Электронный паспорт гражданина россии

Все об электронных паспортах в России: когда начнется замена

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 14 февраля 2017. Время чтения 5 мин.

Законопроект о целесообразности внедрения электронных паспортов был одобрен еще в 2013 году. Но сроки как пилотной выдачи, так и массовой новых документов не единожды переносились. Тем не менее, россиянам не помешает знать, как будет выглядеть такое удостоверение и когда, где его можно будет получить.

Только к 2017 году появилась техническая возможность воплотить проект «электронный паспорт» в жизнь. Во время подготовки данного масштабного действа было выявлено неоднозначное отношение к новшеству обывателей, а также некоторые подводные камни в реализации. Поэтому было принято решение перенести массовый запуск на 15 марта 2018 года. Тем временем работы по подготовке единых реестров и решению технических и психологических вопросов продолжаются.

Универсальная карта как предшественник нового паспорта

Прототипом электронного удостоверения личности стала УЭК, которая появилась еще в 2011 году. Такая карточка выполнила свою задачу, как универсального платежного средства, а в дальнейшем и переходного элемента для внедрения электронных удостоверений личности.

Вся инфраструктура, применяемая для обслуживания универсальных карт, интегрируется в новую систему, которая и будет основой для пластиковых удостоверений. Ведь новый паспорт – это не просто документ, который будет удостоверять личность, но и платежный инструмент.

Однако банковское приложение на новых карточках-паспортах будет отсутствовать, пока действие УЭК не прекратится.

Фактически новый электронный паспорт гражданина РФ станет полноценной заменой не только бумажному паспорту, но и универсальной карточки, других документов. Так как эмиссия УЭК заканчивается с января 2017 года, первоначально на базе ее инфраструктуры было запланировано начать выдавать усовершенствованные документы.

Интересно! Реализовать проект раньше не было возможности, так как элементы для подобных карт отечественная промышленность начала выпускать относительно недавно, а применять иностранные запрещала ФСБ.

А вот начать выдачу документов, как планировалось с января 2017 года, не получилось. Об этом телеканалу RT сообщил советник президента Герман Клименко. Чиновник выразил надежду по информации РБК, что выдача все же начнется в текущем году.

Как будет выглядеть новый паспорт?

Внешне электронный паспорт – это обычная пластиковая карточка. Данные о владельце на такой карточке размешены в визуальной и электронной форме. Причем некоторая информация будет зашифрована и понятна только при сканировании чипового элемента.

Личная информация расположена с лицевой стороны карты. Взяв документ в руки, можно прочитать:

• ФИО владельца;
• половую принадлежность;
• место, а также дату рождения;
• дату, когда выдан и сколько действует документ;
• номер паспорта.

Здесь же размещены два фото. Большая фотография размером 24х32 расположена слева и выполнена в цвете. Вторая, выполненная при помощи лазерной гравировки, имеет меньшие размеры и расположена с противоположной стороны. Такое же электронное фото имеется и с обратной стороны карточки. Здесь же дублируется и номер удостоверения.

Особые технологии нанесения фотографий на разные слои документов позволяют его дополнительно защитить от подделки.

С обратной стороны карточки обязательно кроме номера и фото отражается:

• код органа, который выдал пластиковый образец;
• ИНН и СНИЛС (при желании владельца);
• информацию об опекунах и представителях ребенка, возрастом до 14 лет.

Главное отличие от бумажного носителя – это наличие машиночитаемой записи, состоящей из цифр и букв, которая удостоверяет личность. Также наличие электронной подписи, биометрических данных, вносимых по желанию гражданина.

В чиповый носитель может вноситься и другая важная информация типа банковского счета, номера страховки и даже группы крови.

Зачем нужен электронный паспорт?

При разработке проекта был учтен и международный опыт по идентификации личности. Впервые речь об идентификации личности зашла еще в 2001 году.

В 2002 году было подписано Новоорлеанское соглашение, которое подписали 188 стран. Они поддержали идею американцев о внедрении новой технологии идентификации – биометрии лица. Эта технология легла в основу современных биометрических и электронных паспортов.

Распространенность многофункциональных идентификационных карт в той же Европе неравномерна.

Вопрос перехода на новые пластиковые образцы удостоверений личности в России вызвал много дискуссий и кривотолков.

• снижении количества испорченных документов;
• повышении сроков их использования;
• уменьшении уровня мошенничества с документами.

К тому же новые удостоверения с электронными носителями позволят оперативно проводить различные операции, связанные с государственными услугами и оплатой.

Когда планируется полный отказ от бумажных паспортов?

