Индексация заработной платы понятие

Главное по теме: "Индексация заработной платы понятие" с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Индексация заработной платы понятие

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Можно ли установить разный процент индексации заработной платы разным сотрудникам в одной коммерческой организации (сотрудникам в разных отделах оклад будет проиндексирован не одинаково)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Работодатель вправе установить разные коэффициенты индексации в зависимости от структурного подразделения, в котором трудятся работники.

[1]

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

26 декабря 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Индексация заработной платы в 2019 году

Индексация заработной платы позволяет защитить трудящихся от обесценивания их доходов вследствие инфляции. В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса , она направлена на повышение уровня реальной зарплаты.

Проводить ее необходимо не реже раза в год. Если у организации имеются финансовые резервы, то можно делать это чаще — раз в полгода или раз в квартал.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В каком размере осуществляется индексация зарплаты

Государственные и муниципальные учреждения обязаны при пересмотре этих сумм руководствоваться нормами трудового законодательства. Минимум для увеличения — это уровень инфляции. Заключение по годовому показателю Росстат предоставляет к 1 февраля. Поэтому с этой даты обычно и повышаются оклады бюджетников.

Частные предприятия ориентируются на локальные акты. Примерами могут служить:

  • коллективный договор, в котором прописывается такая обязанность работодателя;
  • положение об оплате труда;
  • отраслевое соглашение.

Роструд тщательно отслеживает наличие локального нормативного акта, касающегося индексации. При его отсутствии работодатель привлекается к административной ответственности по статье 5.27 КоАП .

Выбрать размер индексации частные организации могут самостоятельно. Обычно это либо инфляция, либо прожиточный минимум.

[2]

Индексация зарплаты в 2019 году: порядок действий

Пересмотр заработной платы и является законодательной обязанностью работодателя и защищает права работника. Тем не менее это является существенным изменением условий трудовых договоров. Поэтому изменения должны быть оформлены надлежащим образом:

  1. Внесение соответствующего пункта в локальный нормативный акт (если отсутствовал до этого).
  2. Издание приказа директора об индексации зарплаты (скачать образец можно в конце статьи).
  3. Изменение окладов в штатном расписании.

В приказе следует отразить законодательные нормы, применяемый индекс и ответственное лицо. С этим документом необходимо ознакомить всех сотрудников.

Если трудовым договором предусмотрены надбавки, проиндексировать их нужно отдельно. Для этого заключается дополнительное соглашение с каждым работником.

Что делать, если заработная плата не индексируется

Опираясь на судебную практику, рекомендуем отслеживать такие нюансы:

  1. Есть ли в организации утвержденные правила индексирования окладов. Если нет, то будет крайне трудно взыскать деньги. Обычно дело обходится привлечением работодателя к административной ответственности за отсутствие локального акта.
  2. Есть ли в компании иные способы повышения благосостояния работающих. Возможно, наниматель предпочитает выплачивать квартальные премии. И суд расценивает это как меру увеличения заработных плат.
  3. Не занижен ли индекс. Законодательно он зафиксирован только для бюджетных организаций. Частные же могут использовать минимальный индекс, не покрывающий инфляцию. И нарушением это не признают.

Поскольку индексирование — это мера защиты прав трудящихся, отсутствие таковой может стать поводом для судебного разбирательства. И суды чаще всего встают на сторону сотрудников, недополучивших полагающиеся деньги.

Ответственность работодателя

Наступает по ст. 5.27 КоАП РФ . Размеры таковы:

  • предупреждение или штраф для должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
  • от 1000 до 5000 руб. — для предпринимателей;
  • от 30 000 до 50 000 руб. — для организаций.

Кроме того, организацию, нарушившую требования об обязательном повышении заработной платы, могут заставить не только повысить зарплату, но и доплатить соответствующие налоги.

Индексация заработной платы в 2019 году

Статьи 130 и 134 ТК РФ гарантируют работникам повышение уровня заработной платы. В связи с этим законодательством предусмотрены различные меры. Среди них, в частности, индексация оплаты труда.

Повышение заработной платы — обязанность или добрая воля работодателя?

Каждый год цены на различные товары народного потребления растут — так проявляет себя инфляция. В связи с этим работодатели обязаны повышать оплату труда работников, то есть производить индексацию зарплаты. Эта обязанность актуальна не только для бюджетных организаций, но и для коммерческих, но законодательно не установлена. Если индексация зарплаты 2019 не прописана в локальных нормативных актах, у надзорных органов и рабочих коллективов нет механизмов для принуждения работодателей к ее осуществлению не раз в год, но и с иной периодичностью. Работники могут сколь угодно часто надоедать администрации с просьбами о повышении, интересоваться планируемыми изменениями оклада, однако это сомнительная практика. Работодатель вправе игнорировать такие обращения.

