Как осуществить выезд ребенка за границу

Главное по теме: "Как осуществить выезд ребенка за границу" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

Читайте так же:  Понятие и правовой статус саморегулируемых организаций

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Страны, которые для получения визы или при въезде требуют оформленное согласие на поездку ребенка, если его сопровождает один из родителей или третье лицо

Данные верны на 19 декабря 2014 г.

Поездка с детьми всегда требует дополнительных документов и более тщательной подготовки.

Порядок выезда несовершеннолетних с территории РФ

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации. «: п. 7, Приложения № 4«Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.» Иными словами, ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.

3. Разъяснение Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20 октября 2009 г. № 16-1598): «срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.» В соответствии с данным письмом Минюста нотариусы могут выдавать как согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).

Поездка с детьми в страны бывшего СССР

В случае, если поездка планируется в Армению, Азербайджан, Грузию, Киргизию, Молдавию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан — выезд ребенка осуществляется по загранпаспорту. Доверенность требуется только в случае, если ребенок едет без сопровождения родителей (с третьим лицом или самостоятельно).

Для въезда на Украину формально требования не изменились, однако на практике, в связи со сложными отношениями между двумя странами, детям, так же как и взрослым, настоятельно рекомендуется въезжать по загранпаспортам. Для детей также необходимо наличие свидетельства о рождении.
Доверенность ранее требовалась только в случае, если ребенок ехал в сопровождении третьих лиц, однако сейчас целесообразно сделать доверенность от остающегося родителя даже в случае, если ребенок путешествует с другим родителем.

Для посещения Белоруссии и Казахстана достаточно внутреннего паспорта детей, достигших 14 лет, либо свидетельства о рождении для тех, кому еще 14 лет не исполнилось. В случае поездки в сопровождении третьих лиц либо без сопровождения необходима нотариально заверенная доверенность от остающихся родителей. В случае поездки с одним из родителей/опекунов доверенность не требуется, однако необходим документы (например, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, договор об опекунстве и т.п.), подтверждающий статус сопровождающего.

Для въезда на территорию Крыма дополнительных документов не требуется. Для посадки в поезд или самолет обычно требуются такие же документы, как и для поездок в другие регионы РФ: внутренний паспорт гражданина РФ старше 14 лет или свидетельство о рождении для граждан, не достигших 14-летнего возраста.

Читайте так же:  Разряды граждан пребывающих в запасе что это

Поездка в страны ЕС и Шенгена

Общие требования для поездки с детьми стандартные:
— наличие у ребенка загранпаспорта, срок действия которого истекает не позднее, чем через 3 месяца после окончания поездки;
— наличие действующей визы

Для оформления визы в консульства стран ЕС/Шенгена кроме загранпаспорта ребенка анкеты, подписанной родителями или опекунами, основного пакета подтверждающих цель поездки документов, свидетельства о рождении, доверенности от остающегося родителя/родителей в случае путешествия в сопровождении одного из них, либо третьих лиц, либо в одиночку.
В зависимости от консульства доверенность может предоставляться с переводом или без, в оригинале или в виде копии.
В случае если один из родителей отсутствует, необходимо предоставить свидетельство о смерти, либо решение суда о лишении второго родителя родительских прав, либо справку из ЗАГСа по форме 25, либо справку из милиции, что место пребывания второго родителя не известно.

Оформление «длинных» виз для детей

Зачастую при оформлении шенгенских виз либо виз в Болгарию, Румынию и Хорватию возникает казус следующего характера: родителям, подающим документы на визы одновременно с документами ребенка, выдают многократные визы сроком действия полгода, год или более, а ребенку — строго под даты поездки.

Чтобы избежать такой ситуации, родители должны выписать друг на друга перекрестные доверенностью, срок действия которой должен превышать или совпадать со сроком действия запрашиваемой визы (например, если ребенку требуется годовая виза, то и срок действия доверенности должен быть не менее года, а не под конкретные даты ближайшего путешествия). Доверенности выписываются даже если в данную конкретную поездку вся семья отправляется в полном составе.