Следом наступит черед граждан, достигших 14 лет и получающих удостоверение впервые. В дальнейшем планируется начать выдавать такие карточки с рождения.

Полностью выдача бумажных образцов прекратится к 2025 году. А уже с 2030 года устаревший бумажный паспорт будет считаться недействительным.

Порядок оформления новых электронных документов?

Сроки выдачи электронных документов был перенесен Постановлением Правительства РФ № 315 на март 2018 года. В настоящее время ведется проработка единой базы россиян, необходимой для внедрения новой системы регистрации.

И все же быть готовым к обмену бумажного паспорта на электронный нужно уже сегодня.

1. Обменом и выдачей новых карточек будет заниматься ФМС.
2. Обратиться в ФМС можно как по месту прописки, так и по месту пребывания.
3. При выдаче пластикового аналога бумажный документ изымается.
4. Действовать пластиковая карта будет 10 лет, после чего она подлежит обмену.
5. Срок выдачи нового документа по месту прописки не превышает 10 дней, по месту нахождения не может превышать 2 месяцев.
6. Гос. пошлина может варьироваться в зависимости от цели получения нового паспорта: замены, получения при достижении 14 лет, утрате.

Со 2 февраля вступил в действие Постановление Правительства РФ № 1214 от 18 ноября 2016 г., позволяющее получать россиянам любые удостоверения личности в региональных отделениях МФЦ, в том числе электронные удостоверения и биометрические загранпаспорта.

Также изменения коснулись и взымаемой пошлины, которая на основании ФЗ № 401 станет на 30% дешевле при получении любых документов, удостоверяющих личность.

Электронный паспорт гражданина РФ

Сразу скажем: все еще очень зыбко, большей частью, в идеях и набросках.

«Пока неизвестно, как именно будет выглядеть цифровой паспорт. Концепция документа только будет определяться. Предложения должны быть рассмотрены до конца 2018 года», — говорит Дмитрий Тер-Степанов, ди⁠ректор по направлению «Нормативное регулирование» Автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика», которая является одним из участников проекта.

И все же какие-то очертания будущего документа уже прорисовываются.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Как предполагается, выглядеть новинка будет не так внушительно, как нынешний паспорт. Обычный пластик стандартных размеров с фотографией владельца и цифровым чипом. Так вот, чип — это самое главное. Информации в нем будет — на увесистый бумажник. Помимо того, что он вместит данные, которые содержится на множестве бумажных паспортных страниц (ФИО, адрес, семейное положение и пр.), на «цифру» запишут еще и СНИЛС, ИНН, водительские права. На чипе будет храниться не одна, а целых три фотографии — обычная, скан лица и, наконец, снимок радужной оболочки глаз, по которой, как по отпечаткам пальцев можно «на раз» идентифицировать любого человека. К слову, предполагается, что отпечатки пальцев тоже будут.

А еще в «электронной паспортине» найдется место для таких атрибутов как цифровая подпись и код доступа к государственным базам данных.

Впрочем, есть и сторонники минимализма: не перегружать паспорт информацией, а ограничиться лишь отпечатком пальца.

Считайте, завидуйте

В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.

— Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, — считает глава кабинета министров. — Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году.

Оформление бумажных паспортов прекратят в 2022 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставлению госуслуг.

Пилотный проект стартует в Москве. «Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года», — сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов, их будет достаточно легко решить с мэрией города.

Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. «Обычный паспорт, естественно, будет действовать, — заверил Дмитрий Медведев. — Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений».

— У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, — подчеркнул премьер. — К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.

На совещании приняли принципиальное решение — все, кто имеют бумажные паспорта и не хотят их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный «формат» можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. «Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, — заявил Максим Акимов. — Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно».

Премьер-министр обратил внимание на важный момент — безопасность. «Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций», — заметил он.

Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, «основным» документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия — 10 лет.

Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, — объяснил он. — Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов».

Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. «Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать», — подчеркнул Акимов.

Для продвинутых граждан предполагается ввести дополнительную опцию — паспорт в формате мобильного приложения на смартфоне. Это также реализовано в некоторых странах мира. В этом случае безопасность тоже обещают обеспечить на должном уровне. Мобильное приложение «Мой паспорт», заявил вице-премьер Акимов, нельзя взломать, изменить или подделать независимо от мобильной платформы телефона.

С помощью приложения — через электронную подпись — можно будет совершать множество различных операций. «Например, для предъявления в аэропорту, на железнодорожном вокзале в билетной кассе. Не надо будет все время носить в кармане этот легкий документ. Нужно будет предъявить мобильное приложение», — обрисовал перспективы заместитель председателя правительства.