Читайте так же:  Как проходит взыскание алиментов с гражданского мужа

И хотя закон об индексации зарплаты в 2019 году не утвержден, депутаты вновь и вновь выступают с инициативами.

Михаил Шмаков, являющийся главой Федерации независимых профсоюзов РФ (ФНПР), выступил с инициативой внести изменения в Трудовой кодекс РФ. Предложение прозвучало на очередном съезде профсоюзов. Поправки должны касаться установления обязательности индексации зарплаты раз в год. Хотя такая норма уже есть в ТК РФ, статья 134 фактически на практике не работает, так как в ней не предусмотрен механизм ее реализации. Правовая норма устанавливает обязательность повышения ставок, но не вводит никакой существенной ответственности за ее нарушение. Правительством не принят отдельный подзаконный акт о порядке осуществления индексации зарплат раз в год. Таким образом, работодатели эту норму просто игнорируют, в локальных нормативных актах многих предприятий и организаций о ежегодном повышении окладов нет ни слова. Судебной практике не на что опереться в законодательстве. Снижения уровня жизни наряду с произволом работодателей в этом вопросе приводит к созданию социальной напряженности в обществе, член ФНПР обратил на это особое внимание.

Шмаков выступил с предложением прописать в ТК конкретно, что индексация зарплат должна производиться раз в год на прогнозную величину индекса потребительских цен для всех работников. При этом правило должно распространяться на предприятия всех организационно-правовых форм, независимо от формы собственности. Таким образом, повышение ставок должно носить опережающий характер, а за неисполнение этого требования будет предусмотрено наказание.

Увы, проект поправок в законодательство на основе этой инициативы пока не разработан, а тот законопроект, который был внесен в Госдуму еще в 2017 году, остается без движения.

Рост заработной платы бюджетников в 2019 году

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 13.03.2019 № 415-р индексация зарплаты с 1 октября 2019 года обязательна и должна составить 4,3 %.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.12.2017 года № 594 производится индексация зарплаты госслужащих в 2019 году. Согласно этому документу, заработная плата государственных гражданских служащих была поднята в 1,043 раза (этот показатель равен приведенному выше проценту — 4,3 %).

В отношении выплат военным издан отдельный нормативный акт. Индексация военных зарплат в 2019 году (в части индексации единовременных пособий, страховых выплат, а также ежемесячных денежных компенаций) производится в соответствии с нормами Постановления от 12 апреля 2019 года № 435 «Об индексации в 2019 году размеров отдельных выплат военнослужащим. » Согласно этому документу, с 01.01.2019 размер указанных выплат был поднят в 1,043 раза. Повышение коснулось:

[3]

  • военных, служащих по контракту или призыву;
  • лиц, проходящих службу в национальной гвардии, таможенной службе, федеральной противопожарной службе, органах внутренних дел и т. д.;
  • лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

А с 1 октября 2019 года на тот же процент — 4,3 — будут проиндексированы оклады военнослужащих, полицейских, пожарных, таможенников и сотрудников ФСИН. Такое решение утверждено Постановлением Правительства от 27.06.2019 №820. Также предусмотрено повышение пенсий уволенным со службы.

Что стоит знать руководителям коммерческих организаций об индексации

Индексировать необходимо заработную плату всех сотрудников, которые оформлены по трудовому договору, таким образом, индексация зарплаты не может быть выборочной, иначе это будет расценено как ущемление трудовых прав части работников. Периодичность проведения этого мероприятия коммерческие работодатели вправе определять самостоятельно. Однако на предприятии должны присутствовать локальные нормативные акты, оговаривающие порядок и периодичность перерасчета размера оплаты труда. Например, в коммерческих организациях может быть оформлен приказ об индексации зарплаты в 2019 году и в последующие годы.

Некоторые компании разработали и используют локальный акт, называющийся Положением об индексации зарплаты на конкретные годы. В нем содержится информация о возможном варианте урегулирования взаимоотношений.

Среди обязательных мер повышения заработка — не только индексация зарплаты. С 1 января 2019 года изменился МРОТ. Теперь он составляет 11 280 рублей. И если кто-то из работников получал заработную плату ниже МРОТ, повысить ее до уровня минимальной — обязанность работодателя.