Общие требования по пересечению границ несовершеннолетними

Основная задача пограничных служб стран ЕС/Шенгена в отношении детей сводится к тому, что бы убедится, что несовершеннолетний гражданин третьей страны, путешествующий в сопровождении одного из родителей/опекунов, третьих лиц или без сопровождения, не является жертвой похищения и не вывезен за рубеж вопреки воле оставшегося родителя/родителей.

[2]

Соответственно, наличие доверенности является одним из подтверждений законности выезда и пребывания ребенка за границей.
В случае если ребенок пересекает границу в сопровождении третьих лиц (включая родственников, но не родителей) или самостоятельно, доверенность от родителей требуется во всех странах ЕС/Шенгена в обязательном порядке.
Кроме того, в большинстве стран нотариально заверенное согласие от остающегося родителя необходимо тогда, когда папа или мама, сопровождающие ребенка, имеют с ним разные фамилии.
При этом Франция допускает отсутствие доверенности, если у родителя и ребенка фамилии одинаковые.

Как правило, кроме пограничников, доверенности на вывоз ребенка могут потребовать авиакомпании или круизные компании (чаще всего — британские, норвежские, немецкие, финские, шведские, мальтийские), тем самым подстраховывая себя от возможных проблем, которые могут возникнуть, если пассажиров с детьми не впустят в какую-либо страну.

Конечно, как показывает практика путешествий, доверенности просят не всегда. Однако стоит учитывать, что у иммиграционных офицеров существуют дополнительные инструкции относительно определения рисков для детей, въезжающих на территорию Шенгена/ЕС из третьих стран:
— неадекватное поведение ребенка (хотя часто это объясняется усталостью ребенка, который капризничает, а родитель не может быстро его успокоить);
— неадекватное с точки зрения европейца поведение родителя по отношению к ребенку (окрики, шлепки);
— внешняя несхожесть родителя и ребенка (например, мать смуглая, а ребенок — светлокожий с белыми волосами);
— несоответствие внешнего вида ребенка и родителя (например, дорого и стильно одетый ребенок, и родитель в потертых джинсах и мятой футболке);
— дополнительный фактор — въезд из стран, в которых распространена торговля людьми.

Любое подозрение может повлечь за собой дополнительные проверки, поэтому наличие доверенности может в короткие сроки избавить путешественника от проблем (включая депортацию из страны).

Основные принципы контроля при пересечении границ ЕС/Шенгена несовершеннолетними изложены в Европейском Кодексе о границах (REGULATION (EC) No 562/2006 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 March 2006), ANNEX VII, Article 6.

Перевод доверенности, предъявляемой при пересечении границ Шенегна/ЕС

В докладе Еврокомиссии о требованиях, предъявляемых при пересечении границ Шенгена/ЕС сопровождаемыми и несопровождаемыми несовершеннолетними (п. 2.3.2.3, стр. 20), указано, что нет общего закона ЕС об обязательном переводе доверенностей и иных сопроводительных документов, выданных в третьих странах.

Рекомендация путешественникам: Желательно все же иметь при себе перевод доверенности (даже если это четко не оговорено в правилах конкретной страны), так как в случае возникновения у пограничника любых подозрений о незаконном вывозе ребенка из страны постоянного проживания и ввозе на территорию ЕС/Шенгена, будет проводится тщательная проверка всех сопроводительных документов. При этом доверенность является одним из самых главных документов, подтверждающих законность выезда ребенка за рубеж в сопровождении одного из родителей/ третьего лица или без сопровождения. Соответственно, если представители иммиграционной службы не могут прочесть текст согласия, время проверки может быть существенно увеличено (поиск переводчика, связь с консульством и т.д.).

Требования к доверенностям для въезда в нешенгенские страны

Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.

