Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок

Проблема наследования земельных участков иностранными гражданами

Дата публикации: 07.12.2017 2017-12-07

Статья просмотрена: 1346 раз

Библиографическое описание:

Равшанова С. Ф. Проблема наследования земельных участков иностранными гражданами // Молодой ученый. — 2017. — №49. — С. 267-269. — URL https://moluch.ru/archive/183/46907/ (дата обращения: 09.12.2019).

Наследование земельного участка должно отвечать требованиям гражданского законодательства с одновременным учетом положений земельного законодательства, которое устанавливает особенности оборота земельных участков. В число таких особенностей входят категория земли, на которой расположен участок и субъектный состав лиц, вступающих в наследство. Непринятие во внимание данных особенностей может впоследствии привести к проблемам в ходе последующей практической реализации наследственных прав. Перечисленные особенности подтверждают актуальность данной темы исследования.

Установление правового статуса иностранных граждан в России имеет конституционную основу. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане осуществляют наравне с гражданами РФ равный комплекс права и обязанностей за исключением случаев, специально установленных федеральным законодательством или международными договорами РФ [1]. Данная конституционная норма конкретизируется в действующем гражданском законодательстве, только в несколько «усеченном» виде. Так, анализ содержания ст. 4 Закона о правовом положении иностранных граждан [2] позволяет сделать вывод о том, что подобные исключения могут устанавливаться лишь федеральными законами.

Статья 1181 ГК РФ предусматривает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ [3]. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Земельный кодекс РФ в п. 2 ст. 5 устанавливает особую правосубъектность для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц: права данных субъектов на приобретение в собственность земельных участков определяются на основании норм ЗК РФ и специального федерального законодательства [4]. Следовательно, законодатель, с одной стороны, разделил земельную правосубъектность граждан Российской Федерации, российских юридических лиц и иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. С другой стороны, было предусмотрено условие, согласно которому в целях установления особых правил для названных лиц последние указываются специально [5].

Особый интерес вызывает наследование земельных участков и имущественных прав на земельные участки. Законодательство о наследовании включает в себя не только нормы ГК РФ, но и нормы земельного законодательства (например, п. 2 ст. 5, п. 10 ст. 22, подп. 1 п. 2 ст. 40, ст. 45, п. 3 ст. 53, п. 1 и 2 ст. 54, п. 2 ст. 57, ст. 62 ЗК РФ).

Субъективные основания наследования земельных участков связаны с личностными характеристиками наследников, в частности наличия либо отсутствия у них гражданства РФ.

Иностранные граждане не могут иметь на праве собственности участки земель отдельных категорий.

Во-первых, В частности, земель, находящихся в границах морского порта в соответствии со ст. 28 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [8]. В данном случае подразумеваются земельные участки, принадлежащие индивидуальным предпринимателям, в границах территории морского порта, на которых расположены портовые гидротехнические сооружения, а также земельные участки, на которых располагаются здания, строения, сооружения, используемые в целях осуществления деятельности в морском порту и принадлежащие на праве собственности индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, которые могут находиться в их собственности.

Во-вторых, согласно ст. 11 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут владеть земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды [7].

В-третьих, подобный особый правовой статус распространяется и на земельные участки, находящиеся на приграничной территории и на территории морских портов. В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК РФ перечень приграничной территории утверждается Президентом РФ. Данный Перечень был утвержден Указом Президента РФ от 9 января 2011 г. № 26 [9]. Ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 261 устанавливает запрет на нахождение в собственности иностранных граждан земельных участков, расположенных в границах морского порта [8], — об этом уже говорилось выше.

В таких случаях Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в п.1 ст. 5 и 11 возлагает на собственников обязанность произвести отчуждение наследуемых земельных участков в течение года со дня возникновения права собственности на них. Для регулирования отчуждения земель морских портов и приграничных территорий действует ст. 238 ГК РФ, которая устанавливает обязательность отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, в течение года с момента возникновения права собственности.

П.1 ст. 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает также последствие неотчуждения в течение вышеуказанных сроков земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на нем. Таким последствием должно быть извещение Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в письменной форме об этом органа государственной власти субъекта РФ, который в течение месяца обязан обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении данного собственника к продаже земельного участка на торгах (п. 2 ст. 5 Закона обороте земель сельскохозяйственного назначения). Срок такого извещения составляет десять дней.