Процедура индексации

Правила проведения и документального оформления индексации зарплаты законодательно не установлены. Таким образом, он определяется в локальных нормативных актах предприятия. Расчет и внесение изменений в кадровую и иную документацию происходит на основании распорядительного документа руководителя, при этом возможен учет мнения профсоюзного органа.

Например, расчет индексации зарплаты за год, если в качестве основного показателя принимается индекс потребительских цен, может выглядеть следующим образом:

Итог – размер заработка после его корректировки;

ЗП – сумма заработка;

ИПЦ – индекс потребительских цен за год, он исчисляется в процентах.

Исходные данные заработок — 15 000 рублей, ИПЦ — 102,1%.

Итог = 15 0000 х 102,1% = 15315 рублей.

Ответственность за уклонение от повышения заработной платы

Недобросовестные работодатели могут уклоняться от повышения оплаты труда на процент инфляции. За это в статье 5.27 КоАП РФ предусмотрены штрафные санкции:

  • предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. — для должностных лиц;
  • от 1000 до 5000 руб. — для предпринимателей;
  • от 30 000 до 50 000 руб. — для организаций.

При этом как нарушение может быть расценено не только непосредственно уклонение от повышения заработной платы, но и отсутствие локальных нормативных актов, которыми закреплен порядок этого мероприятия. Например, на предприятии фактически произведена индексация зарплаты в 2019 году, Постановление Правительства и другие законные требования соблюдены, но локальные нормативные акты отсутствуют.

Судебная практика

Суд при рассмотрении исков с требованиями о производстве индексации зарплаты исходят из положений локальных нормативных актов. В последних достаточно часто встречаются оговорки, в соответствии с которыми возможное повышение ставится в зависимость от результатов финансово-экономической деятельности предприятия за год. Если такая формулировка имеется и документами подтверждаются плохие результаты ведения предпринимательской деятельности, отсутствие доходов, бедственное финансовое положение и отсутствие прибыли (наличие убытков), в исках работников суды отказывают. Например, суд отказал в повышении заработка в связи с тем, что компания находится в стадии банкротства. В другом случае, в коллективном договоре было прописано, что заработная плата будет расти только в том случае, если повысятся показатели деятельности, а в отношении предприятия была введена процедура наблюдения. Примеров из практики, когда при наличии подобных обстоятельств принимались бы решения об удовлетворении исков трудовых коллективов, пока нет.

Читайте так же:  Как получить визу в австралию

Расчет индексации заработной платы в 2019 году

Автор: Елена Волкова
Бухгалтер по расчету заработной платы, старший куратор группы

В связи с инфляционными процессами и постоянным повышением стоимости жизни работодателю время от времени приходится индексировать сотрудникам зарплату. Рассказываем, что это такое, кто обязан применять повышающие коэффициенты и как это делать правильно.

Понятие и область применения индексов при расчете заработка

Необходимость индексации зарплаты закреплена статьей 134 Трудового кодекса РФ.

Как государственные, так и частные организации обязаны периодически индексировать зарплату своих сотрудников для поддержания качества жизни.

Отечественное трудовое законодательство возлагает ответственность на руководителей предприятий в проведении индексирования зарплаты, но не устанавливает конкретный алгоритм этого действия. Таким образом, предприятия должны самостоятельно ввести нормативный акт, закрепляющий периодичность и правильность индексации. Как показывает практика, далеко не все коммерческие фирмы выполняют это требование.

Зачастую руководство не знает, какие выплаты нужно индексировать, а какие — нет, как часто это надо делать. Вопросы вызывает и юридическое оформление процедуры. Неясно, какие именно показатели должны браться за основу.

При этом неграмотный расчет индексации зарплаты или полное его отсутствие влечет риск привлечение к ответственности в соответствии со статьей 5.27 КоАП .

Некоторые руководители увеличивают размер зарплаты, считая, что это освобождает от необходимости ее индексирования. Это ошибочное мнение. Повышение заработка происходит по собственной инициативе руководства, иногда оно направлено не на всех, а на отдельных лиц компании.
При этом процент увеличения заработной платы тоже может разниться.

Индексация зарплаты не зависит от предпочтений директора предприятия, она направлена на повышение уровня жизни каждого работника, увеличивает оплату труда персонала на одинаковый для всех процент.

Особенности индексации в бюджетных и коммерческих организациях

Государственные учреждения подчиняются распоряжениям и указам вышестоящих министерств и ведомств, поэтому нарушения трудового законодательства в этих организациях практически не наблюдаются. Так, согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ», расчет зарплаты с учётом инфляции должен индексироваться ежегодно.

