Исковое заявление в суд для узаконения самостроя

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом, отсутствие документов)

1. Главная
2. Исковые заявления. Суды общей юрисдикции
3. Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом, отсутствие документов)

Шаг 1. Купите документ

Шаг 2. Заполните документ, следуя подсказкам системы

Шаг 3. Проверьте документ с помощью предварительного просмотра

Шаг 4. Сохраните документ и экспортируйте в MS Word

Возник вопрос? Напишите нам на [email protected], будем рады вам помочь!

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку (пристройка к жилому дому, отсутствие разрешения на строительство)

1. Главная
2. Исковые заявления. Суды общей юрисдикции
3. Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку (пристройка к жилому дому, отсутствие разрешения на строительство)

Шаг 1. Купите документ

Шаг 2. Заполните документ, следуя подсказкам системы

Шаг 3. Проверьте документ с помощью предварительного просмотра

[2]

Шаг 4. Сохраните документ и экспортируйте в MS Word

Возник вопрос? Напишите нам на [email protected], будем рады вам помочь!

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Самовольная постройка: ВС РФ против формального подхода

Минувший год был для ВС РФ плодотворным, и в конце декабря 2014 года наиболее значимые судебные акты были объединены в «Обзоре судебной практики ВС РФ» (утв. Президиумом ВС РФ 24 декабря 2014 г.). Одно из приведенных в этом документе дел касается особенностей признания права собственности на самовольную постройку (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 8 июля 2014 г. № 19-КГ14-6).

По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе ею распоряжаться (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). Такая постройка в соответствии с действующим законодательством подлежит сносу (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, но только при наличии следующих оснований:

• принадлежность земельного участка лицу;
• отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан;
• отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц;
• наличие попыток легализации постройки – например, попыток получения разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 3 ст. 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22, далее – Постановление № 10/22).

НАША СПРАВКА

Местная администрация обратилась в суд с иском о признании жилого дома, возведенного ответчиком, самовольной постройкой. В обоснование заявленных требований истец ссылался на отсутствие соответствующего разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ) и в связи с этим просил суд обязать ответчика снести дом.

Суд первой инстанции установил, что сооружение расположено на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и угрозу их жизни и здоровью не создает, к тому же ответчик впоследствии зарегистрировал право собственности на указанный жилой дом. Однако в связи с тем, что у него отсутствовало разрешение на строительство, а также тот факт, что им не были заявлены встречные требования о сохранении постройки, суд исковые требования удовлетворил, признал сооружение самовольной постройкой и обязал ответчика снести дом. Апелляционная инстанция оставила принятое решение в силе.

Не согласившись с выводами судов, ответчик обратился с кассационной жалобой в ВС РФ. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ оба судебных акта отменила, указав на:

• недопущение формального подхода при принятии решения о сносе самовольной постройки;
• признание за лицами, участвующими в деле, права самостоятельно выбирать способ защиты своих интересов (принцип диспозитивности гражданского процесса).

Коллегия отметила, что здание обоснованно признано судами самовольной постройкой, однако указала на возможность сохранения дома – для этого должно быть проверено наличие оснований для признания права собственности на такое сооружение (принадлежность земельного участка ответчику, отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц и т. д.). Сославшись на п. 26 Постановления № 10/22, ВС РФ подчеркнул, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С одной стороны, даже наличие регистрации права собственности не исключает вероятности сноса постройки, если она будет признана судом самовольной (п. 23 Постановления № 10/22). Но, с другой стороны, если единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если иное не установлено законом (п. 26 Постановления № 10/22). В этом случае суд должен установить, что лицо предпринимало меры к легализации сооружения, и проверить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу их жизни и здоровью.

Проанализировав материалы дела и действующее законодательство, коллегия сделала вывод, что закон связывает снос самовольной постройки не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и/или нарушения прав третьих лиц. Кроме того, в своем Определении ВС РФ подчеркнул, что при отсутствии препятствий к получению лицом разрешения на строительство решение о сносе постройки будет основываться на формальном подходе суда к разрешению спора, не основанном на полном и всестороннем исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 195, 196 и 198 ГПК РФ).

Принцип диспозитивности гражданского процесса

Также, сославшись на принцип диспозитивности гражданского процесса, ВС РФ не согласился с выводом суда первой инстанции о необходимости подавать встречный иск о сохранении самовольной постройки и признании права собственности.