Вся технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Информационное агентство «Рассвет»

Желающие узнать об электронных паспортах найдут мало информации в сети интернет по этой теме, так как процедура их внедрения ещё не утверждена правительством окончательно. В основном эта информация не конкретизирована, порой противоречива и даже лжива. Но в большинстве случаев сводится к истерикам религиозных фанатиков о конце света и пришествии антихриста. Однако, истории известны подобные истерики на примере замены царских паспортов на Советские в 1919-ом году или введении номера ИНН в конце 90-ых. Несмотря на дьявольское нововведение, ИНН сейчас имеет каждая церковь как организация и без него не имеет права на существование.

[1]

Автор статьи провёл небольшое журналистское расследование с посещением ответственных за выдачу новых документов в будущем инстанций: ОВИР, МФЦ, МВД. Получил информацию о предполагаемой процедуре из первых уст, «как есть», и исключив религиозную подоплёку, делится ею с читателями.

Введение электронных паспортов в России

В период с 30 марта по конец 2018 г. правительством РФ планируется осуществление программы об объединении нескольких основных документов гражданина в единый в виде пластиковой карточки, которая получит название «удостоверение личности гражданина Российской Федерации».

Это не означает, что уже 30 марта можно явиться в паспортный стол или МФЦ для прохождения процедуры на получение нового документа. Сроки запуска программы неоднократно назначались, а затем сдвигались. Что будет на этот раз — покажет время.

В настоящий момент органы власти ещё не готовы выдавать электронные удостоверения. Для этого должна быть проделана масштабная работа по внедрению программного обеспечения в структуры МВД, ОВИР и региональные МФЦ.

Известно одно — в начале замена паспортов на электронный будет носить рекомендательный характер, но по истечении нескольких лет нынешнее удостоверение личности в виде книжечки станет недействительным.

Преимущества биометрического электронного паспорта

Внедрение электронных удостоверений будет иметь неоспоримые преимущества как для их владельцев, так и для государства:

Как получить через Госуслуги — пошаговая инструкция

Возможность сегодня получать общегражданские паспорта через МФЦ и неоспоримое удобство данного способа не вызывает никаких сомнений. Такая же возможность будет предоставлена и для получения электронных вариантов. Чтобы ею воспользоваться гражданин должен быть зарегистрирован как пользователь на официальном портале МФЦ: https://www.gosuslugi.ru/.

Для регистрации нужно нажать на кнопку «Зарегистрироваться» в окошке и пройти несложную процедуру. Под рукой нужно иметь паспорт и СНИЛС. Отправив данные на сервер портала, они пройдут проверку на подлинность органами МВД, налоговой инспекцией, сотрудниками ОВИР. После идентификации личности новому пользователю по электронной почте и на указанный на сайте номер телефона придёт сообщение об успешной регистрации или об отказе (если при введении были допущены ошибки, недостоверные данные). Вся процедура может занять до 3 недель.

Зарегистрировавшись на портале госуслуг, становится возможным пользоваться широким спектром возможностей, которые там предоставляются. Для этого в том же окошке нужно нажать на кнопку «Вход», после чего ввести полученный логин и пароль. Когда программа по выдаче пластиковых паспортов РФ заработает, на странице портала https://www.gosuslugi.ru/category/passport появится новый вид услуги, который будет выглядеть (ориентировочно) как «Получение электронного паспорта гражданина РФ».

Однако, без посещения МФЦ и в этом случае нельзя будет обойтись. Предоставив данные о владельце будущего удостоверения и получив положительное решение, специалисты МФЦ пригласят к себе. Потребуется лично написать заявление на замену документа и сфотографироваться.

По словам сотрудников информационного отдела Краснодарского МФЦ Центрального округа для получения электронного документа потребуются следующие документы:

1. заявление установленного образца (разрабатывается);
2. цифровая фотография (делается на месте);
3. свидетельство о рождении;
4. паспорт;
5. военный билет (для мужчин);
6. ИНН;
7. СНИЛС;
8. свидетельство о заключении/расторжении брака.

Планируется, что новый электронный вариант будет включать в себя все те же имеющиеся данные плюс медицинский полис, данные о постановке на учёт в налоговый орган (ИНН) и данные пенсионного страхования (СНИЛС).

Читайте также: как проверить электронную очередь в садик через Госуслуги, подать заявление или отменить запись.

Школьный дневник на электронном портале Госуслуг. Как контролировать успеваемость ребенка смотрите здесь.