В коммерческих структурах руководство фирмы может на свое усмотрение устанавливать период проведения индексации (но не реже, чем один раз в год). Также самостоятельно выбираются показатели для расчета: уровень инфляции, размер МРОТ, величина прожиточного минимума, рост цен на потребление.

Что должен сделать ответственный работодатель?

Разработать внутренний документ, регламентирующий сроки и этапы мероприятий по индексированию. За нарушения данных обязательств на руководителя компании или индивидуального предпринимателя налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, на организацию — от 30 до 50 тысяч рублей.

Если руководство компании не желает индексировать зарплату сотрудникам, они вправе в 3-месячный срок с момента выявления нарушения своих прав обратиться в судебную инстанцию. Как правило, судебное решение выносится в пользу работников: организацию обяжут пересчитать зарплату, доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Порядок расчета индексации заработной платы

Видео (кликните для воспроизведения).

Мероприятия по индексации проводятся в несколько этапов:

  1. Утверждение нормативного акта компании, определяющего последовательность и сроки индексации.
  2. Проведение общего собрания коллектива для ознакомления с документом, который регламентирует проведение индексации зарплаты.
  3. Сбор подписей работников, присутствующих на собрании.

При приеме на работу новый сотрудник также должен ознакомиться и подписать нормативный акт фирмы (госструктуры) об индексации заработной платы. Повышение заработка с применением индексов отражается отдельным пунктом в трудовом договоре и прописывается в дополнительно разработанном соглашении.

  1. Издание приказа об индексации зарплаты.
  2. Изменение структуры штатного расписания (при необходимости).
  3. Разработка и подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
  4. Перерасчет зарплаты бухгалтерской службой.

Индексирование может проводиться ретроспективно, то есть после повышения цен на товары и услуги или увеличения уровня инфляции, либо ожидаемо, когда такое повышение только планируется.

Какие выплаты подлежат индексации

В основном индексационные мероприятия распространяются на оклад, тарифную ставку, то есть неизменяемую часть заработка. Если премиальные выплаты и надбавки пропорционально связаны с постоянной частью, то автоматически повышаются и они. Но в том случае, когда премия или иное вознаграждение зафиксированы конкретной суммой, она не будет проиндексирована. Работодатель может оговорить увеличение таких выплат в нормативном акте.

Не подлежат увеличению выплаты, не связанные с выполнением сотрудником своих непосредственных обязанностей, например, оплата за проезд или питание, оказание материальной помощи, разовые начисления.

Выбираем коэффициент индексации

Увеличение размера оплаты труда тесно связано с коэффициентом, применяемым при индексировании. При этом формула расчета индексации заработной платы зависит от показателя, к которому она привязана.

Могут использоваться следующие коэффициенты:

  • отражающий уровень роста МРОТ текущего года по отношению к прошлому году;
  • запланированный Росстатом уровень инфляции по региону;
  • ожидаемый рост потребительских цен;
  • самостоятельно установленный предприятием коэффициент.

Если руководство компании решило поменять расчет коэффициента индексации заработной платы, изменения вносятся и в соответствующий нормативный акт.

Рассмотрим процесс индексирования на примере коммерческой фирмы ООО «Созвездие».

У сотрудника Петрова оклад составляет 25 000 рублей, стажевые надбавки – 5%, за выполнение плана – 10% ежемесячно. Зарплата пересчитывается 1 раз в год как в постоянной, так и в дополнительной части.

Разберём различные варианты индексации по состоянию на 1 января 2019 года, в зависимости от используемого коэффициента:

  1. Исходя из МРОТ
    На 1 января 2018 года МРОТ был равен 9489 руб., на 1 января 2019 года – 11 280 руб.
    Коэффициент будет равен: 11 280/9489 = 1,1888
    Найдем зарплату с учётом индексации:
    (25 000 + 15%)*1,1888=34 178,00 руб. Увеличение составляет 5428,00 руб.
  2. С учётом инфляции
    По прогнозам Министерства финансов, ожидаемый уровень инфляции в 2019 году достигнет 4,5%.
    Коэффициент индексации составит 1,045.
    Вычислим проиндексированный заработок работника Петрова:
    (25 000 + 15%) * 1,045 = 30 043,75 руб. Прирост равен 1293,75 руб.
  3. В зависимости от роста потребительских цен
    Индекс цен за год составил 101,3.
    Определим зарплату с учётом индексации:
    (25 000 + 15%) * 1,013 = 29 123,75 руб. Увеличение равно 373,75 руб.
  4. На основании установленного в фирме коэффициента, равного 3% в год
    (25 000 + 15%) * 1,03 = 29 612,50 руб. Зарплата повысилась на 862,50 руб.
Читайте так же:  Попал в дтп я виновник что делать

Как очевидно из этого примера, рост реальной оплаты труда работников напрямую зависит от показателя, выбранного руководством компании для установления коэффициентов индексации. Такая процедура может стать дополнительным методом стимулирования сотрудников. Незначительный перерасчет либо полное отсутствие индексации способно снизить их заинтересованность в результатах, а также навлечь на компанию проверки и штрафы.

