Что такое кворум общего собрания собственников жилья

Региональный центр общественного

Основные ссылки Центра

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании. Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.

Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.

Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле — инициатива.

Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.

На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома. Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы. Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.

Приложение № 1 – Образец протокола заседания инициативной группы.

Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.

Шаг 2. Составление реестра собственников помещений

В реестр включаются собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.

Приложение№ 2 –Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома

ВАРИАНТ-1:Общее собрание собственников в очной форме

(посредством совместного присутствия собственников в определенном месте и в определенное время )

Шаг 3. Оповещение о предстоящем Общем собрании собственников.

Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения. В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.

Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.

Приложение № 3 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Шаг 4. Проведение общего собрания.

• В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.

Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.

Приложение № 4 – Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании.

• Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения протокола общего собрания. Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.

• Проводится обсуждение кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.

• Проводится голосование.

Голосование должно быть проведено по каждому отдельному вопросу, указанному в повестке дня. Свою волю выражаем просто: — «за», «против», «воздержался».

Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является — м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании.

Приложение № 5: Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Шаг 5 Оформление результатов общего собрания собственников.

• Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.

• Председатель и секретарь собрания оформляют сообщения о результатах проведения общего собрания и размещают их в местах,указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 6 Хранение документов.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Документация, подлежащая хранению при очной форме голосования:

— протокол заседания инициативной группы;

— объявления с повесткой дня общего собрания;

— реестр всех собственников;

— реестр собственников принявших участие в голосовании;

— протокол проведения общего собрания;

— уведомления, информирующие собственников об итогах прошедшего голосования.

В случае отсутствия кворума, общее собрание можно провести и в заочной форме.

ВАРИАНТ -2: Общее собрание собственников в заочной форме

Своё решение, по вопросам, вынесенным на голосование, собственники могут выразить заочно, путём передачи бюллетеня по адресу указанному в уведомлении.

Первые шаги по проведению собрания в заочной форме принципиально не отличаются от тех, которые нужно предпринять при организации очного голосования.

Инициатор общего собрания/инициативная группа/ принимает решение о проведении общего собрания в заочной форме. Как и в первом случае, обсуждается повестка общего собрания, рассматриваются кандидатуры членов Совета и Председателя Совета и т.д. Но дальше возникают различия:

Члены инициативной группы должны изготовить уведомления, в которых извещают каждого собственника о предстоящем голосовании.

Шаг 7 Изготовление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме.

В уведомлении о проведении общего собрания в заочной форме указывают инициативную группу, перечень вопросов, по которым просят остальных собственников высказать своё решение, адрес и порядок ознакомления с необходимыми материалами и информацией, дату сдачи бюллетеня для голосования.

Приложение № 7 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме.

Шаг 8. Изготовление бюллетеней для голосования.

В таких бюллетенях для голосования необходимо предусмотреть графы, в которых лица, участвующие в голосовании, смогут указать: Ф.И.О., адрес собственника, сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»; «против»; «воздержался».

Приложение № 8– Образец решения (бюллетеня) заочного голосования

Шаг 9. Доставка уведомлений и бюллетеней для голосования собственникам помещений многоквартирного дома.

Уведомления и бюллетени для голосования собственникам помещений многоквартирного дома необходимо разнести в каждую квартиру и вручить собственнику под роспись, не менее чем за 10 дней до принятия решения.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Вспомним, что в самом начале мы рекомендовали пригласить в инициативную группу представителей от каждого подъезда. Вот теперь, такой представитель сможет разнести по квартирам уведомления и бюллетени для голосования. Вручать документы нужно под роспись.

Шаг 10. Оформление результатов заочного голосования собственников.

Инициативная группа осуществляет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчёт результатов голосования.

Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на голосование и принятое общим собранием решение по каждому вопросу. Итоги голосования доводятся до всех собственников посредством размещения в общедоступных местах информационных листков, не позднее 10 дней, со дня окончания голосования.