В перспективе планируется добавить информацию о военной службе, номера банковских счетов и сделать документ платёжным средством, используя отечественную платёжную систему «Мир». Новый паспорт также в будущем заменит собой водительские права и все оставшиеся документы, объединит их в одном.

Когда закон о замене существующих паспортов на электронные будет принят и население будет оповещено об этом, список необходимых документов можно будет уточнить по единому телефону портала госуслуг: 8−800−100−70−10. В настоящее время сотрудники кол-центра такую информацию не предоставляют.

Как выглядит новый пластиковый паспорт?

Дизайн будущего пластикового варианта ещё не утверждён окончательно. Наподобие банковских карт он будет иметь лицевую и обратную стороны.

Предлагаемый к утверждению документ выполнен в серо-бело-золотистых тонах, содержит чип, на котором будет храниться более конфиденциальная информация о владельце:

• биометрия — скан отпечатков пальцев и радужной оболочки глаз;
• семейное положение;
• адрес регистрации (прописки);
• группа крови;
• иные документы, перечисленные выше.

Доступной глазу информации о владельце на новом варианте удостоверения станет гораздо меньше (ещё один довод в пользу безопасности):

Видео: биометрические паспорта в России

Последние новости о том, когда в России начнут выдавать биометрические паспорта

Правительство разрабатывает проект по замене бумажных паспортов граждан Российской Федерации на электронные. Планируется, что паспорт нового образца будет также выполнять функции других документов, например, водительского удостоверения или СНИЛС.

Внедрение новых паспортов будет осуществляться в рамках программы по созданию цифровой экономики. Ее цель — повысить качество жизни граждан и развивать электронную экономику в России. Поскольку идентификация личности будет происходить в электронной среде, то граждане смогут более оперативно получать различные государственные, муниципальные и иные услуги.

Когда в России начнут выдавать электронные паспорта?

Идея создания электронного паспорта в России обсуждалась еще в 2013 году. Планировалось, что выдача документов начнется с января 2016 года, к 2025 году выпуск бумажных паспортов прекратится, а к 2030 году старые паспорта прекратят свое действие. Однако впоследствии данный проект был приостановлен.

Сейчас идея создания электронных паспортов активно обсуждается. В июле 2019 года в ходе профильного совещания российского Кабинета министров Дмитрий Медведев затронул тему перехода на электронные паспорта. Премьер-министр рекомендовал в кратчайшие сроки определиться с внешним видом документа, а также решить вопросы функций и безопасности документа.

На заседании было сказано, что развитие российских технологий позволяет ускорить процесс внедрения электронных документов. Планируется, что в полной мере система по выдаче новых документов заработает к 2024 году. Скорее всего, оформить цифровые паспорта можно будет в органах МВД (Министерства внутренних дел) и многофункциональных центрах (МФЦ).

Разработчики проекта рассчитывают уже в июле 2020 года запустить пилотный проект по выдаче электронных паспортов в Москве. Такое решение было принято в связи с тем, что в столице более развитая цифровая инфраструктура, и будет удобнее контролировать весь процесс перехода, чем в регионах.

Закон, который регулирует внедрение биометрических паспортов

Пока что идея создания новых паспортов только обсуждается, и отдельных законопроектов, посвященных этому вопросу, еще нет. При этом данный план должен быть реализован в рамках национальной программы «Цифровая экономика». Ее целью является внедрение цифровых технологий в различные сферы жизни:

• экономика;
• предпринимательство;
• госуправление;
• социальная сфера.

В рамках данной программы в июле 2019 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)». Одним из направлений этого документа как раз и является создание условий для введения электронного удостоверения личности.

В частности, законопроект расшифровывает с правовой точки зрения понятие цифрового профиля гражданина, а также устанавливает порядок электронной идентификации личности для взаимодействия граждан с госорганами и различными организациями.

Как выглядит биометрический паспорт?

Планируется, что новый паспорт будет выглядеть как пластиковая карточка с фотографией и всеми данными: Ф.И.О., дата рождения, место жительства, номер документа:

Фото futurerussia.gov.ru

На данный момент в России возможно получить биометрический загранпаспорт. Узнать о том, как это сделать, можно в статье.

Пока полностью не решен вопрос, какие именно дополнительные функции будет иметь паспорт. Однако планируется, что помимо основной информации в нем будут содержаться следующие сведения:

• данные о водительском удостоверении;
• номер СНИЛС — страхового номера индивидуального лицевого счета;
• данные полиса обязательного медицинского страхования;
• возможно, к электронному паспорту можно будет привязать электронную карту.