[1]

О. Е. Блинков отмечает, что закон не препятствует получению иностранными гражданами специального земельного имущества в порядке наследования. Основная проблема заключается в проведении в течение года последующего отчуждения его лицам, которые в отличие от наследника могут иметь такое имущество на праве собственности [10]. Несоблюдение данного порядка впоследствии приводит к принудительному отчуждению указанных земельных участков.

Так, Правительство Самарской области обратилось в суд с иском к Н. о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

В обоснование заявленных требований указали, что согласно информации, поступившей в Правительство Самарской области на основании письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 02.11.2015 г. входящий N, гражданину Казахстан Н. СТ. на праве собственности принадлежит 2/881 доли в праве общей долевой собственности земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, площадью 48895500 кв. м о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 13.05.2013 г. Указанное право собственности возникло у ответчика на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что Федеральный закон РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на обладание иностранными гражданами на праве собственности долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Впоследствии данный вывод суда признан противоречащим нормам Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 18.01.2016 года было отменено. Суд апелляционной инстанции постановил по делу новое решение, которым исковые требования Правительства Самарской области к Н. о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах были удовлетворены. Суд указал в своем решении, что вывод суда об отсутствии в действующем законодательстве запрета на нахождение у иностранных граждан долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, основан на неверном толковании норм материального права, поскольку законодатель исключил из текста статьи слово «доли», в связи с тем, что «доли» земельного участка не могут быть объектом аренды [11].

В заключении необходимо отметить, что наследование земельных участков иностранными гражданами представляет собой усложненное субъектно-объектное правоотношение, на результат которого оказывают влияние специфические характеристики субъекта, вступающего в наследство, и объекта наследования — земли определенных категорий. При этом в указанных случаях закон не препятствует наследованию земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель специальных категорий, устанавливая лишь правовые последствия для юридического результата наследования, т. е. права собственности. Основные проблемы заключаются в уклонении таких наследников от осуществления последующего отчуждения земельных участков, что влечет за собой необходимость обращения в суд органов государственной власти с исковыми заявлениями о принудительном отчуждении данных земельных участков.

Как видно, варианты решения данных проблем нашли свое отражение в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который установил серьезные правовые последствия неотчуждения иностранными гражданами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на нем.

Наследство земельного участка на приграничной территории иностранным гражданином

«В соответствии с частью 1 статьи 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество.»

Прошу разъяснить, по наследству достался земельный участок с домом в долевой собственности гражданину РФ и иностранному гражданину на приграничной территории. После возникновения права прошло больше года, в чью пользу происходит отчуждение права доли земли иностранного гражданина? И какие права у гражданина РФ, который так же имеет долю земли и дома! Спасибо за ответ!

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте. У долевика преимущественное право покупки, т.е. Только в случае если он откажется от покупки доли иностранного гражданина, последний имеет право отчуждать другому гражданину РФ…

но с момента вступление в наследство прошло уже больше года и отчуждение права иностранным гражданином не произведено, какие последствия могут быть в этой ситуации и как поступить гражданину РФ, имеющему долю?

Cогласно п. 1 ст. 5, п. 3 ст. 15 Земельного кодекса и ст. 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, иностранные государства не являются участниками земельных отношений, а иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут иметь в собственности земельные участки, находящиеся на приграничных территориях, и земельные участки сельскохозяйственного назначения. В этом случае наследование будет происходить на общих основаниях, установленных гражданским законодательством, но право собственности наследника по завещанию на такие земельные участки должно, в соответствии со ст. 238 ГК, быть прекращено в течение года с момента возникновения указанного права, т.е. согласно п. 4 ст. 1152 ГК со дня открытия наследства.

я то же самое указала в тексте вопроса! вопрос в чем, с момента вступления в наследство иностранным гражданином уже прошло больше года, что теперь с его долей? в чью пользу она переходит и какие права у гражданина РФ на эту долю? Спасибо

Если единственный наследник земельного участка является иностранным гражданином

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Если единственный наследник земельного участка является иностранным гражданином». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Как вам поступить, зависит от того, какой цели вы хотите достигнуть. А из вопроса непонятно, какова лично ваша цель.