Индексация заработной платы

Индексация заработной платы — повышение номинальной заработной платы (ставок и окладов) по мере инфляционного роста цен на потребительские товары и услуги за определенный период, направленное на поддержание и восстановление покупательной еиособности получаемых трудовых доходов.

Ретроспективная индексация осуществляется в соответствии со сложившимся ростом цен, предшествующим индексируемому периоду, ожидаемая (упреждающая) — ориентирована на ожидаемый рост цен.

Необходимо отметить, что повышение ставок и окладов по мере инфляционного роста цен является фактором увеличения издержек производства. Это, в свою очередь, вызывает повышение цен на производимые товары и услуги, что в конечном итоге требует дальнейшей индексации заработной платы: таким образом, возможно формирование так называемой инфляционной спирали «заработная плата — цены». Чтобы избежать роста темпов инфляции, при осуществлении индексации учитывается ряд требований:

  1. С помощью индексации компенсируется не любой, а только инфляционный рост цен. При этом, как правило, устанавливается «порог индексации» — то увеличение цен, с которого требуется индексация.
  2. Индексируются не все виды доходов, а преимущественно такие, как заработная плата и социальные трансферты (пенсии, стипендии, пособия).
  3. Не подлежат индексации денежные доходы населения от собственности (от продажи и сдачи в аренду личного имущества, акций и других ценных бумаг, от ведения фермерского и личною подсобного хозяйства, от предпринимательской и другой разрешенной законом экономической деятельности), так как они формируются в условиях свободного ценообразования, возрастая с ростом цен, и поэтому не нуждаются в дополнительной защите.

Кроме общего индекса потребительских цен могут рассчитываться и части-индексы изменения стоимости жизни определенных слоев или групп населения или специальные индексы в целях коррекции социальных выплат или их тарифов в результате инфляции.

Индексация не компенсирует полностью рост потребительских цен всем получателям доходов. Рост стоимости жизни компенсируется в большей мере тем, чей уровень текущего потребления наиболее страдает в результате инфляции, т.е. лицам, получающим более низкие доходы.

Официальными источниками индексации доходов в России выступают:

  • для бюджетной сферы занятости — бюджеты всех уровней;
  • для пенсионеров — Пенсионный фонд РФ;
  • для пособий — Фонд социального страхования РФ, федеральный бюджет;
  • для малообеспеченных категорий населения — средства на компенсации и льготы из муниципальных бюджетов, а также фондов социальной защиты населения;
  • для занятых в частном секторе экономики — финансовые средства самих организаций.

Индексация заработной платы: условия, методы, сроки

В конце декабря 2017 года в преддверии подведения итогов уходящего года и наступления года нового, 2018, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации своим письмом N 14-3/В-1135 от 26 декабря 2017 г. напомнило российским работодателям о необходимости принятия мер по повышению реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии со ст. 134 ТК РФ.

Указанная норма права существует уже более 16 лет, претерпела лишь незначительные изменения, и по замыслу законодателя была разработана с вполне конкретной целью обеспечения определенного уровня жизни и поддержания покупательской способности населения путем индексации заработной платы работников, но в то же время разработчики данной правовой нормы не дали четкого ответа на вопрос о том, каким образом предписания данного правового акта должны быть реализованы на практике. И если ст. 134 ТК РФ определила каким образом и на каком основании должны действовать государственные и муниципальные органы и учреждения при проведении индексирования заработных плат своих работников, то все «другие работодатели», получили лишь указание на то, что при производстве индексации они должны руководствоваться коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, в связи с чем у работодателей, не финансируемых из бюджета, зачастую возникает множество вопросов, а именно:

— Какова правовая природа действий, указанных в ст. 134 ТК РФ, являются ли они правом или обязанностью работодателя?

— Какими методами и способами, и в какие сроки должна производиться корректировка размера заработной платы работников?

— Какая часть заработной платы должна изменяться, ведь согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата включает в себя должностные оклады, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера?