При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.

Образцы бланков доверенностей

Образец согласия на выезд ребенка в сопровождении третьего лица

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.

СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________выданное __________, в сопровождении____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года

Образец согласия на одного из родителей

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.

СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены. Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года

Образец перекрестной доверенности

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.

СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Сводная таблица требований к доверенностям в разных странах мира

Для оформления виз большинство государств требуют предоставления нотариально заверенных доверенностей в случае, если планируется поездка ребенка в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц, либо без сопровождения. Требования стран различаются, и коротко они сформулированы в таблице.

Читайте так же:  Как оспорить отцовство и вернуть алименты на ребенка
Видео (кликните для воспроизведения).

* перекрестная доверенность от каждого родителя, если даже оба родителя едут вместе c ребенком

** имя сопровождающего вписывается в визу ребенка

Оформление нотариального согласия на выезд детей за границу

Перед поездкой за границу с ребенком следует задуматься о получении разрешения на выезд. Большинство государств требуют его наличия для получения визы или въезда. Получить его нетрудно, но при несогласии одного из родителей или отсутствии такового могут возникнуть сложности.

Когда может потребоваться

Если малолетнего за границей сопровождает как минимум один родитель, разрешение не нужно — понадобятся лишь свидетельства, подтверждающие опекунство или родительство.

  • Когда родители разведены и при расторжении брака на одного из них были наложены ограничения взаимодействия;
  • Если малолетний гражданин собирается совершить поездку самостоятельно;
  • При поездке в страну, законы которой требуют ее наличия.

Следует различать разрешение на въезд, предъявляемое на пограничном контроле, и согласие попечителя, необходимое при оформлении визы. Причины необходимости различаются.

Поездка в государство, законодательно требующее наличия согласия

Страны с визовым режимом, также с шенгенской визой обычно требуют согласие второго родителя независимо от обстоятельств. Бумага нужна не для прохождения паспортного контроля, а для получения въездной визы: при въезде она уже не потребуется.

Причем актуально это даже когда родители не разведены — без нее чадо почти наверняка не пропустят еще на этапе оформления визы. Въезд без согласия разрешен в государства с упрощенным въездом для россиян.

  • Турция;
  • Египет;
  • Бразилия;
  • Страны СНГ (Казахстан, Белоруссия).

При несогласии одного из родителей

Кто-то из супругов может не согласиться на поездку. Устное несогласие не является основанием для официального запрета. Если кто-нибудь из супругов не желает разрешать путешествие, он может обратиться в миграционные органы РФ — ГУВМ либо пограничную службу.

Несогласие можно оформить только при личном визите. Выезд будет временно запрещен, и решение о возможности такового можно будет принять только через суд. На судебном процессе нужно обосновать причины необходимости путешествия: если предполагается постоянный переезд (ПМЖ), следует предоставить доказательства гипотетического улучшения условий, соответственно увеличивающий благополучие выезжающего.

В сопровождении представителя или третьего лица

В случае если представитель не является опекуном либо попечителем, нужно официально оформить нотариально заверенное перекрестное заявление обоих родителей. Это необходимо, если несовершеннолетний едет с кем-либо из родственников (бабушкой, дедушкой) или третьих лиц (педагогом, руководителем группы).

[1]

Путешествие может совершаться по учебе или до летнего лагеря, расположенного вне Российской Федерации. Это возлагает на представителя полную ответственность за судьбу ребенка на время совершения путешествия.

Для получения визы при такой ситуации потребуется приложить больше усилий, чем если бы путешествие проходило с официальным опекуном, и процедура соответственно усложняется.

Самостоятельный выезд

При самостоятельном выезде за рубеж также требуется официальное согласие обоих опекунов или попечителей. При отсутствии формального запрета от одного из таковых достаточно единственного. Детям до двенадцати лет запрещено пересекать границу самостоятельно, им требуется сопровождение как минимум официального представителя с нотариально заверенной справкой.