Ожидается, что срок действия паспорта составит 10 лет, а для его оформления нужно будет оплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Планируется, что документ также будет представлен в виде мобильного приложения «Мой паспорт». Система будет тщательно защищена от взлома, а доступ в него будет осуществляться через облачную электронную подпись. Воспользоваться таким паспортом можно будет, например, при покупке билетов на поезд или самолет.

Преимущества нового паспорта

Основной плюс в получении нового паспорта – это удобство его использования при получении различных услуг, так как идентифицировать владельца электронного паспорта можно будет при помощи специальных устройств, в том числе и удаленно.

Чтобы получить многие услуги, больше не нужно будет вручную заполнять заявления, справки и иные документы. Таким образом будет исключена возможность допущения письменных ошибок, которые приводят к дополнительной трате времени. Также можно отметить следующие положительные моменты:

• Паспорт будет содержать в себе информацию сразу о нескольких документах — это удобно и практично.
• В случае утери документ можно будет сразу заблокировать, позвонив в отделение МВД или многофункциональный центр.
• Подделать электронный документ сложнее, чем бумажный. Это значит, что количество подделок и мошенничеств, связанных с ними, сократится.
• Паспорт в виде идентификационной пластиковой карты весьма сложно повредить, поэтому вероятность того, что его нужно будет менять досрочно, снижается.
• Паспорт может стать единым идентификатором цифрового профиля гражданина и упростит доступ к государственным услугам, а также обмену данными между гражданами и организациями.

Создание биометрического паспорта позволит совершать большее количество операций удаленно, например, через Госуслуги.

Узнать, как зарегистрироваться на Госуслугах, можно в статье.

Как получить электронный паспорт?

Замена паспортов будет происходить постепенно. Осуществлять ее будут по желанию или же по мере необходимости. Поскольку выдача бумажных паспортов прекратится, то в случае утери или истечения срока действия паспорта старого образца получить можно будет только документ нового образца.

Планируется, что к 2022 году в России будет функционировать около 3000 пунктов по выдаче паспортов нового поколения.

При этом оговаривается, что старые паспорта будут оставаться действующими до тех пор, пока не истечет срок их использования, то есть до тех пор, пока его владельцу не исполнится 20 или 45 лет. Те жители России, которые получат или уже получили бумажный паспорт в 45 лет, не обязаны будут оформлять электронный документ. Это особенно удобно для людей старшего поколения, так как переход на технологическую новинку может оказаться для них затруднительным.

Новый электронный паспорт гражданина России. Как получить новый документ?

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 25 февраля 2017. Время чтения 5 мин.

Процедура оформления нового электронного паспорта упрощена до максимума. Для замены действующего бумажного документа на новый достаточно обратиться в любое отделение ФМС или подать заявление через интернет. Алгоритм получения удостоверения впервые или замены в особых случаях остался неизменным.

Сроки перехода на новые электронные паспорта перенесены на март 2018 года, что отражено в Постановлении Правительства №315. Но уже сегодня обозначены практически все особенности получения нового документа, удостоверяющего личность, гражданами России. Поэтому к моменту массового перехода россиянам нужно знать, как получить электронный паспорт.

Замена бумажного образца на пластиковое удостоверение

Где будет осуществляться процедура?

Чтобы облегчить и упростить процедуру массового обмена документов, которая по прогнозам должна прийтись на 2020 – 2022 год, принимается ПП РФ № 1214 от 18 ноября 2016 г.

Пример электронного паспорта

Уже со 2 февраля россияне могут получать любые удостоверения, в том числе бумажные и электронные удостоверения, биометрические загранпаспорта, не только в отделениях ФМС, но и в региональных отделениях МФЦ.

Поэтому для замены бумажной книжицы на пластиковую карточку можно обратиться в любое отделение:

• Федеральной Миграционной Службы ГУ МВД России;
• Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Причем прийти можно в отделение, как по месту жительства, так и по месту нахождения.

Заявление на обмен можно зарегистрировать и на официальном сайте госуслуг.

Но для оформления удостоверения придется все равно посетить одну из вышеперечисленных структур, где можно будет сделать специальное фото и непосредственно получить новый электронный паспорт. Удостоверение выдается лично в руки заявителю или доверенному лицу, опекуну несовершеннолетнего гражданина.

Необходимые документы

Для обмена необходимо заполнить заявление, где придется указать все данные, касающиеся старого образца, семейного положения, загранпосрта, детей, воинского учета.

[2]

Заявление может подать:

[3]

• владелец паспорта;
• доверенное лицо на основании нотариально оформленной доверенности.