Приложение № 9 – Образец протокола общего собрания собственников помещений в форме проведения заочного голосования

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 11. Хранение документов. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Документация, подлежащая хранению, при заочной форме голосования:

— протокол заседания инициативной группы;

— реестр всех собственников;

— уведомления и бюллетени для голосования;

— протокол решения общего собрания + полученные уведомления и бюллетени

— уведомления, информирующие собственников об итогах прошедшего голосования.

Если решение принято, то все собственники независимо от того, принимали они участие в голосовании, или нет, обязаны исполнить решение общего собрания. В случае, если кто-то считает, что его права нарушены может обратиться в суд и попытаться опротестовать решение общего собрания.

Кворум – этот наименьшее количество членов собрания, необходимое для принятия правомочного решения по вопросу.

Определение кворума

Если в собрании приняли участие собственники или их представители, которые обладают более 50 % голосов от общего количества голосов сбственнков помещений в МКД, то кворум состоялся и собрание считается состоявшимся и правомочным ( ч. 3 ст. 45 ЖК РФ ).

Количество голосов определяется не количеством людей, присутствующих на собрании, а размером принадлежащей им доли в праве собственности на общее имущество ( ч. 3 ст. 48 ЖК РФ ). Соответственно, для кворума нужно, чтобы на собрании присутствовали собственники, которые совместно обладают более 50% от доли в ОИ.

Если речь идёт о собрании ТСЖ, а не об общем собрании собственников, то кворум определяется от общего числа голосов членов товарищества.

А в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ , если иное не предусмотрено законом, решение ОСС ничтожно, то есть недействительно независимо от признания его таковым судом, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При проведении общего собрания в очной форме кворум необходимо определить сразу. Если собрание проходит в очно-заочной или заочной форме, кворум определяется в последний день принятия письменных решений.

Иногда управляющие организации не учитывают голоса собственников нежилых помещений – это ошибка. Кворум определяется исходя из участия собственников всех помещений – жилых и нежилых.

Принятие решения по вопросам повестки дня

Наличие на собрании кворума не гарантирует, что решение по каждому вопросу повестки будет принято.

Для решения некоторых вопросов достаточно большинства голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании, то есть достаточно 50% от общего числа голосов всех собственников в доме +1 голос, при условии, что собрание имеет кворум.

Для принятия решений, например, связанных с капитальным ремонтом МКД, необходимо количество голосов не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников, поэтому число участников собрания, обеспечивающее кворум, может оказаться недостаточным для принятия решений по таким вопросам.

Если кворум не состоялся

Если собрание очное и кворума для решения вопросов не набралось, то объявляется заочное собрание. При этом инициаторам собрания нужно составить акт об отсутствии кворума на очном собрании, подтвержденный листами регистрации, и принять решение о проведении собрания в заочной форме с соблюдением всех установленных сроков.

Если собрание очно-заочное и нет кворума на очной части, собрание всё равно проводится и пришедшим раздаются бюллетени.

Заочная часть собрания проводится только для тех, кто не участвовал в очной части, её продолжительность заранее определяет инициатор собрания и публикует в сообщении о проведении собрания.

Когда голосование окончено, считаются голоса всех проголосовавших – и очно, и заочно. Кворум определяется по итогам обеих частей собрания ( ч. 3 ст. 47 ЖК РФ ).

Правила проведения очно-заочного собрания собственников многоквартирного дома и других видов голосования

Как организовать и как провести общее голосование собственников? Какие особенности очной и заочной формы, в чём их отличия и каковы правила? Кто может инициировать рассмотрение вопросов? Какова правомочность общего собрания собственников многоквартирного дома?

Разберемся подробнее в этих и других важных вопросах.

Какие формы проведения общего собрания владельцев жилья в МКД определены законом?

Собрать всех жильцов – дело не из лёгких.

Поэтому в законе указано множество вариантов относительно формы голосования на заседании, места его проведения, способа уведомления и т. д.