НАША СПРАВКА

В установленном законом порядке участвующие в деле лица могут обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ). Таким образом, обращение в суд с иском о защите нарушенного права является правом лица, а не его обязанностью.

Придя к выводу, что ответчик должен был предпринять меры к сохранению самовольной постройки путем предъявления соответствующего встречного иска, суд, как отметила коллегия, вменил ответчику в обязанность реализацию права, предоставленного законом, тогда как лицо должно реализовывать указанное право самостоятельно, вне зависимости от императивных предписаний суда.

В связи с этим ВС РФ отметил, что гражданские права, подлежащие, по мнению суда первой инстанции, защите посредством предъявления встречного иска, будут действительны вне зависимости от реализации стороной процессуальных прав.

Кроме того, коллегия обратила внимание на то, что ответчик впоследствии зарегистрировал право собственности на строение в установленном законом порядке (ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», далее – Закон о государственной регистрации). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации). А это значит, что право ответчика на спорное жилое здание, как справедливо отметил ВС РФ, было признано государством и не нуждалось в дополнительном признании в судебном порядке.

Значение позиции ВС РФ при рассмотрении аналогичных споров

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 8 июля 2014 г. № 19-КГ14-6 задало направление в рассмотрении подобного рода споров как в отношении физических, так и юридических лиц.

Так, 15 ААС РФ своим постановлением от 15 августа 2014 г. № 15АП-12285/14 отменил решение суда первой инстанции, которым истцу, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, было отказано в признании права собственности на электросеть. Основанием для отказа стал тот факт, что истцом не было получено разрешение на строительство указанной электросети, а также не были предприняты меры по его получению.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что принадлежащий государству земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное пользование) ФГБОУ ВПО «КубГТУ», которым на этом участке была построена электросеть. Отсутствие правоустанавливающих документов послужило основанием для обращения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в суд с иском о признании за государством права собственности на это сооружение.

Учитывая, что иск был предъявлен собственником земельного участка, суд апелляционной инстанции подчеркнул, что единственным условием для признания права собственности на самовольную постройку оставалось соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также отсутствие угрозы их жизни и здоровью. Согласно строительно-техническому заключению электросеть отвечает действующим строительным нормам и правилам безопасности.

6 ААС РФ также встал на сторону собственника в своем постановлении от 26 сентября 2014 г. № 06АП-4228/14.

ООО «Мега-сеть», будучи собственником земельного участка, произвело реконструкцию принадлежащего ему здания административно-бытового корпуса, в результате которой к имеющемуся сооружению сделаны пристройки и изменена его площадь. Произведенная реконструкция зданий не влекла угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается рядом положительных заключений контролирующих органов. Однако администрация г. Хабаровска в выдаче разрешительной документации на реконструкцию и ввод в эксплуатацию сооружения отказала.

Поскольку реконструкция спорного здания была произведена без соответствующих разрешений, ООО «Мега-сеть» обратилось в суд за признанием права собственности на самовольную постройку. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований было отказано, в связи с тем, что истец не предпринимал попыток получить разрешение на строительство как до начала реконструкции объекта, так и во время проведения работ.

Суд апелляционной инстанции отметил, что спорный реконструированный объект расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому само по себе несвоевременное обращение истца за разрешением на реконструкцию здания означало бы формальный подход суда к разрешению спора, не основанном на полном и всестороннем исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела. Таким образом, решение суда первой инстанции было отменено, а за истцом признано право собственности на реконструированное сооружение.

Самовольная постройка в гражданском праве: теория и практика

Относительно недавно в нашей стране люди строились практически на 100% по собственному усмотрению. В городах вокруг домов любое пригодное место могло быть занято деревянными кладовками, металлическими (и не только) гаражами, на дачных участках появлялись маленькие домики и настоящие хоромы. И никаких разрешений на строительство, техпаспортов и прав собственности.

Потом законы изменились, и многие из нас оказались в затруднении: как продать, завещать, купить строение, если по документам его не существует? Впрочем, это только часть проблемы. Более важно то, что многие до сих пор продолжают мыслить прежними категориями. Такие люди сначала что-либо строят, а потом думают, как оформить. По мнению многих юристов, количество строек-«самоволок» стремительно растёт.

