Какие граждане считаются малоимущими

Малоимущая семья: какой доход должен быть в 2019 году

Можно самостоятельно определить право на статус признания семьи малоимущей. Для этого достаточно понимать, каковы доходы малоимущей семьи и методику расчета допустимых значений.

Семья, признанная малоимущей, может рассчитывать на ряд инструментов государственной поддержки. Помимо прямых выплат, данной категории граждан положены дополнительные льготы и компенсации.

[2]

Какие доходы учитываются?

Статус малоимущей семьи назначается, если доход всех членов не превышает установленного минимума.

При определении предельного значения учитывается не только заработная плата, получаемая в рамках трудового договора, но также ряд иных финансовых поступлений:

1. от банковских вложений и депозитных счетов;
2. пенсионные выплаты;
3. пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
4. стипендиальные начисления;
5. компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
6. поступления от сдачи имущества в аренду;
7. другие государственные субсидии.

Как итог: суммированию подлежат все финансовые поступления по среднему значению за последние 3 месяца, вне зависимости от факта официального трудоустройства членов семьи.

Чьи доходы учитываются?

В соответствии с действующими нормами законодательства под семьей стоит понимать конкретную группу лиц, которые на постоянной основе проживают на одной жилой площади или занимаются совместным хозяйством.

То есть распространенная картина, по которой семья включает в себя мать, отца и детей, может быть дополнена:

• бабушкой и дедушкой;
• приемными родителями/детьми;
• отчимами и мачехами;
• падчерицами и пасынками;
• некоторыми иными родственниками, зарегистрированными и проживающими в одной квартире.

В связи с этим при расчетах принимаются к учету доходы всех вышеуказанных лиц.

Как происходит расчет доходов?

Сама процедура расчета проста:

1. Изначально выявляется средний доход за 3 последних месяца по каждому члену семьи.
2. Далее полученные значения складываются.
3. Сумма делится на количество членов семьи – получается среднедушевой доход.
4. Остается лишь сравнить с прожиточным минимумом, установленном на уровне региона.

Важно: региональный ПМ не может быть ниже того значения, которое утверждено на федеральном уровне.

Однако ввиду индивидуальных характеристик местоположения области допустимо изменение минимума в сторону повышения.

Для улучшения понимания методики и особенностей расчета финансового положения семьи следует рассмотреть процедуре на основании конкретного примера.

Так, семья состоит из 4 человек, доходы которых таковы:

• мать, воспитывающая двухлетнего ребенка, не получает никаких финансовых начислений из-за нахождения в отпуске по уходу за малышом;
• отец официально трудоустроен – его заработок составляет 20 тысяч рублей в месяц;
• на ребенка начисляется пособие по уходу в размере 50 рублей;
• бабушка не работает, но вышла на пенсию и получает ежемесячные выплаты суммой 14 тысяч рублей.

Расчеты происходят следующим образом:

1. Выявляется суммарная величина месячного дохода: 39 050 рублей = 20 000 + 14 000 + 5 000 + 50.
2. Высчитывается доход на одного члена семьи: 9 762,5 рублей = 39 050/4.
3. Сравнивается полученный результат с установленным прожиточным минимумом. В августе 2019 года он составляет 11 185 рублей, что на 1 422,5 рублей больше, чем получает семья.
4. Как итог: им полагается материальная поддержка как малоимущим лицам.

Размер дохода в Москве и Санкт-Петербурге

Касательно того, какой доход в Москве – нужно учитывать региональные постановления.

Очевидно, что в столичных городах значение прожиточного минимума больше, чем в среднем по стране – все же стоимость проживания в таких населенных пунктах гораздо выше, чем в провинциальных районах.

Так, в Москве семья признается малоимущей, если на одного человека приходится меньше 16 957 рублей.

Что касается того, какой доход должен быть в СПБ, стоит отметить соответствие значения регионального прожиточного минимума федеральному.

Как получить статус?

Если среднедушевой доход на члена семьи меньше ПМ, то им необходимо обратиться в государственное учреждение для оформления выплат.

Подать запрос можно либо через органы социальной защиты населения, либо через отделение Многофункционального центра.