Всё это должно помочь жильцам сделать такие встречи максимально удобными и эффективными.

Согласно закону, провести голосование можно в нескольких формах:

очной; в ней участвуют лишь присутствующие, поэтому её основной проблемой является отсутствие кворума; она позволяет глубоко разобрать поднятые вопросы, изучив все предложенные варианты;

заочной; жильцы не собираются вместе, а изъявляют свою волю при помощи бюллетеней, которые нужно сдать в указанное место до определённого времени; позволяет добиться большего числа участвующих и экономить время жильцов; однако исключает возможность глубокого обсуждения вопроса;

очно-заочной; совмещает в себе два вышеупомянутых метода, включая их основные преимущества, главное из которых – возможность добрать кворум; она включает два этапа – проведение обсуждения и организацию отдельного голосования; при этом она забирает в два раза больше времени.

Даже отсутствие кворума на очном собрании не станет причиной смены его формы на очно-заочную. Вам придётся собирать жильцов заново, но организовывая всё уже по другой форме.

Правомочным будет собрание, которое собрало кворум (необходимое количество голосов от общего числа голосов — читайте здесь), а также если соблюдены иные формальности, в том числе и форма.

Правила созыва очередного и внеочередного обсуждения

Давайте сразу определим, что подразумевается под очередным и внеочередным собранием.

Очередным называют ежегодное заседание собственников, которое является обязательным по закону.

На нём совет дома обязан предоставить отчёт о проделанной работе и о финансовой ситуации.

Однако очередным могут назвать и другие встречи, если так обусловлено в уставе совета. Например, жильцы могут назначить, чтобы совет отчитывался каждые шесть или три месяца. Тогда все они будут называться очередными.

Внеочередными называются все остальные, которые назначаются по мере необходимости. На них решаются вопросы, которые не терпят отлагательства. Их может быть неограниченное количество.

Однако нужно быть осторожными, ведь чем чаще «дёргать» жильцов, тем с меньшей охотой они будут сотрудничать. Поэтому этот инструмент следует использовать только для решения действительно важных и финансово значимых вопросов.

[1]

Инициировать дополнительные голосования могут как совет дома, так и любой из собственников.

Совет обязан созывать владельцев при возникновении вопросов, выходящих за рамки его полномочий.

Например, это подписание контрактов по обслуживанию придомовой территории и общедолевой собственности, а также вопросы реконструкции дома.

Жильцы же могут воспользоваться такой возможностью для обсуждения идеи и практических предложений по обслуживанию дома.

Например, для предъявления претензий совету, если его члены окончательно утратили доверие.

Никаких ограничений по площади владения, и тем более по числу голосов, для организации обсуждений любых вопросов попросту нет. Иначе это было имущественным ограничением и прямым нарушением Конституции.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Сходства и отличия очного и других способов проведения голосования

Очные и заочные собрания имеют множество идентичных организационных моментов. О них одинаково нужно заранее оповещать собственников и точно формулировать повестку дня.

В обоих случаях нужно заполнять протокол и подводить результаты голосования.

Основные отличия состоят в способе обсуждения и голосования.

Если при очной форме вы можете устроить широкие обсуждения, то в случае с заочной вы можете довольствоваться лишь указанием небольшой информацией в уведомлении.

Кроме того, если в первом случае принимают участие лишь те, кто имел возможность лично присутствовать на заседании, то в другом – все, кто сдаст бюллетень до указанного времени.

Собрать достаточное количество жильцов в одно время достаточно трудно. К тому же очное собрание требует места, где все поместятся, и вам никто не будет мешать.

Заочное же голосование избавляет вас от таких проблем. Жильцы лишь берут бюллетени, заполняют их, а потом сдают в указанное место.

Заочное собрание

В таком случае протокол будет считаться законным основанием для повторного голосования заочно. Чтобы провести заочное собрание вам следует проделать несколько стандартных шагов:

сформулировать повестку дня и предложить кандидатуру председателя, секретаря и членов счётной комиссии;

оповестить собственников. Сделать это нужно как минимум за 10 дней до подведения итогов.