Как унаследовать земельный участок?

Земельный кодекс РФ в п. 2 ст. 5 устанавливает особую правосубъектность для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц: права данных субъектов на приобретение в собственность земельных участков определяются на основании норм ЗК РФ и специального федерального законодательства [4].
Во-первых, В частности, земель, находящихся в границах морского порта в соответствии со ст. 28 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [8].

Вопросы наследства в целом регулируются только одним нормативным актом, действующим на территории России — Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Наследники по закону или завещанию могут унаследовать принадлежащие покойному ценности, права и обязанности. Одним из таких объектов может быть земельный участок, который предназначался для строительства, ведения фермерского хозяйства или других целей.

Вместе с участком наследник получает все элементы, которые могут быть отнесены к его составу:

[3]

• водные объекты;
• верхний слой почвы;
• растения;
• другие объекты, установленные на участке.

Законы пишутся для обыкновенных людей, потому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла.

Проведение государственной регистрации пра­ ва общей долевой собственности удостоверяется свидетельством (удостоверением) на весь земельный участок, в котором указы­ ваются фамилия, имя, отчество всех собственников, а также доли в праве, принадлежащие каждому из них.

Для регулирования отчуждения земель морских портов и приграничных территорий действует ст. 238 ГК РФ, которая устанавливает обязательность отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, в течение года с момента возникновения права собственности. П.1 ст.

Граждане такой возможностью не обладают, но приобретенное до введение в действие ЗК РФ право сохраняется до 01.2012 г., но затем должно быть переоформлено на арендные правоотношения либо в собственность. Для использования участка необходимо получить положительное решение уполномоченной организации и должно быть зарегистрировано.

Особенности наследования земельных участков

П.1 ст. 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает также последствие неотчуждения в течение вышеуказанных сроков земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на нем.

Представляется справедливым признать за наследниками право закончить процесс бесплатного приобретения в собственность земельного участка наследодателя.
ЗК РФ перечень приграничной территории утверждается Президентом РФ. Данный Перечень был утвержден Указом Президента РФ от 9 января 2011 г. № 26 [9]. Ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 261 устанавливает запрет на нахождение в собственности иностранных граждан земельных участков, расположенных в границах морского порта [8], — об этом уже говорилось выше.

Согласно положениям ГК РФ относительно сервитута и общим принципам гражданского права, право сервитута возможно унаследовать. Наследование права сервитута касательно отдельного земельного участка происходит на общих основаниях наследования имущественных прав.

Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.

Большой налог? Какой? Каждый налог имеет конкретное наименование. То, что вы указали — 30% — это НДФЛ (налог на доходы физических лиц). Он уплачивается при продаже имущества иностранцем, а не при принятии наследства.

Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Большой налог? Какой? Каждый налог имеет конкретное наименование. То, что вы указали — 30% — это НДФЛ (налог на доходы физических лиц). Он уплачивается при продаже имущества иностранцем, а не при принятии наследства.

Вопрос: Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок, предоставленный для ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства?

Нюансы наследования земельного участка иностранным гражданином в России

В обоснование заявленных требований указали, что согласно информации, поступившей в Правительство Самарской области на основании письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 02.11.2015 г. входящий N, гражданину Казахстан Н.

При наличии иного наследуемого имущества нотариус потребует другие правоустанавливающие документы: договор купли-продажи квартиры или авто, дарственную и прочие документы. Выдача свидетельства о праве на наследство По истечении 6-месячного срока со дня смерти наследодателя выдается свидетельство о праве на наследство.

Однако, считать, что все регулирование ограничится только Гражданским Кодексом, будет неверно, так как сфера земельных правоотношений регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации.

Невозможность принятия в собственность долю более 10 процентов от общего объема сельскохозяйственных земель одного муниципального образования одним наследником.

В результате земельный участок или его доли могли перейти по наследству лицам, к которым не пере­шло в частную собственность расположенное на нем капиталь­ное сооружение.

Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает также последствие неотчуждения в течение вышеуказанных сроков земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на нем.

Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.

Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.