Авиакомпании позволят купить билет на малолетнего гражданина даже при сопровождении третьего лица, только если ему исполнилось пять лет.

Процедура оформления

  • Паспорт либо свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • Данные сопроводителей;
  • Паспорта попечителей.

При этом опекуну или попечителю потребуются справки, подтверждающие родство либо опекунство. Форму или образец документа можно найти на официальных порталах госорганов.

  1. Срок. Срок можно указать как четкой датой, так и временем наступления какого-либо события, от совершеннолетия выезжающего до окончания действия визы и других документов. При этом время действия самого удостоверения данная графа никак не ограничивает, поскольку оно официально не установлено;
  2. Официальное название государства (либо нескольких) в соответствии с Общероссийским классификатором. Вольная форма наименования не принимается;
  3. Информация о выезжающем;
  4. Информация о сопровождающем.

В процессе оформления важно учитывать предъявляемые к въезжающим требования посещаемых стран. Так, есть страны, которые вовсе не требуют разрешения — государства, присоединенные к Содружеству Независимых Государств, некоторые ближние заграничные государства (в т. ч. Армения, Таджикистан, Азербайджан). Отдельные посольства могут потребовать указания дополнительных данных.

Помимо разрешения для оформления визы придется предъявить загранпаспорт ребенка и свидетельство о рождении с указанным гражданством. Если малолетнему гражданину уже исполнилось 14 лет, то как второй документ подойдет паспорт, если там указано гражданство.

  • Данные о медицинском страховании;
  • Доходах спонсора путешествия;
  • Справки с мест обучения;
  • Выписки с работы одного или обоих опекунов.

Особенно это касается ситуаций, когда выезд совершается при сопровождении третьего лица (родственника или педагога).

Оформляется документ у любого нотариуса. При наличии полного пакета бумаг процедура займет максимум полчаса. Самые важные элементы — печать и подпись нотариуса, без которых свидетельство будет недействительно.

Стоимость и срок действия

Фактического срока действия не существует. По закону данная бумага выдается на посещение одного или нескольких конкретных государств, после совершения которого теряет силу. Свидетельство отражает все указанные въезды. Сколько стран можно посетить по бумаге, законодательно не указано.

Читайте так же:  Правила проведения общего собрания собственников многоквартирного дома

Стоимость услуги в России разнится и зависит от региона. В Москве, Санкт-Петербурге она обычно стоит приблизительно 1200 рублей, для регионов цена составляет от 500 до 700 рублей. Указанная сумма включает государственную пошлину размером 100 рублей с каждого попечителя, если подача заявок осуществлялась раздельно. Иначе пошлина взимается в однократном размере. Стоимость может увеличится соответственно сроку поездки, но это зависит исключительно от нотариуса, оформляющего бумагу.

Особые случаи

В некоторых ситуациях получение такой бумаги затруднено или невозможно. Например, при отсутствии второго попечителя по причине смерти или воспитании чада матерью-одиночкой получение подписи, очевидно, нереализуемо. Обычно проблема решается предоставлением дополнительных документов, но существует возможность, что придется решать вопрос через суд.

С учетом неполной семьи

  • При смерти второго необходимо предоставить свидетельство о смерти;
  • Когда второй опекун разыскивается (в том числе ввиду пропажи, а не по судебным причинам), нужно получить официальную справку от МВД и предоставить ее миграционным службам;
  • Если второй опекун не принимает материального или иного участия в воспитании, возможно через суд оформить лишение родительских прав и предоставить справку об этом.

Несогласие второго родителя

В некоторых ситуациях второй опекун может отказываться давать согласие. Как пример, супруги могут иметь сложные отношения, быть разведены или недовольны друг другом. Тогда он заявляет о данном несогласии миграционным органам, например, ФМС, тогда службы налагают запрет на выезд. Урегулировать ситуацию можно мирным путем. Однако если несогласный продолжает стоять на своем, придется решать все через суд.