Также в заявлении могут отражаться данные, которые ее владелец желает зафиксировать в электроном чипе:

• место жительства;
• отпечатки пальцев;
• данные банковских счетов;
• группу крови;
• другую личную информацию.

Такие данные вносятся в новый сип только по желанию гражданина.

Чтобы подтвердить данные, предоставленные в заявлении, к нему прикладываются копии:

• паспорта гражданина РФ, подлежащего замене;
• загранпаспорта;
• свидетельства о браке;
• свидетельства о разводе;
• свидетельств о рождении детей, возраст которых менее 14 лет;
• документов воинского учета.

Если заявление подается через портал госуслуг, понадобятся сканы этих документов.

После подачи заявления гражданин получает счет на оплату госпошлин, которую можно будет оплатить как в любом банке, так и через электронные портал госуслуг.

На начало 2017 года стоимость госпошлины окончательно не определена. Но она не будет превышать 700 рублей.

Сроки изготовления электронного документа

Сроки получения новой пластиковой карты, удостоверяющей личность, могут быть различными:

1. При получении по месту прописки срок не будет превышать 10 дней.
2. Если карта выдаются по месту нахождения, то сроки могут затянуться до 2 месяцев,

Длительность обработки документов связана с расстоянием между местом выдачи нового электронного паспорта и расположения ГУ МВД, где был зарегистрирован старый образец.

В любом случае о сроках получения документа россиянин будет проинформирован:

• при личном посещении отделении;
• по телефону или электронной почте при подаче заявления через портал госуслуг.

При получении нового удостоверения старый бумажный образец изымается. Универсальная банковская карта остается у пользователя. Она будет еще действовать до полного перехода на пластиковые универсальные удостоверения.

Особенности получения электронных паспортов до 14 лет

Еще одна новинка, которая была афиширована вместе с информацией о внедрении карточек-удостоверений, это выдача документов детям до 14 лет.

Родителям нужно знать, как получить электронный паспорт на своего ребенка. Так как именно на родителей или опекунов ложится обязанность оформления таких документов малышу.

В дальнейшем планируется выдавать карты, удостоверяющие личность, параллельно со свидетельством о рождении сразу после появления малыша на свет.

На первых этапах внедрения электронных карт получить документ для ребенка можно, подав в вышеуказанные госструктуры:

• заявление от родителей, опекунов;
• копию свидетельства о рождении:
• квитанцию об оплате госпошлины.

До достижения ребенком 14 лет фотография в карту не вносится. Позже возраст внесения фото будет изменен на 6 лет.

По такой же схеме будут выдаваться паспорта и гражданам по достижении 14-летия. Отличием будет необходимость предоставления фото в электронном варианте.

Когда нужно получать новое удостоверение?

В дальнейшем, независимо от возраста человека, паспорт полежит обмену каждые 10 лет.

Кроме этого паспорт подлежит обмену в случае:

1. Достижения определенного возраста: 14-ти, 20-ти, 45-ти лет.
2. Обнаружения ошибок в готовой карточке.
3. Изменения основных сведений: ФИО, пола.
4. Других важных данных, внесенных в чип.
5. Повреждения, естественного износа.
6. Потери, кражи.

В случае с кражей пластикового удостоверения подавать заявление в МВД не нужно. Достаточно сообщить в отделение ФМС или МФЦ о пропаже, где действующий документ заблокируют. После этого можно начинать оформлять дубликат.

Каким будет электронный паспорт гражданина РФ

Вице-премьер по цифровизации Максим Акимов утвердил концепцию электронного паспорта для всех россиян. Выдачу бумажного документа могут прекратить уже через три года, а электронные будут действовать в двух вариантах — на пластиковой карте с чипом и в защищенном мобильном приложении.

Доступ к специальному приложению можно будет получить в вместе с паспортом-картой. В нем будет доступ к копии данных, записанных на чип, а также доступ к цифровому профилю и электронной подписи. Электронные удостоверения личности начнут выдавать через год, выпуск бумажных паспортов прекратится в начале 2023 года, а замена всех бумажных удостоверений запланирована к концу 2028 года. Эти сроки еще не утверждены.

РБК со ссылкой на свои источники говорит о трех концепциях перехода на электронный паспорт. Две из них — разработки Гознака и «Восхода» — предусматривают физический носитель, одна, разработки «Ростелекома», обходится без него.