Анализ судебных решений последних лет показывает, что такая правовая неопределенность порождает немало конфликтов между работником и работодателем, приводит к привлечению работодателей органами ГИТ к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП и наложению штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Каковы же ответы на волнующие многих работодателей вопросы?

Конституционный суд РФ дал недвусмысленный ответ на первый вопрос, указав в своём Определении № 2618-О от 19 ноября 2015 г., что индексация заработной платы работника является обязанностью работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников.

Для того, чтобы проиллюстрировать, каким образом выводы Верховного суда могут быть реализованы на практике, рассмотрим положения локальных нормативных актов некоторых внебюджетных организаций. Так, Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 — 2019 годы дает возможность работодателю установить минимальную месячную тарифную ставку, размер которой не может быть менее МРОТ и является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда. Несколько иной метод расчёта индексации предусмотрен Отраслевым тарифным соглашением по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2016 — 2018 годы: оно предписывает не реже одного раза в год проводить индексацию минимальных размеров тарифных ставок (окладов) персонала в пропорциях фактического изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) нарастающим итогом с момента предыдущей индексации.

Читайте так же:  Смена собственника автомобиля без замены номеров госпошлина

Подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы выделить следующие важные аспекты, которые следует учитывать работодателям при разработке механизма индексации заработной платы (повышения реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги) в соответствии со ст. 134 ТК РФ:

1. Применять меры по повышению реального содержания заработной платы работников обязан каждый работодатель. В целях реализации этой обязанности работодатели должны разработать локальные нормативные акты или заключить коллективные договоры, в которых необходимо прописать перечень выплат, подлежащих индексации, их периодичность и величину или её способ расчёта, основание для производства выплат и способ ознакомления работников с указанной информацией.

2. При разработке положений локального нормативного акта об индексации возможно использование следующих индексационных решений:

В части, касающейся периодичности и сроков индексации:

— индексация заработной платы в установленный срок;

— скользящая индексация, основанная на достижении определенного порога изменения потребительских цен.

В части, касающейся величины индексации или порядка её расчёта:

— увеличение заработной платы, соответствующее величине роста потребительских цен на товары и услуги;

— увеличение заработной платы в процентном соотношении, установленном работодателем, или в виде единоразовой выплаты при условии достижения предприятием работодателя определенных экономических результатов;

— увеличение заработной платы в процентном соотношении в зависимости от величины заработной платы: более высокая компенсация устанавливается для низких заработков, меньшая – для высоких (дифференцированный подход).

В части, устанавливающей какие именно составляющие элементы заработной платы подлежат индексации:

— заработная плата в полном объёме, включая компенсационные и стимулирующие надбавки;

— часть заработной платы, соответствующая величине, кратной размеру прожиточного минимума.

Следует заметить, что при разработке такого локального нормативного акта работодатель должен следовать важнейшему принципу трудового права – принципу социального партнерства, и не только учитывать размер инфляции и своё финансовое положение, но и стремиться соблюсти баланс интересов работника и работодателя, что, несомненно, отразится, в том числе и на эффективности труда на предприятии.

В целом же анализ законодательства, правоприменительной и судебной практики показывает, что:

1. Законодатель отказался от централизованного государственного регулирования индексации заработной платы работодателями, не относящимися к бюджетной сфере, и установил коллективно-договорную форму индексации, возложив на государство исключительно контрольную функцию.

2. Достаточно высокое количество судебных споров, связанных с применением ст. 134 ТК РФ, говорит о несовершенстве правового механизма по реализации мер по повышению реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в связи с чем требуется законодательное урегулирование в части периодичности выплат и закрепления формулы для разработки механизма индексации заработных плат.

Порядок индексации заработной платы

Согласно ТК РФ, трудовая деятельность наемных сотрудников должна оплачиваться в обязательном порядке. Ставка зависит от таких показателей, как уровень квалификации работника, сфера деятельности предприятия и условия трудовой деятельности. Помимо этого, многие предприниматели осуществляют в отношении своих сотрудников дополнительные выплаты с целью стимуляции результативности труда. Одним из важных требований Трудового Кодекса Российской Федерации является индексация зарплаты персонала. Ниже, мы ответим на вопрос что такое индексация заработной платы, простыми словами.

Индексация зарплаты – это способ защиты заработка от инфляции в связи с повышением в России потребительских цен

Понятие индексация оплаты трудовой деятельности

Сто тридцать четвертая статья Трудового Кодекса содержит в себе информацию о правилах проведения индексации. Согласно этому документу, государственные предприятия, частные предприниматели и юридические лица обязаны увеличивать ставку по заработной плате вследствие повышения потребительских цен. Основываясь на этом, можно сказать, что индексация заработной платы – это плановое увеличение зарплаты, в связи с увеличением ценности потребительских услуг и товаров.