  • Исковое заявление. Установленной формы такового заявления не существует, но можно скачать подходящий образец из интернета или уточнить нюансы заполнения у ответственного лица;
  • Копию иска, которая будет предъявлена супругу либо супруге;
  • Копия паспорта;
  • Копии свидетельств о рождении;
  • Свидетельство о браке. При наличии — о разводе;
  • Удостоверения о необходимости выезда, как пример — медицинские справки;
  • Бумаги, подтверждающие наложение запрета, то есть копию самого запрета, официальный ответ от ГУВМ.

На судебном заседании придется обосновать свою позицию относительно необходимости поездки. Если осуществляется переезд на постоянное место жительства, то шансы увеличатся по предоставлении убедительных доказательств.

Дождаться решения суда. При удачном исходе суд обяжет несогласного принудительно согласиться или, по ситуации, лишит его родительских прав. После этого потребуется при оформлении приложить к пакету бумаг справку о лишении.

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу не требуется всегда — некоторые страны впускают несовершеннолетних без него. Однако в ситуации с разводом и самостоятельной поездкой оно необходимо. При этом оформляется документ сравнительно легко, если не учитывать возможного несогласия, вопрос о котором придется решать в суде.

Как осуществить выезд ребенка за границу

Путешествие с ребенком – это не только радость совместного отдыха, но и повышенный риск, и повышенная ответственность. Вопросов возникает масса – от разрешения на выезд до выбора отеля и медицинской страховки. HotLine.travel. подготовил лайфхак для родителей с советами по технике беспрепятственного выезда с ребенком за границу и нюансами для комфортного пребывания на отдыхе.

Разрешение на выезд

Чаще всего проблемы с выездом возникают у родителей, которые находятся в разводе, особенно если один из родителей не дает согласия на выезд ребенка за границу.

В таком случае почти все консульства стран Шенгенского соглашения принимают документы со строгой доверенностью от второго родителя, оформленной в апостиле (стандартизированная форма заполнения документа с обязательным переводом на язык консульства и печатью нотариуса).

К туристам, выезжающим с детьми в безвизовые страны, например в Турцию, пограничники относятся более лояльно. Здесь достаточно того, чтобы с ребенком был один из родителей.

Согласно Федеральному закону № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», принятому Госдумой 18 июля 1996 года, разрешения от второго родителя не потребуется при условии, что нет запрета на вывоз ребенка через суд. В этом случае проблема уже должна решаться родителями в судебном порядке. А если малыш едет с бабушкой или иным третьим лицом, то без разрешения обоих родителей уже не обойтись.

Несмотря на относительную лояльность российских пограничников к родителям, выезжающим в безвизовые страны, любой уважающий себя турагент обязательно предупредит клиента о том, что разрешение второго родителя всё же может потребоваться. Потому что одно дело – законы отечественные и совсем другое – требования иностранных государств, которые могут, что называется, придраться. Так что перестраховка в любом случае не помешает.

Но что делать, если второй родитель не хочет давать доверенность на выезд ребенка? Попросту говоря, встает в позу. В таком случае у первого родителя есть несколько вариантов выхода – пытаться договариваться, судиться и лишать бывшего супруга или супругу родительских прав (в таком случае согласие больше не понадобится) либо ждать, когда ребенку исполнится 18, а до тех пор выбирать для отдыха безвизовые направления. При этом одно дело обращаться в суд с иском о том, что папа не пускает ребенка на ПМЖ в Испанию, и совсем другое – жаловаться на постоянное препятствие оздоровлению ребенка на море. Последний аргумент будет в глазах суда более весомым, отмечают юристы.

Бывает, что один из родителей находится в Москве, а второй проживает в другом городе. При этом их отношения складываются не самым лучшим образом. Часто клиенты турфирмы меняются в лице, когда понимают, что общения со вторым родителем не избежать.