В уведомлении нужно указать место, где можно взять бланк и куда нужно будет его сдать обратно. Старайтесь максимально детально описать суть вопроса в уведомлении, ведь дополнительное обсуждение проводится не будет;

по истечении срока нужно подсчитать голоса и подвести итоговый результат. По завершении председатель, секретарь и члены счётной комиссии должны подписать протокол;

оповестить о результатах голосования нужно в течение 10 дней с момента окончания приёма бюллетеней.

Как и в любом другом случае, вам нужно будет отдать копии протокола инициатору собрания, управляющей компании и другим службам. Принятое решение будет считаться обязательным для всех собственников, а не только для участников голосования.

По закону существует несколько форм собрания – очная, заочная и очно-заочная формы. Каждая из них имеет свои особенности и преимущества.

Проведение очно-заочного собрания собственников включает в себя преимущества двух остальных, однако её используют лишь в крайних случаях.

Во многих случаях используют заочную, ведь она позволяет задействовать больше владельцев. Однако её можно использовать лишь в том случае, когда на очном голосовании не присутствовал кворум.

Голосование в очно-заочной форме

Эта форма появилась совсем недавно, поэтому её используют реже.

Главное преимущество – никаких проблем с наличием кворума.

Достаточно собрать необходимое количество голосов.

Логичным кажется вариант проведения обсуждения поставленных на голосования вопросов в ходе самого голосования. Тогда инициатор будет обладать информацией по проценту высказавшихся «за» и сможет оперативно повлиять на мнения нерешившихся.

Совмещая две формы, такое собрание позволяет законно добирать необходимое количество участников. В итоге принятое решение считается правомерным, ведь в совокупности кворум был набран.

Этот вариант пригодится для случаев, когда проведение заочного голосования невозможно по закону. Ведь, если для голосования нужно ¾ голосов, а принимает участие в очном собрании чуть больше 50%, собрание считается состоявшимся.

Заочное голосование по тем же вопросам не может быть проведено.

Однако не стоит использовать такую форму каждый раз, считая ее идеальным вариантом, ведь она забирает в два раза больше времени. А некоторые ситуации требуют быстрых решений в течение нескольких дней.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересный видеоролик по теме статьи, чтобы узнать, как на практике происходит созыв собрания собственников:

Лишь разобравшись во всех вопросах, вы сможете созвать собрание, которое будет соответствовать обстоятельствам жильцов вашего дома.

Кворум для решения разных вопросов повестки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) является органом управления МКД. Общее собрание собственников помещений в МКД проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы ГИС ЖКХ);

3) очно-заочного голосования.

Распространенной ошибкой в проведении общего собрания собственников помещений в МКД является неверный подсчет голосов.

Предлагаем вниманию таблицу, содержащую сведения о необходимом количестве голосов для принятия решения на общем собрании собственников помещений в МКД, в зависимости от вопроса повестки дня общего собрания.

Кворум для решения разных вопросов повестки общего собрания собственников

Вопрос повестки общего собрания

Как считать кворум

О создании товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ)

Более 50 % голосов

От общего числа голосов всех собственников помещений в МКД

ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)

О заключении договора управления МКД

ч. 1 ст. 162 ЖК РФ

О выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете

п. 1.1. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч.1 ст. 46 ЖК РФ

О благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке

Более 50 % голосов

От общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в МКД

п. 2.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 4, 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ

Об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования;

об определении лиц (администратора собрания), которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания;

о порядке проведения собрания с использованием системы или иных информационных систем

О заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями

О реконструкции МКД (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капитального ремонта

От общего числа голосов всех собственников помещений в МКД

О принятии решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт

О получении кредита, займа на проведение капитального ремонта общего имущества

О пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД, в том числе введение ограничений пользования им

О пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами

Об определении лиц, которые от имени собственников уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества, на условиях, определенных решением общего собрания

О наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме

О наделении председателя совета МКД полномочиями на принятие решений

Об уменьшении общего имущества МКД

От общего числа голосов всех собственников помещений в МКД

В Москве создана уникальная система жилищного самоуправления «Электронный дом»

В столице создан проект «Электронный дом». Он направлен на решение одной из самых сложных проблем в сфере жилищного самоуправления — повышение активности жителей. Постановление о реализации пилотного проекта приняли на заседании Президиума Правительства Москвы.