Важно обратить внимание на то, что в рассматриваемой статье нет сведений, касаемо порядка проведения процедуры индексации и регламента, регулирующего сроки выполнения подобных операций. Согласно постановлению Министерства Труда каждый наниматель обязан самостоятельно установить порядок проведения этой процедуры. Введенный порядок должен быть зафиксирован во внутренних документах компании.

Для чего нужна индексация

Инфляция негативно отражается на потребительском рынке, что приводит к увеличению цен на различную продукцию и услуги. Именно поэтому зарплата трудящихся должна увеличиваться вместе с ростом инфляции. Важно обратить внимание, что индексация не всегда совпадает с уровнем инфляции, однако большинство нанимателей во время проведения процедуры ориентируются именно на данное значение.

Так как в сто тридцать четвертой статье Трудового Кодекса РФ отсутствуют сведения о порядке проведения и периодичности процедуры, каждому нанимателю предоставляется возможность самостоятельно устанавливать сроки индексации. При этом нанимателю нет необходимости индексировать зарплату на основании публикаций статистических органов. Главное требование закона – установка условий труда, что не нарушает положение работника в сравнении с условиями, установленными в законодательном порядке. Это означает, что проводить рассматриваемую процедуру следует при всероссийском увеличении цен.

Основанием для проведения процедуры индексации может выступить федеральная или региональная инфляция, а также рост прожиточного минимума. Помимо этого, в некоторых случаях возникает необходимость в проведении процедуры при региональном увеличении стоимости потребительских товаров и услуг.

Индексацию заработной платы бюджетникам проводят по правилам трудового законодательства

Документы, регламентирующие проведение процедуры

В том случае, когда рассматриваемая процедура производится впервые, нанимателю следует подготовить коллективный договор или внутренний акт. После этого, с содержимым документа должны ознакомиться все наемные работники. Обязательным требованием к внутренним актам и коллективному договору является наличие подписи каждого сотрудника.

Проведение индексации осуществляется после подготовки соответствующего приказа от руководства компании.

В том случае, когда предприятие совершает свою деятельность на основе отраслевого соглашения, нанимателю потребуется учитывать индексацию во время установки ставки заработной платы.

Порядок индексации заработной платы имеет четкую последовательность:

  1. Создание внутреннего документа (нормативного акта либо коллективного договора) регулирующего условия процедуры.
  2. При наличии существующего документа вносятся дополнительные правки.
  3. Далее каждый сотрудник должен ознакомиться с содержанием документа и поставить свою подпись.
  4. После этого издается указ руководства компании о проведении индексации.
  5. Далее каждый сотрудник должен ознакомиться с приказом.
  6. Затем, утверждается новое штатное расписание с внесенными правками.
  7. В окончании процедуры вносятся правки в трудовой договор об изменениях правил оплаты трудовой деятельности.
Читайте так же:  Понятие коммунальной квартиры по жк рф

Тонкости и нюансы процесса

Внутренние документы компании, содержащие в себе информацию об индексации, должны раскрывать сведения о порядке проведения процедуры. Для этой цели, руководителю следует подготовить соответствующий приказ, содержащий в себе все необходимые данные. Каждый сотрудник, осуществляющий свою трудовую деятельность на территории организации, должен быть ознакомлен с содержанием вышеперечисленных документов в обязательном порядке.

В том случае, когда осуществляется прием нового сотрудника, производить ознакомление с Положением рекомендуется до момента подписания трудового соглашения. Важно обратить внимание на то, что ознакомление с этим документом не всегда означает согласие работника на изменение условий трудового соглашения, в отношении объема зарплаты. Для того чтобы избежать возможных конфликтов между руководством компании и сотрудниками, нанимателю следует указать порядок индексации на страницах трудового договора. Так как проведение рассматриваемой процедуры подразумевает изменение трудовых соглашений, в обязательном порядке между работодателем и сотрудником заключается дополнительное соглашение.

Индексация — повышение размера оплаты труда с учетом роста цен на продукты и услуги

Поскольку порядок этой операции зафиксирован на страницах трудового соглашения, руководство компании не обладает правом изменять этот документ в одностороннем порядке. В случае установлений новых правил, каждый сотрудник должен дать свое письменное согласие на изменение размера заработной платы.