Самовольная постройка в гражданском праве

Понятие «самовольное строительство» (или «самовольная постройка») раскрывается 222-й статьей в Гражданском Кодексе (ГК) РФ. Под определение самостроя фактически подпадает любая недвижимость (дом, сооружение, строение), если:

• земельный участок для такой постройки не предназначен;
• должно быть, но отсутствует разрешение на строительство;
• нарушены строительные правила и нормы;
• не соблюдены градостроительные нормы.

О том, что такое самовольная постройка, расскажет более подробно юрист в следующем видео:

Виды таких сооружений

Различаются ли самовольные постройки между собой? Закон делает определённые разграничения. От них зависит потенциальная участь самостроя.

По типу занимаемой площади

В 222-й статье не говорится прямо о самовольной постройка на чужом земельном участке. Несколько витиевато речь идёт о наделе, который не предназначен для целей того или иного строительства. Формулировка несколько расплывчатая, и учёные-юристы не перестают её обсуждать.

В любом случае, строгость здесь налицо: никаких прав на здания/сооружения и возможностей их приобрести. Самострой подлежит сносу. Работы выполняются либо горе-строителем, либо за его счёт.

1. Практикующие юристы советуют особенное внимание к этому закону проявлять арендаторам земельных участков. Если аренда не бессрочная, то возможность и условия любого строительства должна быть закреплена в договоре аренды. Не будет соответствующих пунктов в договоре – сооружение окажется всё тем же самостроем.
2. Вопрос о «самоволке» на собственном участке решается более мягко: если нет серьёзных нарушений правил, норм и чьих-либо прав, здание/сооружение может быть приобретено в собственность. Порядок оформления – административный, при невозможности его осуществления – судебный.

Далее мы расскажем о том, является ли фундамент самовольной постройкой.

Еще больше полезной информации о самовольном строительстве содержится в следующем видеосюжете:

Фундамент и другие объекты

Что такое фундамент? Это рукотворное сооружение. Оно имеет линейные размеры, определённый объём, является результатом ряда действий.

Более того, фундамент выполняет несущую роль. Нарушения в технологии его возведения могут быть катастрофическими. Этот момент тесно пересекается с вопросом безопасности любых строений, если они самовольные и проходят процедуру легализации. Так что фундамент тоже может быть самостроем.

Что ещё можно признать самостроем, а после и подать соответствующие иски о сносе самовольных построек? По сути – всё, что создаётся путём строительства:

• торговый павильон,
• танцплощадка,
• трибуна для митинга,
• скульптура и так далее.

Далее мы рассмотрим порядок признания самовольной постройки.

Порядок признания строения незаконным

Ситуации могут быть различными. Всё зависит от условий возведения незаконного здания/сооружения и от того, кто недоволен самостроем. Впрочем, граждане сейчас при любых обстоятельствах должны всё решать в суде.

И теперь самое время узнать, как составить иск о запрещении самовольной постройки и признании ее таковой.

Как составить исковое заявление

Просто так признавать постройку самовольной не имеет смысла. Обычно это делается для того, чтобы сразу же потребовать её сноса. Чаще всего это делают либо люди, на земле которых возникла «самоволка» или соседи нарушителей, которым постройка чем-либо мешает.

В заявлении должны быть изложены конкретные обстоятельства дела и перечислены все имеющиеся признаки самостроя. Образец иска по «самоволке» на участке без права собственности можно посмотреть и скачать здесь.

Образец искового заявления о признании самовольной постройки

Суд рассматривает все доказательства, возможные встречные иски (практика фиксирует и такие случаи). Решение зависит от весомости доводов истца и ответчика. Если хотя бы один из признаков самовольной постройки (всё та же 222-я статья) имеется, решение о сносе практически неизбежно.

Судебная практика по данному вопросу

К 2015 году судебная практика о признании строений самовольно возведенными постройками стала весьма и весьма обширной. и сегодня мы приведем для вас несколько интересных примеров из нее.

1. Городская мэрия предоставила обществу с ограниченной ответственностью землю в аренду с разрешением построить складские помещения. Однако вскоре на участке вырос целый комплекс: автосервис с магазином запчастей и кафе. Суду пришлось разбирать сразу два дела: мэрия требовала демонтажа всех построек, а фирма – признания права собственности. Проектная документация на все сооружения имелась, разрешения на строительство – тоже, нарушений строительных правил соответствующие организации не отметили. И всё-таки постройки были признаны самовольными. Основание – самовольная постройка на арендованном земельном участке сооружений, несоответствующих договору аренды.
2. В городе появились объявления о продаже относительно дешёвых квартир. Дом был небольшим, так что жильё быстро разошлось. Чуть позже выяснилось, что здание возведено с нарушением: разрешение на строительство было дано на один объект (индивидуальный жилой дома для одной семьи), а «предприимчивый» владелец построил совсем другой. Жильцы объединились и подали коллективный иск. Постройка была признана самовольной, договоры купли-продажи жилья – расторгнуты.