Чтобы получить наследуемое имущество, которое находится в России по месту жительства покойного родственника, требуется соблюдение определенных правил, а именно:

• обязательно необходимо своевременно обратиться в нотариальную контру для инициации наследственного дела;
• требуется располагать определенной суммой денег, чтобы оплатить государственные пошлины;
• необходимо обязательно пребывать в России и получить разрешение на длительное пребывание в государстве;
• иностранцу необходимо уложиться в определенный срок, так как при его пропуске наследником будут понесены дополнительные издержки за работу суда;
• обязательно наличие подтверждения родственной связи, а кроме того перевод паспорта иностранного образца.

Так, согласно ГК РФ, право пожизненного пользования можно разделить на два основных вида:

• наследуемое пользование;
• ненаследуемое пользование.

Способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта.

Получение наследства иностранным гражданином в россии

Земельные участки определены законом как часть поверхности Земли. Ее границы описаны и удостоверены в установленном для этого порядке.

В целом, преемство наследственного имущества иностранцами не отличается от того порядка, который предусмотрен для россиян, однако здесь дополнительно присутствуют определенные формальности.

Если доля каждого из них конкретизирована в документе, правопреемники получат именно указанную часть. При отсутствии обозначения доли каждого участок будет разделен между наследополучателями, указанными в завещательном документе, поровну. При составлении завещания необходимо учесть права претендентов на обязательную долю в наследстве.

Только на этих основаниях, в соответствии с нормативной базой российского законодательства иностранный преемник вправе получить наследство от умершего близкого человека.

Наследование земельных участков: особенности

В соответствии с этими нормативными актами происходит передача прав на собственность усопшего, его иностранному преемнику.
Иностранный гражданин может удостоверить завещание у российского нотариуса, однако при необходимости использования завещания в иностранном государстве (при нахождении наследственного имущества на его территории) может понадобится перевод и легализация такого завещания.

Установление правового статуса иностранных граждан в России имеет конституционную основу. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане осуществляют наравне с гражданами РФ равный комплекс права и обязанностей за исключением случаев, специально установленных федеральным законодательством или международными договорами РФ [1].

Однако, на компенсацию за невозможность наследовать земли иностранец или компания может рассчитывать только в том случае, если в течение года после открытия наследства подписали отказ от того имущества, на которое не могут претендовать.

Наследование земельных участков сельскохозяйственного назначения

Отметим, что сама формулировка «государственная регист­рация перехода права на земельный участок» в литературе при­знается не вполне корректной, поскольку регистрируется имен­но право, а не его переход1. Государственная регистрация про­водится в соответствии с Законом о государственной регистра­ции недвижимого имущества.

Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок

В 2006 году гражданин Мишин, как член товарищества садоводов, получил в собственность земельный участок. В 2011 году он умер. Наследниками данного земельного участка являлись две его взрослые дочери. Одна дочь в 1993 году вступила в брак с гражданином другого государства и затем приобрела гражданство мужа, предварительно осуществив выход из гражданства РФ. С момента открытия наследства обе дочери — каждая самостоятельно — подали заявления в нотариальную контору по месту нахождения имущества наследодателя о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус отказал выдать свидетельство дочери Мишина, являющейся гражданкой другого государства, указав на то, что тем самым он нарушит российское законодательство. Тогда она обратилась в правление товарищества садоводов с заявлением о вступлении в члены товарищества с переводом прав на участок. Однако также получила отказ, мотивированный тем, что она является гражданкой другого государства и поэтому не может быть членом товарищества.

Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок, для ведения дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, отказ правомерен.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 8798 —

| 7167 — или читать все.

Наследство в виде земельного участка всегда оказывается весьма выгодным приобретением, независимо от того, находился ли надел в собственности у наследодателя или использовался им на праве пожизненного наследуемого владения.

Однако, как и у иного недвижимого имущества, у земельных участков есть свои особенности наследования. О чем необходимо помнить, вступая в права наследства?

Законодательное регулирование

Вопросы наследства в целом регулируются только одним нормативным актом, действующим на территории России — Гражданским Кодексом Российской Федерации. В частности, вопросы наследования земельных участков регулируются статьей 1181 этого закона. В рамках этой статьи происходит рассмотрение всех ключевых вопросов, связанных с распространением права наследования на земельные участки различных категорий и форм собственности.