Гознак предложил правительству создать систему за свой счет и окупать ее за счет граждан — например, сборами за подтверждение личности при проведении транзакций. «Восход» намерен создавать систему за счет бюджета, использовать в ней существующую инфраструктуру выдачи загранпаспортов и тоже возвратить потраченные деньги за счет граждан. «Ростелеком» предлагает делать паспорт на собственной системе биометрической идентификации и без физического носителя — например, в виде приложения для смартфона. Текущая пошлина (300 рублей) за выдачу паспорта должна сохраниться.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ В РФ

• 21 января 2019г.

Электронный паспорт в РФ

Внутренний российский паспорт является документом, который не только удостоверяет личность человека, но также предоставляет ему широкий спектр реализации своих прав в качестве гражданина Российской Федерации

С 2021 г. Россия намерена отказаться от бумажных паспортов и начать переход на электронный паспорт – его концепции уже пять лет.

Как будет выглядеть электронный паспорт?

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку с чипом, на который будут записаны все данные человека: СНИЛС, водительские права, слепок лица для распознавания, отпечатки пальцев, электронная подпись и т. д. Часть данных на карточке-паспорте будут закрытыми от широкого доступа. Пластиковая карточка-паспорт будет размером с банковскую, или как водительские права.

Электронный паспорт будет давать доступ к цифровому профилю человека. Речь идет о создании новой системы идентификации. Чтобы начать применять его, нужно поменять множество законов, фактически провести реформу законодательства.

Что такое цифровой профиль?

Цифровой профиль − это единая платформа, которая обеспечит обмен информацией между государством, гражданами и организациями. Ее планируют запустить к концу декабря 2023 года. Благодаря такому сервису граждане РФ смогут увидеть информацию о себе в своем аккаунте на портале госуслуг, а госорганы смогут предлагать разные услуги. Доступ к платформе, на которой будет собрана информация о гражданине, будут иметь не только госорганы, к ней также подключат и коммерческие организации, в частности, банки, что позволит россиянам совершать различные юридические операции, а также получать коммерческие и государственные услуги.

Сделать основное удостоверение личности с биометрией на пластиковой карте предлагала еще Федеральная миграционная служба в сентябре 2013 г. В октябре того же года прошло общественное обсуждение соответствующего документа, но этим все и ограничилось.

Стоимость проекта

Планируется, что электронные паспорта полностью заменят бумажные внутренние документы, которые удостоверяют личность гражданина России на территории РФ, но не загранпаспорта. До 2024 года на замену планируют потратить 114 миллиардов рублей, которые получат за счет госпошлины на выдачу нового документа.

Введение электронных паспортов правительство планирует уже около пяти лет, но по разным причинам начало их выдачи откладывалось.

Какой срок действия будет у электронного паспорта?

Как сказано в законопроекте, электронный паспорт, в отличие от бумажного, будет действовать в течение 10 лет, после чего он подлежит замене в установленном законом порядке. Как и в случае с бумажным документом, его следует заменить при изменении личных данных гражданина, а также если карта пришла в негодность или же в ней содержатся ошибочные данные.

Выдаваться электронный паспорт будет так же с 14-ти лет, сроком на 10 лет, через систему «Мир».

Плюсы и минусы электронных паспортов

• Электронные паспорта заменят сразу несколько документов и обеспечат гражданам удобство пользования ими.

• Электронный паспорт избавляет граждан России от траты времени в очередях, проблем общения с чиновниками государственных структур и других организаций, их субъективности и произвола.

• С помощью электронного паспорта облегчается работа государственных и многих других организаций, уменьшается штат чиновников.

• Защита и износостойкость электронных паспортов намного превосходят эти свойства, имеющиеся у бумажных документов.

• Электронный паспорт ребенок будет получать с рождения, а не в 14 лет, как бумажный.

• Электронный паспорт заменяет обычную банковскую карту, позволяя получать на него заработную плату и использовать для оплаты товаров и услуг.

• Электронный паспорт можно применять, чтобы расплачиваться в транспорте.

• Один из главных минусов связан со сложностями, возникающими при потере электронного паспорта.

• Электронный паспорт создает много проблем для пенсионеров и непродвинутых пользователей современной техники.

• С введением электронных паспортов возникают проблемы их безопасности, так как активизируются мошенники, использующие доступ к личным данным граждан.

• Россиян тревожит ненадежность работы электронных систем и хрупкость самих электронных паспортов, замена которых вновь потребует оплаты государственной пошлины.

• Электронный паспорт обеспечивает тотальный контроль государства за всеми гражданами.

• Введение электронных паспортов потребует больших экономических затрат, связанных со сменой оборудования для их использования.

Какие страны уже ввели электронные паспорта?

Идентификационные электронные карты (ID-карты от англ. Identity Document) − официальный документ, удостоверяющий личность. ID обычно выполнены в формате пластиковой карты и уже используются во многих странах.