«Москвичи хорошо знают проблемы, связанные с управлением многоквартирными домами. Провести общее собрание, собрать жителей, тем более собственников домов, порой практически невозможно. Эти собрания решают повседневные проблемы и задачи, начиная от работы управляющей компании до капитального или текущего ремонта, благоустройства, и целый ряд других вопросов», — сказал Сергей Собянин. По его словам, чтобы разрешить эту ситуацию, Общественная палата Москвы обратилась с предложением создать новую систему электронного голосования по проблемам содержания многоквартирных домов, которые нужно решать.

«Все жители, активисты и управляющие компании говорят о том, что сложно собрать кворум, это трудозатратная процедура, для того чтобы провести классическое общее собрание», — рассказал член Общественной палаты Москвы Александр Козлов. Кроме того, часто поднимают вопросы, для которых не нужно устраивать собраний, а достаточно запустить опрос. При этом, подчеркнул он, важно, чтобы электронные системы, которые обсуждаются, обеспечивали защиту персональных данных. По его словам, уже сейчас активисты спрашивают, когда заработает такая система, у них есть много идей, какие опросы надо провести в домах. «Этот электронный сервис сейчас будет очень востребованным, и мы увидим в самое ближайшее время и общие собрания, и опросы, которые инициируют собственники», — отметил Александр Козлов.

Руководитель Департамента информационных технологий города Артем Ермолаев рассказал, что «Электронный дом» — это фактически первая государственная площадка, на которой жители могут общаться между собой и решать свои проблемы. «Пилотный проект “Электронный дом” фактически предоставляет три услуги. Первая — информирование жителей, вторая — проведение опроса жителей дома, и третья — заочное собрание собственников жилья в электронном виде», — сказал он. Проект еще будет модернизироваться, адаптироваться под то, что хотят жители, что их интересует. Темы, которые они смогут обсуждать, совершенно разные — от выбора консьержа и оценки качества его работы до более важных, например таких, как установка шлагбаума во дворе.

«То, что касается обсуждения тематики заочных собраний собственников, — за нас это уже определил Жилищный кодекс, поэтому все, что определено Жилищным кодексом, можно будет на этих заочных собраниях собственников обсуждать в электронном виде», — добавил глава Департамента.

В соответствии с Жилищным кодексом ключевые вопросы управления многоквартирным домом решаются на общем собрании собственников жилья. Однако практика показывает, что провести такое собрание в домах, где находится сто и более квартир, либо невозможно, либо требует огромных усилий. Также большую трудность составляет быстрый сбор мнения жильцов по какому-либо вопросу. Сегодня это возможно лишь при поквартирном обходе, но и он недостаточно эффективен.

Об этом речь шла на заседании столичной Общественной палаты. 22 января общественники предложили создать сервис «Электронный дом».

Опросы и электронные собрания будут проводиться на площадке проекта «Активный гражданин». Таким образом, у жителей появится надежный и удобный инструмент управления многоквартирными домами.

Опросы и собрания

Сервис «Электронный дом» предлагает проводить опросы, рассылать информационные оповещения и устраивать общие собрания собственников жилья в заочной форме. Опросы нужны для того, чтобы оперативно узнавать мнение жителей и собственников по разным аспектам управления домом. В том числе — первоочередной ремонт общедомовых систем, выбор цвета для окраски стен в подъезде, текущее благоустройство, озеленение, оценка работы консьержей, установка шлагбаума, выбор старших по дому и подъезду, определение дат проведения субботников, предварительное обсуждение вопросов общего собрания и другие.