Самовольные постройки остаются острой проблемой нашей страны. Поможет ли ужесточение законов в этой области, в том числе и штрафы, станет ясно только через некоторое время.

Наиболее актуальные вопросы по делам о самовольно возведенных строениях содержится в следующем видео:

Исковое заявление о признании самовольной постройки

Самовольной постройкой принято считать сооружённое на земельном участке жилище или иное строение без наличия разрешительных на то документов или с нарушением норм закона.

Поскольку объект реально существует, его необходимо легализировать в пространстве, а сделать это поможет исковое заявление о самовольной постройке.

Необходимость такой меры защиты обусловлена:

• Невозможностью гражданина быть полноправным владельцем строения;
• Потребностью защитить объект от сноса.

Так исковое заявление о признание самовольной постройки рассматривается судом общей юрисдикции только по признаку территориальности. Если нет документов, обосновывающих позицию истца, то составление иска в принципе нелогично. Одним из существенных документов есть справка из БТИ, определяющая инвентарную стоимость возведения. Эта величина определяет цену иска и утверждает размер государственной пошлины.

Скачать образец заявления:

Образец иска о сносе самовольной постройки

Понятие самовольной постройки по ГК РФ

Под самовольной постройкой ст. 222 Гражданского кодекса РФ понимает сооружение, здание или другое строение, на которое у его хозяина не возникает право собственности.

Для такой квалификации требуется наличие следующих условий:

• земельный участок не был предоставлен хозяину объекта в установленном порядке или его разрешенное использование не позволяет сооружать объекты недвижимости;
• объект возведен при отсутствии требуемых разрешений, с несоблюдением норм и правил, регулирующих строительство.

Такой объект должен быть снесен лицом, осуществившим его возведение.

В качестве примера приведем постановление АС ЗСА от 02.12.2016 по делу № А45-17349/2015, которым торговый павильон признан объектом капитального строительства, возведенным на земельном участке, не допускающем такого строительства при отсутствии необходимых разрешений. Это позволило судебным органам признать павильон объектом самовольного строительства, подлежащим сносу. Подобную позицию можно увидеть в определении ВС РФ от 22.11.2016 № 303-ЭС16-15287.

Важно! С 03.08.2018 изменениями, внесенными законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ устанавливается, что наряду с решением о сносе постройки может быть принято решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями.

С 03.08.2018 введен запрет на снос возведенных без разрешения жилых домов, а также жилых строений на садовых участках, если они построены на собственном земельном участке застройщика до 01.09.2018 г. и соответствуют строительным и земельным нормам (п. 3 ст. 22 закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса…»).

Кто может обязать снести самовольную постройку

Лицами, которые могут инициировать снос такого объекта и обратиться с иском в судебные органы, являются:

• правообладатели застроенного земельного участка, права которых нарушены возведением объекта;
• представители местной администрации или контролирующих органов — при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения (п. 3 информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 № 143);
• прокурор — для защиты публичных интересов (п. 22 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22);
• правообладатели соседних земельных участков — при нарушении их прав.

Обратите внимание! Ответчиком же будет лицо, которое произвело незаконное строительство объекта недвижимости или выступило организатором такого строительства.

Исковое заявление о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки должен содержать в себе:

• наименование и место нахождения судебного органа;
• наименование и адрес истца;
• Ф. И. О. и место проживания ответчика;
• адрес и описание возведенного объекта;
• нарушенные права и интересы истца, защищаемые законом, и/или факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
• подпись истца.

Образец заявления можно посмотреть по ссылке: Исковое заявление о сносе самовольной постройки — образец. Более подробно вопросы составления искового заявления освящены в нашей статье Исковое заявление в суд.

Обратите внимание! Заявление должно рассматриваться районным судом по месту нахождения возведенного объекта (обзор судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает такой инструмент защиты общественных и частных интересов, как инициирование посредством обращения в судебные органы сноса незаконно возведенных объектов капитального строительства. Лицам, возводящим подобные объекты без специальных разрешений на земельных участках, не предполагающих такое использование, следует иметь в виду такое последствие этого, как обязанность снести объект за свой счет.