США

С 2007 года Госдепартамент США оформляет для своих граждан исключительно электронные биометрические паспорта, в которых содержится необходимая информация о владельце. Как паспорт, так и карта выдаются гражданам США на 10 лет, а тем, кому меньше 16, на пять лет. Но такой документ не используется в стране в качестве удостоверения личности. На территории США таким документом являются водительские права. Они выдаются не федеральным правительством, а властями штатов, с 14-16 лет на срок от 4 до 8 лет. Водительское удостоверение представляет собой обычную пластиковую карту, не содержащую какого-либо чипа или информации в электронном виде. Тем, кто не водит автомобиль, выдается просто идентификационная карта, которая считается документом, удостоверяющим личность. Ее срок действия составляет от 6 до 10 лет.

Эстония

С 2002 года ID-карты выдает своим гражданам Эстония. Они считаются первичным удостоверением личности и действительны в пределах Эстонии. Карта признана всеми членами Евросоюза и государствами-членами Шенгенского соглашения, не входящими в Европейский союз, в качестве официального удостоверения для путешествующего лица. Для поездок за пределы Евросоюза (кроме Норвегии, Исландии, Швейцарии, Македонии и Черногории) гражданам Эстонии необходим эстонский паспорт. Получить ID-карту можно по достижении 15-летнего возраста. Карта хранит информацию о владельце: ФИО, пол, национальный идентификационный номер, криптографические ключи и сертификаты.

Сингапур

Электронные паспорта для своих жителей Сингапур ввел в начале 2000-х годов. На карте собрана вся информация, удостоверяющая личность. Кроме нее на карте хранится универсальный ключ для госуслуг.

Малайзия

Малайзия запустила электронные карты в сентябре 2001 года. ID-карта MyID/MyKID содержит идентификационное приложение, банковское приложение, водительские права, медицинскую информацию и транспортные приложения.

Австрия

Граждане Австрии могут получить Bürgerkarte, которая дает право подписывать документы электронной подписью, идентифицирует личность гражданина для получения государственных услуг, а также обеспечивает доступ в базы данных пенсионного и больничного страхования.

Германия

ID в Германии напоминает банковскую карту, снабженную чипом и фотографией владельца. Neuer elektronischer Personalausweis (nPA) позволяет получить доступ к государственным услугам, а также содержит электронную подпись. Также в ID указаны рост и цвет глаз владельца и ничего не сообщается о семейном положении и наличии детей. Доступ к биометрическим данным имеют только представители государственных органов.

Украина

С 1 января 2016 года на Украине в качестве внутреннего паспорта выдают пластиковую ID-карту. Ее можно получить с 14 лет. Тем, кому нет 18 лет, ID-карта оформляется сроком на 4 года, а тем, кто старше, − на каждые 10 лет. На карту записана следующая информация: название государства, название документа, ФИО, пол, дата рождения, уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре, номер самого документа, дата его выдачи и окончания срока действия, код уполномоченного субъекта, который выдал паспорт, место рождения, оцифрованное изображение лица и подпись владельца карты.

Латвия

ID-карта представляет собой электронный документ, который включает в себя электронную подпись. Использовать такую карту можно при электронном голосовании, а также она действительна в качестве проездного документа на территории стран ЕС и государств-членов Шенгенской зоны (студентам доступен льготный проезд на общественном транспорте).

Комментарии из Сети:

«В наше время, когда персональные данные и так утекают в руки хакеров, а деньги снимают с карт без ведома владельцев, когда программное обеспечение почти все зарубежное, вводить электронные паспорта очень преждевременно».

«Электронный паспорт, это неизбежное будущее, которое, конечно, имеет сегодня минусы в части несовершенства зашиты, но и несомненные удобства. Если привязать его к биометрии, то будет надёжнее защита».

«Электронный паспорт − это пластиковая карта, которую легко потерять, которую легко могут взломать хакеры. Подобная карточка-паспорт — это очень несерьёзно! То ли дело официальный документ с подписью, печатью. Он принимается везде, он удобный и действительно удостоверяет личность. Я только за прежнюю, бумажную форму паспорта!»

«Описанные минусы скорее надуманные, а вот реальное неудобство — это необходимая замена через короткое время, если с обычным паспортом лишь по необходимости и 3 раза вклеивать новое фото, то электронный паспорт каждые 10 лет.»

Источники

1. 
   Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.
2. 
   История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
3. 
   Теория государства и права. — М.: КноРус, 2009. — 384 c.
4. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
5. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.