Однако, считать, что все регулирование ограничится только Гражданским Кодексом, будет неверно, так как сфера земельных правоотношений регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации. Так, вопросы перехода земельных участков по наследству (независимо от того, по закону или по завещанию произошло открытие наследства) регулируются главами 3 и 5 этого нормативного

акта.

Еще одним важным законом, на основании которого происходит регулирование вопросов наследования земель различных категорий и форм собственности, является Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Его статья 11 рассматривает вопросы, связанные с применением правил наследования именно земель, относящихся к категории сельскохозяйственных.

Именно перечисленные нормативные акты позволяют в полной мере понять те особенности, которые присущи наследованию земель различных форм собственности и целевого назначения.

Особенности наследования неоформленных и неприватизированных участков

Нередки случаи, когда наследодатель по каким-то причинам не смог произвести до конца оформление в собственность земельных участков, независимо от того, происходило это путем приватизации или через использование права преимущественного приобретения.

Если речь идет об участках, проходящих процедуру приватизации, для них могут быть использованы два исключения, на основе которых можно включить их в состав наследства:

• Наследодатель начал процедуру приватизации, но не успел ее завершить ввиду своей смерти. В этом случае не только сам участок переходит по наследству, но и обязанность завершить начатую приватизацию.
• Наследодатель оформил доверенность на осуществление процедуры приватизации другому лицу, но скончался до получения итоговых правоустанавливающих документов. В этом случае участок также будет включен в состав наследства, но только в том случае, если окажется возможным доказать факт незнания доверенным лицом информации о смерти доверителя.

В остальных случаях наследование неприватизированного участка окажется невозможным.

[2]

Однако, если на участке расположены объекты капитального строительства, прошедшие официальную регистрацию в качестве недвижимой собственности, наследники могут выкупить участок или подать исковое заявление в суд о признании за ними права собственности на этот участок по порядку наследования.

Наследование сельскохозяйственных земель

Земли сельскохозяйственного назначения также могут быть включены в состав наследства независимо от того, каким образом оно открывается — через завещание или по закону. Однако, несмотря на кажущуюся простоту принятия в наследство такого имущества, земли сельхозназначения, равно как и земли, включенные в крестьянские или фермерские хозяйства, имеют свой, особенный режим наследования.

К ключевым особенностям оформления в наследство таких земель будут относиться:

• Невозможность принятия в собственность долю более 10 процентов от общего объема сельскохозяйственных земель одного муниципального образования одним наследником. Остальной массив, если эта величина превышена, может быть передана в аренду с правом последующего выкупа.
• В случае если в качестве наследника выступает иностранное физическое или юридическое лицо, а также российская компания, подавляющая часть уставного капитала которой имеет иностранное происхождение, в собственность земли сельхозназначения такой наследник оформить не сможет — он унаследует только право аренды участка, но без возможности выкупа его в дальнейшем.
• Если при осуществлении наследования земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, происходит нарушение действующего законодательства, участок должен быть изъят, но может в дальнейшем сдаваться в аренду бывшим собственникам.

Сегодня купить квартиру в Тайланде можно по достаточно привлекательной цене.

Вам необходимо составить предварительный договор при покупке земли? В нашей статье описаны важные нюансы, а также предоставлен актуальный образец.

Недавно получили статус многодетной семьи? Теперь вы можете получить земельный участок. Об условиях читайте здесь.

Особенности наследования земли иностранными гражданами и организациями

В современной правоприменительной практике нередки случаи, когда в качестве одного или всех наследников выступают иностранные граждане и организации. В этом случае вопрос о принятии наследства, если в его состав входит земля, является одним из самых важных, так как имеет ряд своих особенностей.

К таким особенностям будут относиться:

• Невозможность наследования земель, расположенных в приграничной территории, если такое наследование подразумевает под собой оформление права собственности на участок (унаследовано может быть либо право аренды участка, либо может быть получена соответствующая компенсация);
• Земли, имеющие особый режим использования (например, сельскохозяйственные площади), также не могут быть унаследованы иностранным подданным или организацией. Вместо этого, они могут рассчитывать на получение денежной компенсации.

Размер денежного возмещения устанавливается путем проведения независимой оценки конкретного земельного участка с целью установления его фактической рыночной стоимости. Далее судебные органы осуществляют расчет того размера компенсации, который будет выплачен иностранцу и выносят решение о переводе средств через специальные счета органов юстиции.