Самовольная постройка на своём участке: как её можно узаконить?

Интернет-форумы и юридические консультации буквально переполнены вопросами относительно самовольных построек. Одному «смотрит в окна» коттеджа соседская баня, другой по беспечности захватил под гараж часть пустующего участка, а хозяин вдруг объявился.

Зданий и сооружений с различными нарушениями в стране гораздо больше, чем построенных по всем правилам. Некоторым постройкам грозит неизбежный снос, другие могут быть легализованы. Каковы перспективы и порядок действий во втором случае? И как вообще узаконить самовольное строительство? Об этом далее.

Что собой представляет такое мероприятие

Относительно большей части незаконных построек 222-я статья ГК РФ категорична: сносить, нельзя оставить. Судебные решения по таким вопросам принимаются в огромных количествах. Правда, срок их исполнения может исчисляться годами, обычно по вине ответчиков.

Есть лишь одна оговорка в третьем пункте статьи. Она всё-таки позволяет многим стать полноценными собственниками построек. Это возможно, если участок под сооружением оформлен в собственность.

В этом случае у потенциального законного хозяина постройки есть два пути: административный или судебный.

1. Первый разрешается, если «самоволка» стоит на дачном, приусадебном участке или если жилая постройка не требует разрешения на строительство.
2. Судебный процесс необходим в остальных случаях (например, для легализации многоэтажки компанией-застройщиком). Ещё он применяется, если попытка административной легализации постройки почему-то не удалась.

О том, что такое узаконение и как оно происходит, расскажет следующий видеосюжет:

Как узаконить самовольную постройку дома и другой недвижимости на своем участке

Если для объекта есть возможность административной легализации, не спешите осуществлять узаконивание самовольной постройки через суд. Сначала пройдите внесудебный путь.

Если органы регистрации по каким-либо причинам откажут предоставить вам право собственности, только тогда оформляйте судебный иск. Без этой попытки суд рассматривать дело не станет.

В следующем видео известный юрист расскажет о том. как признать право собственности на самострой:

Составление иска

При составлении иска на узаконение самовольных построек важно указать все данные об участке, постройке и все обстоятельства возникновения «самоволки». Образец иска на узаконение самовольной постройки 2015
года смотрите здесь. Ответчиком по таким делам считаются органы самоуправления по месту возведения постройки.

Образец искового заявления об узаконении самовольной постройки

Необходимые документы

Теперь самое время рассказать о том, какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки. узаконение самовольной постройки 2015

К сбору сопутствующих документов придётся тщательно подготовиться. В том числе морально. Добывание всех справок и заключений потребует написания массы запросов, заявлений и наверняка доставит массу хлопот.

Какие именно документы необходимо прикладывать к иску о легализации самовольной постройки, можно посмотреть в образце заявления.

Государственная пошлина

Исковое заявление не будет рассматриваться без подтверждённой оплаты госпошлины на узаконение самовольной постройки.

• Иск о легализации «самоволки» – имущественный, так что в 100 рублей уложиться не получится. Минимум – 400 рублей, если постройка оценивается менее чем в 10 тысяч рублей.
• Дальнейшие расчёты просты: 4% от стоимости объекта самовольного строительства, требующего узаконивания. Налоговым Кодексом установлены группы льготников. Проверить свою принадлежность к какой-либо группе можно по статье 333.16.

Далее мы поговорим про порядок узаконивания самостроя, то есть самовольной постройки.

В суде придётся поддержать свои требования о предоставлении права собственности на «самоволку» и доказать, что сооружение:

• действительно находится на вашем собственном участке земли (или земля у вас в бессрочном пользовании);
• не нарушает правил градостроительства и застройки;
• не противоречит правилам и нормам строительства;
• не опасно для кого-/чего-либо;
• прав третьих лиц не нарушает.

Совсем недавно, в середине 2015 года, узаконивание самостроя в России несколько ужесточилось. Не исключается, что постепенно требования будут всё строже. Значит, лучше не тянуть с легализацией уже существующих построек, а будущие планировать и строить по всем правилам. Также не забывайте, что в крупных, да и в мелких населенных пунктах легко найти юриста, который окажет вам помощь в узаконивании самостроя.