Важно понимать, что консульства в чужие семейные сложности не вникают, среди тысячи обращений в день рассматривать ситуацию в штучном режиме никто не будет.

Но, как правило, эти истории заканчиваются хорошо – в подавляющем большинстве случаев второй родитель дает согласие на выезд ребенка за границу.

Часто проблемы с выездом возникают у матерей-одиночек, когда в свидетельстве о рождении ребенка напротив отцовской графы стоит прочерк. В этом случае от них, как правило, требуются дополнительные документы, подтверждающие благосостояние и возможность обеспечить ребенка за границей, а также подтверждающие одинокий семейный статус.

Еще несколько лет назад оформлять ребенку заграничный паспорт было необязательно – виза на малыша вклеивалась прямо в паспорт к родителям. Речь идет о паспортах старого образца.

Сегодня многие страны не принимают таких виз, поэтому паспорт ребенку нужен обязательно. Благо процедура эта не слишком долгая – на малышей до двух лет паспорт оформляется всего за одну неделю.

Список визовых стран, требующих отдельного паспорта на ребенка, – это все страны Шенгенского соглашения, Болгария, Индия (в обеих странах свои собственные визы). Объединенные Арабские Эмираты хоть и упростили процесс получения визы, но по-прежнему требуют наличия у своих маленьких иностранных гостей отдельных паспортов.

Читайте так же:  Понятие объекта недвижимости в гк рф

HotLine.travel. уже рассказывал историю десятилетней туристки из Югры, которой пограничники отказали в выезде за границу из-за фото в паспорте, где она была запечатлена в трехмесячном возрасте. Мотивировали свое решение сотрудники пограничной службы тем, что не могут идентифицировать личность подросшей девочки по младенческой фотографии.

Чтобы не попадать в такие ситуации, не стоит оформлять младенцам паспорт сроком на 10 лет. Провести полную идентификацию личности в таком случае действительно бывает невозможно, так что пограничники в любом случае окажутся правы. Пятилетнего паспорта будет более чем достаточно, тем более что стоит он дешевле и оформляется быстрее.

Если фамилии у родителя и ребенка разные, стоит взять с собой копию свидетельства о рождении, желательно – нотариально заверенную. Оригиналы брать с собой не требуется. В любом случае и внутренний паспорт, и свидетельство о рождении являются документами только на территории нашей страны. Вероятность того, что вы потеряете или забудете документ в отеле, выше, чем вероятность того, что он пригодится.

Еще одна проблема для граждан, выезжающих за границу с детьми, – это дальние перелеты. В осенне-зимний период у россиян существует не самый большой выбор жарких стран, куда можно вылететь с ребенком. Позволить себе зимний отдых в Арабских Эмиратах в сезон, когда Средиземноморье уже остывает, в России могут немногие. Остальные безвизовые страны с жарким зимним климатом, как правило, требуют длительных перелетов.

Если ребенок инфант (до двух лет), авиакомпания позволяет ему лететь на коленях у родителя. Три часа из Москвы в Анталью в таком режиме еще можно пережить, но если вы собрались в тропики, туроператоры рекомендуют приобретать малышу отдельное место в самолете, особенно если денежные средства позволяют. Перенести такой перелет будет гораздо проще и родителю, и малышу. Еще больше советов, как пережить рейс на дальнемагистральное расстояние, читайте здесь.

Если вы путешествуете с коляской, работники аэропорта заберут ее у вас при посадке в самолет, у трапа либо у телетрапа и у трапа же выдадут.

Авиакомпании высокого уровня предоставляют коляски в аренду бесплатно. Даже если у вас рейс стыковочный, коляска будет выдана вам в каждом пункте назначения.