Если такой отказ подписан не был, это может расцениваться как нарушение действующего законодательства и повлечет за собой соответствующее наказание, степень строгости которого установит суд.

Наследование земельных участков осуществляется в рамках общего наследственного дела. Однако, если сами участки имеют какие-то особенности, например, не была завершена процедура приватизации, рассмотрение вопроса об открытии и принятии наследства будет иметь свои особенности. То же самое можно сказать и относительно наследования участков иностранными гражданами и организациями — правовой режим их собственности на приобретаемые земли будет иметь свои нюансы.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Слепцов Иван Николаевич 29 апреля 2010, 12:33

Ответ эксперта

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут приобретать в собственность расположенные на территории Российской Федерации земельные участки, однако на этот счет существует несколько исключений.

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Иными словами, в собственность участки земель сельскохозяйственного назначения указанным лицам не могут быть предоставлены. Иностранный гражданин не вправе наследовать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, могут быть получены в собственность только гражданами Российской Федерации (Федеральный закон от 15.04.98 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от 21.03.2002).

Необходимо также отметить, что иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату (п. 5 ст. 28 ЗК РФ). Например, если иностранный гражданин использует земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, он не имеет права на бесплатное переоформление его в собственность в порядке ст. 20 ЗК РФ, но может взять его в аренду или приобрести в собственность за установленную плату.

Владение жилой недвижимостью и земельными участками в пределах населенных пунктах является основанием для получения им регистрации по месту жительства при условии соблюдения требований, установленных законодательством о правовом положении иностранных граждан (срок и т.д.)

Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок,

В 1993 году гражданин Иванов (член товарищества садоводов) получил в собственность земельный участок В 2008 году он умер. Участок унаследовала его дочь (моя подруга). Она в 1993 году вступила в брак с гражданином другого государства и затем приобрела гражданство мужа, предварительно вышла из гражданства РФ. Дочь подала заявление в нотариальную контору по месту нахождения имущества наследодателя (земельного участка) о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус отказался выдать свидетельство дочери, являющейся гражданкой другого государства, указав на то, что тем самым нарушается российское законодательство. Тогда, она обратилась в правление товарищества садоводов, с заявлением о вступлении в члены товарищества с переводом прав на участок. Но также получила отказ, мотивированный тем, что она является гражданкой другого государства и поэтому не может быть членом товарищества.

Приобретение земельных участков иностранными гражданами и лицами без гражданства

Рубрика: 14. Экологическое, земельное, лесное, водное и воздухоохранное право

Дата публикации: 04.04.2017

Статья просмотрена: 2637 раз

Библиографическое описание:

Минина Е. В. Приобретение земельных участков иностранными гражданами и лицами без гражданства [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2017. — С. 100-102. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/226/12149/ (дата обращения: 09.12.2019).

В настоящее время вопрос о приобретении земель иностранными гражданами и лицами без гражданства довольно актуален, так как многие иностранцы хотели бы приобрести земельные участки в Российской Федерации. Но одни источники считают, что эта процедура не совсем благоприятно скажется на территориальном устройстве, а также на функционировании земель и будет ограничивать права граждан Российской Федерации. А другие источники говорят о том, что приобретение земель, например, для сельскохозяйственных нужд может довольно-таки неплохо сказаться на развитии инфраструктуры и сферы услуг в стране, а также снижению монополизации на рынке.

В течение долгого времени земельная правосубъектность иностранцев была не определена. Например, Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» [6], подтверждал право собственности на землю иностранных инвесторов. В то время как Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве предоставлял право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей только гражданину РСФСР.

Сегодня для определения права иностранных граждан и лиц без гражданства на приобретение в собственность земельных участков в Российской Федерации используется Земельный кодекс Российской Федерации (далее ЗК РФ), а также другие федеральные законы и указы Президента РФ. С изменениями в ЗК РФ существенно сократились основания к приобретению земельного участка иностранными гражданами. Так согласно п. 5 ст. 28 ЗК РФ ранее было разрешено предоставлять иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки в собственность только за плату, размер которой устанавливался ЗК РФ. Также согласно п. 9 ст. 36 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений имели право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с п. 5 ст. 28 ЗК РФ. Законодатель оставил лишь несколько оснований для приобретения земельных участков иностранцами, наряду с этим обозначив также и ограничения по приобретению земли.