Общие собрания в системе «Электронного дома» будут проводиться для решения юридических вопросов управления домами в соответствии с Жилищным кодексом.

Инициаторы и участники

Опросы и информирование могут инициировать все, кто имеет отношение к конкретному дому: собственники квартир и нежилых помещений, жители дома, управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, а также столичный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Принимать участие в опросах могут собственники, наниматели помещений и жители дома.

Для того чтобы провести общее собрание в системе «Электронный дом», собственники должны будут принять соответствующее решение. Это можно сделать, устроив встречу жильцов. Инициаторами общих собраний могут быть собственники помещений и управляющие компании, а участвовать в них — только собственники.

Чтобы инициировать опросы, информирование, собрания, а также принимать в них участие, жителям и собственникам необходимо пройти идентификацию. Для этого им надо будет привязать свой профиль в системе «Активный гражданин» к профилю на mos.ru с личными данными (фамилией, именем, отчеством, датой рождения, номером и серией паспорта, СНИЛС и другими сведениями).

Как проводить опросы

Для того чтобы провести опрос или информирование жителей, его инициатор должен заполнить электронную заявку в разделе «Электронный дом» проекта «Активный гражданин». Через семь рабочих дней вопрос или информация откроется для жителей дома.

При этом инициатор опроса или информирования должен знать, что в размещении заявки могут отказать. Среди возможных причин отказа — подача заявки не уполномоченным на то лицом; тематика заявки не соотносится с вопросами содержания многоквартирного дома или благоустройства придомовой территории; размещение ранее аналогичной заявки в опросах или информированиях; наличие в заявке обвинений, оскорблений и прочей подобной информации.

Уведомление о начале опроса или об информировании будет направляться участникам (жителям дома, собственникам помещений) через систему «Активный гражданин», а также по электронной почте или с помощью СМС-сообщения на номер мобильного телефона. Это произойдет в течение двух рабочих дней с того момента, как решение о заявке будет одобрено. Голосовать во время опроса можно через сервис «Активный гражданин» или по электронной почте. Результаты опросов будут носить рекомендательный характер, узнать их можно через систему «Активный гражданин».

Как проводить общие собрания

Общее собрание в сервисе «Электронный дом» инициируется и проводится по требованиям Жилищного кодекса. При проведении собрания собственники получат дополнительное оповещение об этом через систему «Активный гражданин», а также по электронной почте или с помощью СМС-сообщения.

Собственник сможет принять участие в таком собрании путем непосредственного голосования в электронном виде в системе «Активный гражданин» (однократно), а также лично в специальном центре доступа. В случае двойного голосования — и в «Активном гражданине», и лично — будет засчитано решение по последним дате и времени голосования.

Решения общего собрания в форме заочного голосования будут автоматически формироваться в виде протокола и размещаться в системе «Активный гражданин». В случае необходимости инициатор общего собрания может получить протокол на бумаге.

Что такое кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Опубликовано чт, 10/27/2016 — 19:37 пользователем admin

Кворум – это число участников собрания, достаточное для того, чтобы данное собрание было правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.

Наличие у собрания кворума не надо путать с количеством голосов, необходимых, чтобы решение считалось принятым. Для ряда вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, достаточным количеством голосов для принятия решения является большинство голосов от общего числа голосов собственников помещений, принимающих участие в данном собрании (при условии, что собрание имеет кворум), то есть достаточно 25% от общего числа голосов всех собственников в доме +1 голос (при условии, что собрание имеет кворум). Для принятия других решений (например, связанных с капитальным ремонтом многоквартирного дома), необходимо количество голосов, не менее чем 2/3 (66,67%) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому число участников собрания, обеспечивающее кворум, может оказаться недостаточным для принятия решений по таким вопросам.