Следующее видео расскажет о том, как избежать сноса самовольно возведенного объекта:

Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки

Существует негласное правило, в соответствии с которым все постройки, изготовленные самовольно, подлежат обязательному сносу. Поэтому процесс приобретения постройкой статуса законной происходит исключительно в зале суда. Кроме этого, гражданин, желающий узаконить свое сооружение, должен обратиться в судебный орган власти, подать юридически правильно оформленный иск и дожидаться вердикта судьи.

Кто может узаконить самовольную постройку

Обращение гражданином в суд и признание судом правомерности существования постройки существенно расширяет спектр легитимных действий в отношении данного сооружения: появится возможность владеть им, в том числе и подвергать его процессу дарения, продажи и наследования. Игнорирование судебных предписаний может грозить полным сносом сооружения и нанесением финансовых убытков лицу, построившему сооружение.

Истец (гражданин, инициировавший и осуществлявший строительство), прежде чем собирать необходимый перечень удостоверений, должен убедиться в том, имеет ли его детище право на приобретение легальности. Так, истец может реализовать свое право на узаконивание самовольно возведенного здания, если:

• Истец – собственник земли, на которой находится сооружение;
• Истец – наследник этого земельного участка;
• Сооружение не нарушает прав и интересов третьих лиц, не участвующих в узаконивании сооружения, но непосредственно контактирующих с ним ежедневно;
• Сооружение не угрожает жизни и здоровью людей;
• Постройка выполнена в соответствии с параметрами, указанными в государственных стандартах планировки территории, правилами использовании земли, требованиями к использованию сооружений, содержащихся в следующих документах:
  1. Документ Технической Инвентаризации сооружения;
  2. Декларация о введении объекта недвижимости в активное использование;
  3. Квитанция о совершении оплаты для судебного сбора;
  4. Акт доверенности на представителя;
  5. Акт проведения противопожарной профилактики.

Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки

В исковом заявлении указывается вид гражданского права истца на постройку, которую необходимо узаконить, а также полное имя и контактные данные гражданина, который эту постройку возвел. Также следует указать основания, по которым постройка считается изготовленной самовольно – например, недостаток разрешающей документации.

Заявителю следует отметить, что постройка возведена в соответствии с градостроительными нормативами, не угрожает жизни населения, не ущемляет прав и интересов третьих лиц (в соответствии со статьей №222 ГК РФ).

Ответчиком в данной ситуации является местный орган управления, в ведении которого находится земельный участок, на котором – самовольно возведенное здание.

Сроки и порядок рассмотрения иска

• копии исковых документов;
• копии документов, подтверждающие право владения истца;
• Квитанция об совершении оплаты госпошлины (1% от стоимости иска);

Анализ иска совершается судебным органом власти и занимает от 15 до 60 суток.

Судебный орган исполнительной ведомости может отказать в наделении легитимности самовольной постройки в таких случаях:

• Постройка совершена на неполноценном земельном владении, состояние которого не допускает строительной деятельности;
• Процесс сооружения не подкреплен необходимыми разрешениями или актами, разрешающими строительство;

Примеры из судебной практики

А. подал исковое заявление на своего соседа Б., так как возведенный соседом двухметровый забор препятствует поступлению света на сад А., растения в котором через некоторое время погибли. В ходе расследования оказалось, что Б. возвел свою постройку без соблюдения нормативов и актов, разрешающих строительство. Судебный орган постановил разрушение самовольной постройки и штраф за нанесение морального вреда.

Признание права собственности на самострой

Процедура получения разрешения на строительство настолько ложна, что многие среднестатистические владельцы земельных участков в ходе благоустройства территории часто принимают решение начинать возведение жилых и хозяйственных построек, так и не дождавшись вердикта соответствующих органов. Безусловно, шансы на то, что строение, возведенное незаконно на вашем участке, привлечет внимание инспекторов, невелики. Но при попытке продать, подарить или завещать участок вам придется пройти длинные бюрократические коридоры в процессе признания права собственности на самострой.

Решение вопроса в судебном порядке

Обратите внимание: в соответствие с ныне действующим законодательством самостроем признается любое сооружение, выстроенное на земельном участке без предварительно получения пакета разрешительной документации. Отсутствие своевременно оформленного права собственности является препятствием на пути осуществления каких-либо юридических сделок с незаконно возведенной недвижимостью.