Страховка от невыезда

Страховка от невыезда приобретает особую актуальность, когда речь идет о путешествии с ребенком. Дети болеют часто и заболевают внезапно, так что покрыть подобные риски для родителей может оказаться совсем не лишним. Если ребенок заболел, это будет страховым случаем, но тут вступает в силу ряд неудобств. Не все страховые компании одинаково охотно спешат компенсировать потраченные деньги. У всех компаний свои требования. Многие не признают амбулаторного лечения и требуют предъявить справку из стационара, другие признают оба документа, но возврат денег осуществляют месяцами. Выходом из ситуации может быть расширенная страховка от компании, которая покрывает все перечисленные риски, предоставляя туристам более качественный продукт, нежели другие конкуренты на рынке со стандартным набором услуг.

Медицинская страховка для ребенка

Второй продукт, который более чем обязателен при выезде за границу с ребенком, – это медицинская страховка. Стандартная страховка, входящая в каждый пакетный тур, формируемый туроператором, как правило, дешевая и не покрывает многих из тех бед, которые могут приключиться на отдыхе с ребенком. Она, хотя и обладает франшизой – 30–50 $, которую нужно оплатить на месте, не включает хронических заболеваний, детских инфекций и всего того, что связано с солнцем, – солнечного ожога и солнечного удара. Поэтому многие туроператоры настойчиво рекомендуют родителям покупать расширенную страховку, благо стоит она от 2 $ в день на человека в зависимости от суммы покрытия и направления. Это, согласитесь, совсем не большие деньги за то, чтобы мама и папа на отдыхе могли спать спокойно.

По статистике, чаще всего за медицинской помощью за рубежом обращаются именно дети от 0 до 12 лет, а точнее, их родители. По этой причине у некоторых страховых компаний встречаются «детские» поправочные коэффициенты, которые могут несущественно повысить стоимость даже стандартной страховки. В целом же условия страхования детей на рынке ничем не отличаются от страхования взрослых, отмечает исполнительный директор страховой компании ERV Юлия Алчеева.

По ее словам, особенности детского страхования заключаются в том, что не менее половины страховых случаев с детьми происходит по недосмотру родителей. Это означает, что ровно половины несчастий, которые случаются с детьми за границей, при должном отношении можно было бы избежать. Страховщики рассказывают немало случаев, когда недосмотр родителей бывает для ребенка фатальным, и настоятельно рекомендуют не оставлять малышей без присмотра, особенно на воде – на море или в бассейне.

Львиная доля бед случается из-за того, что родители не придают должного значения тем или иным возникшим у ребенка симптомам. Юлия Алчеева рассказывает случай, когда в Таиланде от вируса денге погибла девочка из-за того, что папа в течение семи дней не обращал большого внимания на ее высокую температуру и самостоятельно сбивал ее аспирином. Следует помнить, что температура у ребенка в возрасте до трех лет – очень опасный сигнал, и здесь лучше перестраховаться и побежать за помощью на ресепшн, чем пожинать плоды собственной безалаберности, настаивает директор компании. К таким же опасным детским симптомам относится диарея любого генеза. Причина – быстрое обезвоживание детского организма.

Походная аптечка в поездках с ребенком – вещь обязательная, но если речь идет о перечисленных симптомах, самолечением лучше долго не заниматься и при первой необходимости не бояться активировать свою страховку и вызывать врача.

Видео (кликните для воспроизведения).

В целом специалисты советуют туристам, выезжающим с ребенком за границу, «не отключать» голову, быть собранными и быстро мобилизоваться в случае необходимости. А главное – помнить элементарные правила безопасности, которые помогут избежать неприятностей и обязательно сделают ваш отдых с малышом незабываемым.

Источники


  1. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.

  2. Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.

  3. Суворов, Н. Об юридических лицах по римскому праву / Н. Суворов. — М.: Книга по Требованию, 2011. — 362 c.
  4. Кабинет для девочки. Объемная аппликация. — М.: Проф-Пресс, 2014. — 10 c.
  5. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.
Как осуществить выезд ребенка за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here