Существенной разницы между двумя данными вариантами нет, особенность МФЦ в том, что это ведомство является лишь посредником для передачи документов уполномоченным службам – это может повлиять на сроки обработки обращения.

Поэтому в итоге можно сэкономить фактически потраченное время, но в любом случае заявитель вправе выбрать и непосредственное обращение в соцзащиту.

Какие потребуются документы?

Чтобы получить соответствующий статус, потребуется подтвердить основания для его назначения.

Узнать полный список требуемых бумаг можно на официальном сайте местной администрации или при звонке в уполномоченное ведомство.

Перечень во многом определяется обстоятельствами, но общий пакет документов включает в себя следующие позиции:

Важно: потребуется сделать копии каждой позиции, но также нужно иметь с собой оригиналы. Служащий, принимающий документы, в обязательном порядке проводит сверку сведений.

Видео: Малоимущая семья 2019 какой доход должен быть, чтобы получить этот статус?

Критерии признания малоимущей семьи в 2019 году

Законодательные нормы РФ на федеральном и региональном уровне определяют порядок предоставления льгот и пособий малоимущим семьям в 2019 году.

Для получения такой поддержки необходимо подать соответствующие документы в местное Управление труда и соц. защиты населения с последующим приобретением семье статуса малоимущей.

В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

1. выплаты по системе оплаты труда;
2. доходы от имущества;
3. социальные выплаты;
4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
5. дивиденды;
6. алименты;
7. выходные пособия;
8. авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

Состав малоимущей семьи

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

К данной категории в 2019 году могут относиться следующие семьи:

1. многодетные (с числом детей от трех и более);
2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
4. в составе которых есть инвалиды;
5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

Размер прожиточного минимума в России

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

В 2019 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Как получить статус малоимущей семьи

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Типовой набор документов

Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

1. заявление о присвоении статуса;
2. удостоверения личности всей семьи;
3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
4. справка, описывающая состав семьи;
5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
6. справки о доходе всей семьи;
7. для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
8. список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

Виды поддержки малоимущих семей в 2019 году

На федеральном уровне:

• освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
• оказание бесплатных юридических услуг;
• льготы по медицинскому обслуживанию;
• внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

• единовременные выплаты нуждающимся;
• выплаты многодетным семьям;
• ежемесячное пособие на детей;

Видео: Пособия малоимущим и многодетным вырастут:

Кто такие малоимущие граждане

В связи с укреплением кризисного состояния экономики, доходы рядового населения РФ оставляют желать лучшего. И достаточно весомая часть населения живет на грани бедности. Разумеется, им положена поддержка со стороны государства в порядке, определенном законодательством. Малоимущие граждане – кто к ним относится, как получить данный статус и какие государственные органы отвечают за их социальное обеспечение. Рассмотрим более подробно.

Кто относится к малоимущим

Чтобы определить, кто является малоимущим, в стране действуют определенные нормативные формуляры и расчеты. Статус присваивается гражданам после анализа данных, которые они подают о себе.

В частности, анализируется информация о доходах, месте проживания, наличии детей, иждивенцев, инвалидов, состоянии здоровья и т.п. И уже на основе совокупных результатов формируется вывод о необходимости присвоения статуса.

Согласно законодательству РФ, категория малоимущих граждан включает в себя:

• супругов;
• опекунов, попечителей, усыновителей;
• находящихся под опекой или попечительством, усыновленных;
• приёмных родителей и детей;
• членов полных/неполных семей;

Специалисты государственных служб рассматривают и личностные характеристики претендентов. Например, граждане, имеющие зависимость от алкоголя или наркотических веществ, избегающие трудоустройства, скитающиеся и т.д., не получат социальной поддержки. Поскольку не считаются благонадежными.

Расчет среднедушевого показателя

При рассмотрении кандидатуры на предоставление социальной поддержки специалистами госорганов производится расчет среднедушевого дохода семьи для признания малоимущим.

Норма доходности определяется индивидуально по категориям населения: бюджетники, пенсионеры, ветераны труда, сироты и т.п. Все факторы, оказывающие влияние на жизнь человека, так или иначе берутся во внимание при принятии решения.