[3]

Ввиду этого владельцу строения следует незамедлительно узаконить строение, позаботившись о получении права собственности на объект недвижимости. Наиболее простым методом разрешения ситуации положительно, в некоторых случаях является обращение в суд. При этом владелец земельного участка, на котором размещена постройка, должен подать в суд по месту нахождения незаконной постройки внушительный пакет документов:

• Заявление установленного образца с просьбой о признании права собственности на возведенный объект, который был построен на незаконных основаниях.
• Копии заявления в количестве, равном числу лиц, участвующих в деле.
• Копии стандартных документов, которые подтверждают право собственности на земельный участок.
• Оригиналы заключений соответствующих органов (Госпожнадзор, Роспотребнадзор, экспертная организация).
• Документы, подтверждающие факт возведения постройки.
• Технический паспорт на самовольно возведенный объект (копия).
• Документы, которые подтверждают факт обращения владельца постройки в органы местного самоуправления, касательно получения документации, разрешающей строительство и последующий ввод здания в эксплуатацию.

Руководствуясь статьей № 222 ГК РФ, а также статьями № 131-132 суд принимает положительное решение о признании права собственности за владельцем постройки, если на момент обращения в полном объеме соблюдаются следующие условия:

[1]

Обратите внимание: основным аргументом в пользу признания права собственности на объект является факт того, что у лица, осуществившего строительство, имеются законные основания, допускающие проведение строительных работ на данном участке.

Самострой и приобретательная давность

Чаще всего признание права собственности на самострой осуществляется путем подачи иска в суд о признании права собственности на дом и на землю по ст.234 ГК РФ «Приобретательная давность».

К понятию «приобретательная давность» у ВАС РФ и Верховного Суда выработалась вполне определенная позиция, основанная на соотнесении ст. 222 ГК РФ и собственно понятия приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ):

1. Если ранее иск о признании права на самовольную постройку не подавался, но есть претендент, а главное, основания для подобного признания в суде, поданный иск, скорее всего, будет удовлетворен.
2. Однако если оснований нет, исковое заявление о признании на самовольную постройку права собственности, удовлетворено не будет.

Важно! В практике ВС РФ очевиден еще один момент: иск о признании права собственности на самовольно построенную недвижимость наверняка будет удовлетворен, если такая постройка возведена на земле, предоставленной в аренду под строительство. Хотя раньше это было возможно только если претендент на узаконивание самовольного строения является бессрочным собственником земельного участка с правом постоянного владения.

Регистрация права собственности в Росреестре – алгоритм действий

Если у владельца самовольной постройки нет на руках документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, начинать процедуру узаконивания прав на самовольно возведенный объект недвижимости следует с этапа регистрации прав владения земельным наделом. Для этого нужно пакет документов, подтверждающих право собственности или использования земли предоставить в управление Росреестра и оплатить госпошлину в стандартном размере.

• договор купли-продажи;
• выписка из хозяйственной книги;
• справка, выданная администрацией района, на территории которого находится земельное владение.

Следующий этап – регистрация прав собственности на самовольно возведенное на участке недвижимое имущество. Если в качестве самостроя выступает жилой дом или хозяйственное строение, владельцу необходимо в территориальный орган Ростреестра по месту нахождения объекта недвижимости подать следующий пакет документов:

• Установленного образца заявление о регистрации права собственности на недвижимость.
• Паспорт заявителя (копия).
• Кадастровый паспорт самовольно возведенного здания (о получении этого документа нужно побеспокоиться заблаговременно).
• Правоустанавливающие документы на право использования земли, в случае отсутствия сведений о земельном участке в базе ЕГРП.
• Оригинал квитанции об уплате госпошлины.

Обратите внимание: если вопросом подведения правовой базы занимается доверенное лицо владельца участка и самовольно возведенной постройки дополнительно в пакет подаваемых документов следует включить оригинал доверенности на представителя.

Полный пакет документов также можно направить в территориальный орган по почте. В данном случае подпись заявителя должна быть заверена нотариусом.

Если заявитель желает оформить право собственности на садовый, дачный дом или хозяйственные постройки процедура будет выглядеть гораздо проще, ввиду того, что для строительства таких объектов не требуется разрешение. Следовательно, для получения права собственности нужно предоставить только декларацию на постройку, приложив к ней документы на земельный участок.

Важно: возможностью воспользоваться упрощенной процедурой регистрации прав собственности на возведенный самовольно объект недвижимости может любой гражданин РФ – владелец земельного участка.

Источники

1. 
   Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
2. 
   Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
3. 
   Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.
4. Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
5. Судебная бухгалтерия. — М.: Юридическая литература, 2015. — 344 c.