Согласно ст. 62 Конституции Российской Федерации [1] иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности на равных с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, указанных в федеральных законах. Таким образом, в некоторых областях для указанных лиц существует ограничение национального режима, и непосредственно ограничение прав на землю в России, а именно:

Следующее ограничение содержится в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [4]. В нем говорится о том, что земли сельскохозяйственного назначения не могут даваться вышеперечисленным лицам на праве собственности. Владение и пользование данной категорией земель разрешается только на праве аренды для лиц, чья доля в уставном (складочном) капитале составляет более чем 50 процентов.

Также ограничение по приобретению земельных участков содержат Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» [3] и Закон Российской Федерации «О недрах» [5], которые закрепляют порядок пользования участками континентального шельфа и недрами. Законодательством Российской Федерации запрещено иметь на праве собственности участки недр, участки континентального шельфа, участки лесного фонда. Эти объекты могут предоставляться иностранным гражданам только на праве аренды при условии, что данные лица обладают правом заниматься соответствующим видом деятельности.

Разобрав указанные выше ограничения, можно выделить обстоятельство, при котором иностранные граждане и лица без гражданства обладают правом приобрести земельный участок. Это приобретение земли по праву наследование. Но существует ряд земель, наследование которых невозможно. К ним относятся земли, расположенные в приграничной территории, а также земли сельскохозяйственного назначения. Взамен данных территорий они могут рассчитывать на получение денежной компенсации. Размер данной компенсации устанавливает независимая оценка конкретного земельного участка с целью выявления его фактической рыночной стоимости. Затем судебные органы рассчитывают размер компенсации, который будет выплачен иностранцу, и выносят решение о переводе средств через специальные счета органов юстиции. Однако, на компенсацию за невозможность наследовать земли иностранец может рассчитывать только в том случае, если в течение года после открытия наследства был подписан отказ от того имущества, на которое не может претендовать данное лицо.

Рассмотрев все ограничения, относящиеся к приобретению земель, можно сделать вывод о том, что земля, являясь основой жизнедеятельности народов, которые проживают на соответствующей территории, а именно народы Российской Федерации, не должна предоставляться иностранным гражданам на праве собственности. Авторы многих книг и статьей разделяют эту точку зрения, так как это ограничивает территориальную основу жизнедеятельности народов Российской Федерации, тем самым создает возможность завладения землей иностранным государством с помощью сделок или предъявления территориальных требований к Российской Федерации, что способно привести к нарушению суверенитета Российской Федерации. Так же приобретение земельных участков в южных районах страны, с возможностью расположения в них курортных зон и благоприятным климатом для выращивания сельскохозяйственной продукции, может привести к высокой конкуренции с отечественным производителем и повышению цен. Данные ограничения, введенные законодателем, должны дать возможность гражданам РФ правильно использовать ресурсы страны и выводить ее на новый уровень, как в сельском хозяйстве, так и во всех областях жизнедеятельности.

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.93) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание Законодательства РФ, 2014. № 31, ст. 4398.
2. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание Законодательства РФ. 2001, № 44, ст. 4147; 2016. № 51, ст. 7268.
3. Федеральный закон от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ, 2002. № 30, ст. 3018; 2015. № 18, ст. 2630.
4. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание Законодательства РФ, 2002. № 30, ст.3018; 2016, № 27 (часть II), ст. 4294.
5. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395–1 (ред. от 03.07.2016) «О недрах» // Собрание Законодательства РФ, 1995. № 10, ст.823; 2016. № 27 (часть I), ст. 4212.
6. Указ Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 (ред. от 25.01.1999) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 1993, № 44, ст. 4191; «Собрание законодательства РФ», 1999. № 5, ст. 651.

Источники

1. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.
2. 
   Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.
3. 
   Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.
4. Подгорная, Л. И. Deutsche Geschichte in Biografien: Wissenschaft und Kultur / История Германии в биографиях. Наука и культура / Л.И. Подгорная. — М.: Каро, 2015. — 272 c.
5. Кулаков В. В., Каширина Е. И., Карапетян Л. А., Старков О. В. Правоведение; Феникс — Москва, 2011. — 224 c.