Как рассчитать, малоимущая семья или нет? Проделать это возможно самостоятельно, придерживаясь определенного алгоритма:

• суммирование совокупной получки всей семьи за месяц, исключая пенсионные выплаты ветеранам ВОВ и членам их семей, выплаты на детей, по инвалидности, выручку от сбыта товаров собственного производства;
• получившуюся сумму поделить на количество человек в семье.

При итоговом значении ниже установленного законодательно прожиточного минимума семья вправе подать заявку на предоставление статуса малоимущей. Актуальную величину прожиточного минимума для каждого региона РФ можно уточнить в службе соцзащиты.

Виды поддержки граждан

Правовое регулирование оказания социальной поддержки малообеспеченным гражданам в России осуществляется за счет ряда законодательных актов федерального и местного уровня. Они устанавливают порядок получения соцподдержки.

Закон «О прожиточном минимуме РФ» помогает определить, при каком доходе семья считается малоимущей. «О социальной помощи» – указывает, какую именно помощь малообеспеченное население может получить.

А формуляры местного уровня уточняют объемы помощи при корректировке «на местности» в регионах РФ.

Малообеспеченные граждане вправе рассчитывать на:

• первоочередное предоставление мест в детских садах;
• субсидии при обучении в школах;
• льготы при оплате коммунальных услуг;
• юридическое консультирование на бесплатной основе;
• льготное налогообложение;
• предоставление путевок в санатории, дома отдыха, лечебные курорты, детские лагеря;
• получение лекарственных препаратов за счет государства.

Рождение ребенка дает одному из малообеспеченных родителей право на единоразовую компенсацию от государства. При отсутствии трудоустройства – на дополнительную материальную помощь (помимо декретных платежей). Но только до момента, когда один из родителей устроится на работу вновь. Тогда выплата пособия будет прекращена.

Как оформляется малоимущая семья

Рассмотрением обращений и предоставлением статуса малообеспеченных занимается Департамент соцзащиты. Именно им потребуется передать пакет определенных законодательством формуляров и выписок.

Что значит – малоимущая семья? Это семья, совокупный уровень заработка которой не превышает значение прожиточного минимума, определенного законодательно для данного субъекта РФ.

Такие семьи получают право на льготы, определенные законодательством РФ. Но малообеспеченными не будут признаны граждане, просто отказывающиеся работать. Помощь оказывается исключительно тем, кто попал в сложную ситуацию не по своей воле.

Аналогичными правами могут наделить и одинокого человека, чей доход не достигает прожиточного минимума, но с корректировками относительно льгот на детей.

Для внесения в категорию малоимущих необходимо, прежде всего, посетить отделение органов социальной защиты по месту своей прописки. Специалист службы проконсультирует относительно порядка прохождения процедуры, а также выдаст перечень документов, которые потребуется собрать.

К заявлению нужно будет приложить:

• выписка из ЖЭКа о количественном составе семьи;
• документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (взрослых и детей);
• выписки из Центра занятости, ПФР, ФНС для подтверждения отсутствия источника доходов;
• свидетельство о заключении брака, о разводе, о смерти одного из супругов;
• выписка о получении инвалидности;
• трудовую книжку.

Целью сбора всех справок является доказательство службе соцзащиты, что в данный момент времени семья испытывает материальные трудности. В частности, из-за того, что у одного (или всех) члена семьи нет работы или иного источника дохода. А значит, ей требуется помощь государства.

Куда обращаться

Как уже было сказано, сбором и проверкой всех документов занимаются органы социальной защиты. Но как понять, куда именно идти за получением помощи?

Можно также обратиться в любое ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра). Его сотрудники примут все положенные справки, помогут заполнить заявление и направят пакет в Департамент. А затем оповестят заявителя о результатах его рассмотрения.

Сеть МФЦ сегодня создана и расширяется по территории всей страны, включая отдаленные ее уголки. Так что особых проблем с подачей заявления обычно не возникает.

Причины отказа в оформлении

Получить отказ при рассмотрении заявления могут только те граждане, кто изначально предоставил в службу соцзащиты недостоверные данные.

Например, указал в качестве членов семьи тех, кто живет отдельно. Или имеет дополнительный источник дохода. Тогда производится перерасчет среднедушевого показателя, чем и обосновывается отказ.

