Питере в 2016 году будет равен 11 700 рублям, а в Свердловской области – 8 862 рублям. Соответственно, мы будем применять один окладный минимум для сотрудников филиала и другой для для работников в Петербурге. Последний будет чуть выше, чем в Екатеринбурге.

Когда оклад ниже МРОТ

Переходим к конкретным примерам зарплаты, установленное ниже МРОТ на законных основаниях.

Согласно 129 статье Трудового кодекса зарплата работника за месяц не может быть меньше МРОТ. Однако она делится на:

• оклад, то есть фиксированный размер оплаты труда сотрудника за исполнение трудовых обязанностей за календарный месяц без учета дополнительных социальных, стимулирующих или компенсационных выплат;
• стимулирующие выплаты (премии) – доплаты и надбавки стимулирующего характера, различные поощрительные выплаты;
• компенсационные выплаты – доплаты и надбавки за работу в плохих условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и другие (как молоко за вредность).

Следовательно, хозяин фирмы вправе установить оклад в размере меньше МРОТ, если зарплата работника складывается из нескольких составных частей и в целом ее размер будет не ниже МРОТ.

Например, в консалтинговой компании N менеджеру по продажам устанавливается оклад в размере 8700 рублей, но по результатам работы за месяц и за выполнение плана продаж зарплата составила 120 000 рублей, что гораздо интереснее работы в государственных органах или непонятных организациях бюджетной сферы, где этот же сотрудник получил бы 11 700 рублей, то есть точный размер МРОТ.

Кроме того, стоит учитывать, что, согласно трудовому законодательству, если ваши люди трудятся в неблагоприятных условиях или отдаленных регионах, их труд оплачивается в повышенном размере, плюс там ещё играет роль надбавка за стаж (например, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на зарплату, установленную в размере не ниже МРОТ).

Заработная плата «на руки» ниже МРОТ

Как мы знаем, вознаграждение за исполнение трудовых обязанностей облагается налогом на доходы физических лиц. Общая налоговая ставка составляет 13 процентов.

Работодатель обязан исчислить и удержать подоходный налог из зарплаты сотрудника. Работнику фактически выплачивается сумма за вычетом НДФЛ. Следовательно, на руки сотрудник может получать зарплату ниже МРОТ.

Например, продавцу-консультанту в магазине колёс установлен «белый» оклад в размере 11 700 рублей (дают точно в МРОТ). Однако в конце месяца на карточку ему начисляется сумма, равная 10 179 рублей (10179=11700 – 11700*13%).

Если работник трудится на неполной ставке

Зарплата работников, принятых на условиях неполного рабочего дня, рассчитывается пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного объема работ (ст. 93 ТК РФ).

Совместители трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории занятых. Поэтому совместители принимаются максимум на 0,5 ставки и работают 20 часов в неделю (норма 40 часов). Их труд оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Оплата труда при работе на неполную ставку не может быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени. То есть фактические деньги, получаемые сотрудником, могут быть меньше МРОТ. Но если их пересчитать на полный день – должен выходить МРОТ или выше.

Например, в связи с кризисом работодатель перевёл офис-менеджера Виолетту Аркадьевну на полставки, тем более что она за исключением игры в «Сапёра» всё равно особо ничего не делала. У неё пятидневка по 4 часа в день до обеда, то есть 20 часов в неделю. МРОТ по Питеру в 2016 году, как мы уже писали, 11700 рублей. Оклад ей установлен 11000 рублей, также за дополнительные услуги, оказываемые директору, ей назначается 10% фиксированная премия от оклада. При таких условиях, если санкции ещё продлят и кризис в стране продолжится, Виолетта Аркадьевна будет получать в месяц (11000 + 11000*10%)/2=6050 рублей. Если пересчитать на полную ставку в месяц это получилось бы 12100 рублей, то есть даже выше МРОТ.

Если работник не весь месяц отработал на благо компании?

Если работник работал не весь месяц — был в отпуске, болел, прогуливал, его зарплата пропорционально уменьшается с учетом фактически отработанных дней. То есть делится на количество рабочих дней в месяце и умножается на количество фактически отработанных дней в этом месяце.

В этом случае начисленная работнику зарплата также может быть ниже МРОТ.

Например, у маркетолога Каши Маннова 40-часовая пятидневка с обычным 8-часовым графиком. У него оклад 11700 рублей. В поисках музы и креативного вдохновения он неделю был в творческом запое за собственный счёт, а потом ушёл в отпуск по уходу за печенью, в итоге отработал только 11 дней. Всего в месяце должно было быть 22 рабочих дня. Итого зарплата работника составила 11700/22*11=5850 рублей.

Надо ли учитывать доплату при совмещении в составе МРОТ?

Порой так бывает, что какой-то работник, на котором все едут, раз он тащит, наряду с основными обязанностями выполняет дополнительную в порядке совмещения и ему за это доплачивают. Соответственно, вопрос: должна ли зарплата сотрудника быть не ниже МРОТ с учетом этой доплаты или без нее.

Существует дуализм мнений:

Выплату за дополнительную нагрузку можно учесть в составе МРОТ, поскольку зарплата включает в себя доплаты и надбавки, к которым можно отнести и доплату за совмещение (ст. 129 ТК РФ).

Доплата за совмещение не должна учитываться при расчете месячной зарплаты с целью соблюдения требований о МРОТ потому что работа по совмещению выполняется сверх обязанностей по основной трудовой функции (ст. 60.2 ТК РФ). То есть быть не ниже МРОТ должна зарплата, выплачиваемая за выполнение основной работы.

На всякий случай, чтобы не поиметь проблем от наших доблестных органов, советуем придерживаться второй позиции.

Давайте резюмируем наше исследование.

1. Зарплата работников может быть ниже регионального МРОТ, если хозяин компании при соблюдении определённой процедуры заявил об отказе присоединяться к соглашению о минимальной заработной плате в регионе.
2. Оклад работников может быть ниже МРОТ, если зарплата за месяц с учетом других ее составных частей будет равна или превысит МРОТ. Компенсации за работу в неблагоприятных климатических условиях или отдалённых регионах учитываются сверх МРОТ.
3. Если работник не полностью отрабатывает норму рабочего времени, его зарплата в пересчете на полную ставку должна быть всё равно не ниже МРОТ.

Процветания вашему бизнесу!

Если же вам вникать во все эти кадровые и бухгалтерские тонкости ни к чему, вас заботит лишь построение и развитие бизнеса – звоните нам или оставьте заявку на профессиональное бухгалтерское сопровождение вашего бизнеса в Петербурге через форму ниже.

Затруднения в бухгалтерском учете?

• Посоветуем консультанта с огромным опытом.
• Подскажем законные способы снизить налоговую нагрузку.
• Сформируем образцы идеально заполненной отчетности от имени вашей фирмы.

Источники

1. 
   Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.
2. 
   Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
3. 
   Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.
4. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.
5. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.