Как рассчитать индексацию зарплаты

Индексация заработной платы должна основываться на базовой инфляции, сведения о которой предоставляются Росстатом. Данная информация находится в свободном доступе. Так как четкий регламент, регулирующий периодичность подобных операций, отсутствует, проводить процедуру можно один раз в полгода или каждый квартал.

Давайте рассмотрим, как рассчитать индексацию зарплаты на конкретном примере. Показатель инфляции цен в две тысячи семнадцатом году составил:

  • в марте – 101.8%;
  • в июне – 101.6%;
  • в сентябре – 102%.

Составлять расчеты можно на основе, как оклада, так и дневной ставки. Допустим, оклад сотрудника составляет 28 тысяч рублей. В результате проведения индексации оклад выглядит следующим образом:

  1. С 1.04.2017 — 28 000*101.8%=28 504 рублей.
  2. С 1.06.2017 – 28 000*101.6%=28 448 рублей.
  3. С 1.09.2017 – 28 000*102%= 28 560 рублей.

Далее предлагаем рассмотреть, расчеты, основывающиеся на дневной ставке, величина которой составляет 2000 рублей:

  1. С 1.04.2017 — 2 000*101.8%=2 036 рублей.
  2. С 1.06.2017 – 2 000*101.6%=2 032 рублей.
  3. С 1.09.2017 – 2 000*102%= 2 040 рублей.

Важно обратить внимание на то, что проведение рассматриваемой процедуры является одной из главных обязанностей каждого работодателя. Также следует сказать о том, что сотрудники бухгалтерского отдела должны проводить индексацию отпускных. Для того чтобы подсчитать необходимую сумму или величину компенсации за неиспользованный отпуск, используется метод разделения общей зарплаты на 12. Полученный результат необходимо разделить на среднее количество календарных дней, которое составляет 29,3.

Необходимо упомянуть, что во время проведения подобных операций не учитываются дополнительные выплаты в виде оплаты питания или проезда.

Налоговые выплаты

Согласно установленному порядку, во внутренних актах организации необходимо зафиксировать правила расчета заработной платы сотрудников. Она может осуществляться как за счет текущих затрат предприятия, так и за счет нераспределенного дохода за последние годы. Налоговые последствия индексации зависят от метода начисления заработной платы.

В том случае, когда зарплата сотрудников входит в статью текущих затрат, налог на прибыль увеличивается в соответствии с индексацией. Во второй ситуации, данные производственные затраты не учитываются. Также следует сказать о том, что методика индексации оплаты трудовой деятельности не оказывает влияния на сумму страховых взносов. Данное правило закреплено статьей номер двести двенадцать Федерального Закона Российской Федерации.

Важно обратить внимание на то, что согласно двести восьмой статье Налогового Кодекса Российской Федерации, индексационные доплаты входят в заработную плату и облагаются налогом на доход физических лиц. Это означает, что из зарплаты сотрудников удерживается тринадцать процентов, которые перечисляются в налоговую службу.

Последствия отказа от проведения операции

В том случае, когда наниматель отказывается провести индексацию заработной платы, сотрудник имеет право обратиться государственную инспекцию труда, руководствуясь триста пятьдесят третьей статьей Трудового Кодекса. Помимо этого, защитить свои интересы можно при обращении в суд. В случае обращения в трудовую инспекцию, работодателя ждет проверка от контролирующих органов.

Необходимость индексации обуславливается утратой покупательной способности работников

Итак, в чем суть закон об индексации зарплаты? На первом этапе контролирующие органы займутся проверкой внутренних документов компании, которые должны содержать в себе сведения о порядке проведения индексации. В том случае, когда данные сведения отсутствуют, то на основании пятой статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, в отношении предприятия будут наложены санкции. Размер штрафа для индивидуальных предпринимателей варьируется от 1 000 до 5 000 рублей. В отношении юридических лиц размер штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Помимо этого, контролирующие органы могут приостановить деятельность предприятия на девяносто дней.

Видео (кликните для воспроизведения).

В том случае, когда сведения об операции отражаются во внутренних документах компании, однако увеличения оплаты труда не производилось, проверяющие органы заполняют предписание, о выплате недостающей суммы сотруднику. В данной ситуации работодателю потребуется выплатить проценты с учетом каждого просроченного дня.

Когда руководство фирмы не согласно с решением контролирующих органов, им предоставляется право обжалования действий инспектора через суд.

Источники


  1. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.

  2. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2014. — 560 c.

  3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
  4. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.
  5. Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.
Индексация заработной платы понятие
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here