Также вряд ли смогут получить статус малоимущих те, кто отказывается работать по неуважительной причине. Или имеет зависимость от алкоголя или наркотиков. Одним словом, не является благонадежным гражданином. Тогда соцзащита порекомендует сначала пройти курс реабилитации, а уж затем обращаться за поддержкой.

Поводом для отказа может послужить наличие дорогостоящего имущества в собственности (квартиры, автомобиля, участка и т.п.). Поскольку его можно превратить в источник дохода, подняв тем самым совокупный заработок семьи до требуемого уровня.

Правительство РФ ведет непрерывную работу в направлении помощи тем гражданам, которые зарабатывают меньше прожиточного минимума. И постоянно пересматривает перечень положенных им льгот. Особенно в условиях кризиса, когда с материальными сложностями стали сталкиваться все больше людей. Такая политика нацелена по улучшению качества жизни малообеспеченных граждан, а также членов их семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Пособие для малоимущих семей в 2019 году

Вопрос о том, как и в каком размере выплачивать пособие малоимущим семьям в 2019 году по-прежнему остро стоит перед государственными властями федерального и регионального уровня.

Количество семей, относимых к категории малоимущих, увеличивается с каждым годом.

В этих условиях правительство выбрало новый принцип оказания помощи, сделав ставку на ее адресность, что позволит эффективнее расходовать бюджетные средства и направлять их тем, кто действительно нуждается.

Поддержка подобных семей, в том числе семей с детьми, становится все более избирательной. Специалисты отмечают продолжающийся уход от принципа категориальности в вопросе соцподдержки нуждающихся семей.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими в 2019 году?

В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.

Государством поддерживаются следующие категории семей:

1. полные семьи со средним доходом ниже положенного минимума;
2. неполные семьи без одного родителя;
3. многодетные семьи (3 ребенка и более).

Период расчета в 3 месяца связан с тем, что уровень прожиточного минимума в регионе определяется 1 раз в квартал.

[1]

Какие родственники могут быть включены в состав семьи?

Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:

• одинокие супруги;
• супруги и родные дети;
• супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
• дедушки/бабушки и внуки;
• отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
• гражданин, не имеющий близких кровных родственников.

Если органы соцзащиты подтвердят нуждаемость семьи согласно установленным критериям, то семья получает право на пособие и установленные законодательством льготы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить пособие?

Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:

1. документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
2. документ о регистрации брака/развода;
3. архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
4. справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
5. данные о банковском счете для перечисления средств;
6. документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
7. при необходимости справки о наличии инвалидности.

В каких случаях семья не может быть признана малоимущей?

Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.

Семья не может претендовать на компенсацию, если:

1. трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
2. супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
3. в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.

Какие социальные пособия предоставляют малоимущим семьям?

Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:

• социальные пособия малоимущим;
• социальные стипендии;
• детские социальные пособия;
• пособия многодетным;
• дополнительные пособия и льготы.

1. Социальные пособия

Размер ежемесячных социальных пособий устанавливается региональной властью и связан с прожиточным минимумом. В Москве за 4 квартал 2017 года составил 15092 рублей и 10715 для пенсионеров.

2. Пособия студентам

Государство также берет на себя обязательство по социальным пособиям для студентов. Их минимальный размер составляет 730 руб. в месяц.

Претендовать на получение стипендии малообеспеченный гражданин из категорий: инвалиды детства, инвалиды I и II группы, сироты, отслужившие военную службу или прослужившие от 3-х месяцев в МВД, а также лица, подвергшиеся радиации или получившие военные травмы.

3. Детские пособия

Подразделяются на следующие категории в зависимости от возраста ребенка:

• до достижения 1,5 лет;
• до достижения 3 лет;
• до достижения 16 лет;
• до достижения 18 лет.

Размер компенсации зависит от категории. Размер пособия до 1,5 лет в 2019 году равен 40% среднемесячной зарплаты.

Минимальный размер для неработающих родителей на первого ребенка составляет 4512 руб. Помощь на ребенка до 3 лет равна детскому прожиточному минимуму по региону.

Размер детских пособий до 16 лет устанавливается субъектом Федерации и может быть от нескольких сотен до тысяч рублей.