Как провести голосование в ЖКХ

Общее собрание собственников (ОСС) – орган управления многоквартирным домом (МКД). На общем собрании собственники помещений обсуждают вопросы и принимают решения при помощи голосования.

В статьях 44.1 и 47.1 Жилищного Кодекса РФ установлены формы проведения голосования общего собрания собственников помещений дома:

Очное голосование. Предполагает личное присутствие для обсуждения вопросов и принятия решений.

Очно-заочное голосование. Объединяет обе формы голосования: очную и заочную.

Рассмотрим подробнее каждую форму голосования.

Формы голосования

Очное голосование. Собственник лично присутствует и выражает мнение на собрании.

Сложности очного голосования:

найти подходящее помещение, в котором поместятся все собственники помещений дома;

определиться со временем, чтобы все жильцы присутствовали на собрании.

Количество участников на очном голосовании фиксируется явочным листом или другим способом, согласованном на собрании.

Заочное голосование. Собственнику помещения направляется бланк с вопросами по рассматриваемой теме. Житель принимает решение по вопросам, голосуя «за», «против», «возможно» в письменном виде. Заполненный бланк он отправляет по указанному в уведомлении адресу, согласованному на собрании.

При заочной форме голосования собственникам:

не нужно находить свободное время для личного присутствия на собрании;

проще обдумать ответы.

Очно-заочное голосование. Очное и заочное голосование проводятся в пределах одного собрания.

Собрание проводится при личном присутствии. Жильцы заполняют и сдают бланки с принятыми решениями по рассматриваемым вопросам.

Кворум – количество голосов собственников, достаточное для принятия решений по вопросам, поставленным на собрании.

Решение может быть принято:

[2]

большинством от числа голосовавших собственников;

50%+1 голос от числа голосовавших собственников;

не менее ⅔ голосов от числа голосовавших собственников;

100% «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Решение принято большинством от числа участников собрания. Кворум необходим для решения вопросов:

об использовании информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ;

выбор администратора собрания (п.п. 3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), то есть человека, который от имени собственников помещений использует ГИС ЖКХ или другие информационные системы.

Выбор председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии.

Выбор места хранения копий принятых решений и протокола собрания собственников.

Выбор метода управления многоквартирным домом:

непосредственно собственниками помещений;

при помощи управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилого комплекса (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Капитальный ремонт (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

установить список работ и услуг подрядчика;

установить порядок предоставления платежных документов на капремонт;

По информационной системе (ст. 47.1 ЖК РФ):

выбор системы для заочного и очно-заочного голосования;

выбор администратора общего собрания;

утвердить порядок проведения общего собрания с помощью информационной системы.

установление размера взноса на капремонт (п. 1.1-1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ);

согласование займа или кредита (п. 1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

предоставление общего имущества в пользование третьим лицам (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

установление размера оплаты за пользование общим имуществом третьим лицам по заключенному договору;

реконструкция или переустройство, затеянное собственником помещения, не влекущее уменьшение или увеличение общего имущества в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

100%, все собственники в доме голосуют «за».

Согласие всех жителей нужно, если один из них хочет присоединить часть общего имущества дома при переустройстве своего помещения (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Инструкция для проведения
голосования в многоквартирном доме

Рассмотрим пошаговую инструкцию, как провести общее собрание, используя очное, заочное и очно-заочное голосование.

1. Подготовка к общему собранию.

Сформулируйте причину собрания и определите форму голосования, дату и время.

Для собрания подготовьте:

информационное уведомление о проведении собрания (Приказ Минстроя №411/пр.);

форму с вопросами для обсуждения.

Сообщите о собрании за 10 дней до намеченной даты.

Каждого владельца жилья уведомляют двумя способами:

письменное уведомление под роспись, направленное на адрес собственника заказным письмом;

уведомление на стенде объявлений в общедоступном месте.

В уведомлении укажите:

дату, время и место проведения собрания;

вопросы, по которым надо принять решение;

информацию и материалы, которые предоставляются на собрании.

При очно-заочной форме голосования добавьте:

дату завершения приема решений;

адрес для отправки ответов (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Если собрание предполагает очно-заочное и очное голосование с использованием систем в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ, в уведомлении дополнительно укажите:

сведения об администраторе собрания (наименование – для юр. лиц, ФИО – для физ. лиц);

начало и окончание голосования;

порядок и прием письменных решений администратором ОСС (ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ).

При проведении очно-заочного голосования указывается две даты:

для очной формы указать дату и время голосования;

для заочной формы голосования указать дату, до которой принимаются решения.

Даты начала и окончания голосования назначаются за 10 дней до уведомления собственников.

При очном голосовании участник присутствует лично.

При заочном голосовании участник заполняет предоставленные бланки, отвечая на вопросы: «за», «против», «воздержался». Дальше участник голосования направляет бланк с ответами на адрес, который утверждается на общем собрании.

Когда собрание проводится в очно-заочной форме, участникам голосования предоставляется выбор: обсуждение вопросов личным присутствием на собрании или сдача бланков голосования в установленные сроки по адресу, указанному в уведомлении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Если голосование проводится с использованием ГИС ЖКХ, собственник направляет решение в электронном виде напрямую в систему или передает администратору общего собрания в письменном виде до окончания голосования (ч. 6 ст. 47.1 ЖК РФ).

Подведение итогов голосования и оформление результатов.

По итогам голосования принимаются решения по вопросам.

оригинал протокола, который подписывают председатель и члены счетной комиссии (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, Приказ Минстроя РФ №411/пр.)

решения по вопросам на голосовании.

Документы размещаются в месте, согласованном общим собранием.

Решения и протокол общего собрания – официальные документы, которые следует исполнять.

В решении собственника помещения на голосовании указать (ч. 5.1 статья 48 ЖК РФ):

сведения о собственнике помещения;

сведения о документах, которые подтверждают права собственности на квартиру;

решения по вопросам: «за», «против» и «воздержался».

Результаты голосования подписываются по каждому вопросу.

Информирование о результатах голосования.

Результаты голосования и принятые решения доводятся до сведения жильцов дома в течение 10 суток со дня принятия решений. Инициатор собрания размещает информацию в доступном для всех жителей месте (часть 3 статья 46 ЖК РФ).

Способы донесения итогов голосования до собственников:

Разместить уведомление на стенде объявлений, дверях подъезда или в лифтах. Место размещения определяется собственниками на предыдущих собраниях (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Если не утвержден порядок уведомления о решениях собрания, требуется направить выписку жильцам заказным письмом или доставить лично под подпись. В этом случае составляется реестр уведомления собственников об итогах собрания (статья 45 ЖК РФ).

В новостной ленте мобильного приложения ЖКХ: Личный кабинет.

Публикация результатов голосования на сайтах.

Результаты решений, принятых голосовании, публикуются не позже 10 суток со дня проведения собрания:

на сайте раскрытия информации Реформа ЖК;

на сайте раскрытия информации ГИС ЖКХ

на сайте управляющей компании;

на информационном стенде в офисе управляющей компании.

Учет голосований
с помощью программного обеспечения

формирование реестра участников голосования;

[3]

определение темы голосования и вариантов выбора голосования;

печать бланков голосования;

подведение итогов голосования с формированием печатной формы.

С помощью программы голосование будет проходить быстрее, что ускорит решение вопросов и обеспечит качественный сервис.

Вы узнали, какие есть формы голосования и какое количество голосов нужно для принятия решения. Также разобрали, как провести голосование в ЖКХ по каждой форме. Чтобы было легче проводить голосования, выбирайте автоматизированные методы учета и обработки результатов собраний.

Источники

1. 
   CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.
2. 
   Суворов, Н. Об юридических лицах по римскому праву / Н. Суворов. — М.: Книга по Требованию, 2011. — 362 c.
3. 
   Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.
4. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России; Юркомпани — М., 2015. — 432 c.
5. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.