К сожалению, постоянное получение пособия требует его переоформления каждые полгода. Выплата до 18 лет возможна в случае, если ребенок продолжает обучение в школе после 16 лет и идет в 10, 11 классы.

4. Многодетные семьи

Многодетные семьи в зависимости от региона могут получить дополнительную помощь к единовременным пособиям на детей, а также могут претендовать на получение компенсации на расходы по квартплате, услуг ЖКХ, проезду в транспорте и питанию ребенка.

Если в семье более 10 детей, то возможно получение ежегодных пособий ко Дню знаний в размере 15000 руб. и Дню семьи в размере 10000 руб. единовременную помощь для отправки ребенка в школу

5. Дополнительные льготы и пособия

Малоимущие семьи могут получать и дополнительные пособия или льготы.

Государство доплачивает семьям при потере кормильца на каждого ребенка из семьи военнослужащих, начисляет матери пособие по беременности и родам, предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, предоставляет бесплатный проход в учреждения культурно-развлекательные учреждения для детей. Отдельно могут оказываться и другие виды помощи по решению региональных властей.

Какие семьи считаются малоимущими в 2019 году?

В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.

К льготным категориям граждан относятся также и малоимущие семьи. Однако многие не смогут дать точное определение малоимущей семье.

Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства?

Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье. Прочитав ее, вы узнаете:

• по каким параметрам правительство определяет малоимущие семьи;
• какой доход считается пороговым для этой льготной категории;
• каким образом рассчитывается доход на одного члена семьи;
• какие льготы и привилегии положены малоимущим.

Кто признается малоимущей семьей в 2018-2019 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

• родители и дети;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• приемные родители и приемные дети;
• пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
• опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

• доход семейного бюджета;
• прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?

Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

• личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
• пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
• документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
• свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
• справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
• выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

После подачи пакета документов сотрудники социальной службы в течение недели будут рассматривать ваше заявление (считать ваш доход, проверять достоверность всех представленных справок и так далее), после чего вынесут свое решение и известят вас о нем в письменной форме.

Привилегии малоимущих семейств

Государство предусматривает малоимущим семьям следующие социальные льготы:

• пособия по уходу за ребенком до достижения им восемнадцати лет;
• снижение стоимости коммунальных услуг;
• предоставление субсидии на улучшение жилищных условий.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям.

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

• дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
• лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
• инвалиды с трудовым ограничением;
• пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

• справку с перечислением всех членов семьи;
• документы об их фактических доходах;
• документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
• для безработных — копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
• для пенсионеров — данные о размере пенсии;
• для учащихся — справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно — в материальном плане.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

• заработные платы;
• пособия;
• различного плана выплаты;
• доходы от имущества (например, от аренды);
• авторские вознаграждения;
• прибыль по акциям и др.

Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей — для пенсионеров, 13159 рублей — для детей, 17487 рублей — для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, — наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

• с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
• с двумя родителями и с детьми либо без них;
• многодетная;
• состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

[3]

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях — и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

Как получить социальную помощь от государства?

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит — возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

• паспорта;
• соответствующее заявление;
• свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
• выписку из домовой книги;
• уведомление о составе семьи;
• документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
• документы о нахождении в собственности имущества;
• в некоторых случаях — трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Что изменится для малоимущих семей в 2017 году

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

• за постановку на учет до 12 недель — 581 рубль (для регионов);
• ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), — 534 рубля;
• единовременная выплата при рождении ребенка — на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
• единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности — 24 500 рублей;
• при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

• на ребенка до 1,5 лет — одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей — на второго и последующего;
• на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет — 9396 рублей;
• на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, — 10 500 рублей;
• пособие при потере кормильца-военнослужащего — 2 117 рублей;
• на ребенка от 7 до 16 или 18 лет — от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

• работу со льготными условиями труда;
• снижение пенсионного возраста;
• освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

• льготную ипотеку;
• внеочередной садовый участок;
• субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
• право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

• возраст до 20 лет;
• успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
• один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

• поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
• приобретение питания на молочной кухне;
• бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
• получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
• бесплатную школьную и спортивную форму;
• 50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.

Источники

1. 
   Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
2. 
   ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.
3. 
   Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. — М.: Академия, 2008. — 208 c.
4. Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.
5. Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.